法治日報全媒體記者 孫立昊洋 鮑靜 

近日，陜西省“2024年度法治人物”暨“2024年度法治事件”入圍名單由省委依法治省辦正式發(fā)布。其中，西安市蓮湖區(qū)“‘1133’工作模式為基層法治建設(shè)提供了‘蓮湖經(jīng)驗’”，榮獲陜西省“2024年度法治事件”。

據(jù)介紹，近年來，蓮湖區(qū)以提升基層治理法治化水平、滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求為目標，推動社區(qū)法律顧問積極融入基層社會治理，打造社區(qū)法治“1133”工作模式。其中，第一個“1”指每個社區(qū)實現(xiàn)“一對一”法律顧問全覆蓋；第二個“1”指每周開展一個專題法治日活動；第一個“3”指工作質(zhì)量由社區(qū)、司法所、司法局三級監(jiān)督；第二個“3”指人才、標準化服務(wù)和政府專項經(jīng)費三項保障機制。

蓮湖區(qū)從制度、人才、管理等多維度發(fā)力。在制度層面，先后出臺《蓮湖區(qū)加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作方案》《蓮湖區(qū)社區(qū)法治“1133”工作管理辦法》15項專項文件，將社區(qū)法律顧問工作納入公共法律服務(wù)體系統(tǒng)籌部署，形成“系統(tǒng)化”路徑設(shè)計；在人才支撐上，從700余名執(zhí)業(yè)律師中精選220人建立人才庫，為全區(qū)142個社區(qū)“一對一”配備法律顧問，實現(xiàn)服務(wù)團隊“專業(yè)化”；在運行保障上，將社區(qū)法律顧問經(jīng)費納入財政預(yù)算，按200元/次標準累計發(fā)放補貼900余萬元，同時建立值班接待、考核評估等全流程制度，確保管理“制度化”。  

在服務(wù)實踐中，該模式創(chuàng)新推出“定點式+預(yù)約式+會診式”服務(wù)，聚焦普法宣傳、糾紛調(diào)解、法律咨詢等六大職能，結(jié)合社區(qū)地域特點和人口結(jié)構(gòu)制定“法律服務(wù)套餐”，堅持“社區(qū)法律顧問+”工作理念，融入蓮心港灣“紅色驛站”、網(wǎng)格化服務(wù)、民族宗教活動、“法律明白人”、社區(qū)法治監(jiān)督員等，推動社區(qū)法律顧問服務(wù)和基層治理深度融合。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，社區(qū)法律顧問已累計提供法律服務(wù)7.7萬余次，調(diào)解矛盾糾紛9800余起，開展法治宣傳2萬余場次，打通了基層法治建設(shè)的“最后一公里”。