司法部今年在全國(guó)部署開(kāi)展“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”行動(dòng),在前兩年推出的“減證便民”“提速增效”舉措基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在公證服務(wù)“好”字上下功夫。公證機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)司法部部署,不斷提升公證服務(wù)質(zhì)量和公信力,讓人民群眾切實(shí)感受到公證法律服務(wù)的便捷、高效和優(yōu)質(zhì)。
做“好”公證服務(wù),公證行業(yè)一直在努力。近日,公證機(jī)構(gòu)主管單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和公證員向《法治日?qǐng)?bào)》記者分享了他們?cè)凇昂谩弊稚纤碌墓Ψ蚝腿〉玫膶?shí)效。
涉企公證:科技賦能將服務(wù)送到企業(yè)門(mén)口
□ 朱金偉
作為一種預(yù)防性法律制度,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)可以依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)的真實(shí)性、合法性予以證明,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)防糾紛和鞏固法律秩序的目的。有效運(yùn)用公證制度,可以為企業(yè)構(gòu)建從設(shè)立到交易運(yùn)營(yíng)再到合法權(quán)益保護(hù)的全生命周期法律保障體系。但在過(guò)去,辦證周期長(zhǎng)、程序繁瑣等問(wèn)題,一定程度影響了企業(yè)獲得感,也阻礙了公證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)拓展。
積極破解公證發(fā)展瓶頸,主動(dòng)提升助企效能,浙江省臺(tái)州市正立公證處自今年以來(lái),深入實(shí)施公證服務(wù)“三減一增”舉措,通過(guò)優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效,進(jìn)一步發(fā)揮公證涉企服務(wù)保障作用?!叭郎p”包括“減少證明材料”“減少辦理時(shí)間”“減少辦證成本”,“一增”指的是“增加服務(wù)供給”。
今年4月,臺(tái)州一家立體拼圖玩具的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)人發(fā)現(xiàn),有多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)店鋪銷(xiāo)售的玩具涉嫌侵害其專(zhuān)利權(quán),于是向正立公證處申請(qǐng)辦理保全證據(jù)公證。受理后,正立公證處根據(jù)玩具拼裝復(fù)雜度與侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),量身定制取證方案,同時(shí)對(duì)訂單、物流、店鋪信息等電子數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)抓取、存證,快速固定侵權(quán)商品鏈接、銷(xiāo)售記錄等信息,成功為專(zhuān)利權(quán)人取證76家侵權(quán)店鋪,涉案件數(shù)76件,取證周期較常規(guī)流程縮短60%,公證費(fèi)減免率達(dá)35%。
正立公證處負(fù)責(zé)人認(rèn)為,借助科技的力量,采用電子存證公證,可以有效克服傳統(tǒng)公證需公證員跨區(qū)域出差導(dǎo)致高額差旅成本和周期漫長(zhǎng)的痛點(diǎn)。在線(xiàn)申請(qǐng)電子存證服務(wù)后,由申請(qǐng)人自行登錄平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)拍照、自動(dòng)存證、郵箱接收、在線(xiàn)審核,加上區(qū)塊鏈固化證據(jù),可以做到隨時(shí)取證、零接觸辦證,以及防篡改可溯源的司法權(quán)威保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),采用電子存證,企業(yè)公證維權(quán)成本能有效降低90%,工作周期可縮短至1天。
在科技賦能的背后,是服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變,致力于真正將公證服務(wù)送到企業(yè)門(mén)口,加急辦理、上門(mén)服務(wù)已成為正立公證處全體業(yè)務(wù)人員的工作常態(tài)。
據(jù)池女士回憶,2024年底,她的父親意外去世,留有四家公司股權(quán),股權(quán)數(shù)額多達(dá)1800多萬(wàn),而繼承人分散在浙江省內(nèi)各處。正立公證處對(duì)此迅速開(kāi)啟“綠色通道”,對(duì)在外地工作的池女士親屬進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo),及時(shí)提交相關(guān)證明材料;對(duì)在本地的池女士爺爺提供上門(mén)服務(wù)。在便利、高效辦理股權(quán)繼承公證后,正立公證處還提供企業(yè)家權(quán)益保護(hù)定制化公證方案,協(xié)助解決企業(yè)變更中遇到的問(wèn)題,為企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了積極的法律保障作用。
類(lèi)似的例子還有很多。比如,今年2月21日,臺(tái)州某藥企因?qū)ν赓Q(mào)易需要,申請(qǐng)加急辦理該公司的出口歐盟原料藥證明文件公證書(shū)。溝通中,公證員在電話(huà)中告知代理人所需材料,并在申辦公證后加急辦理,聯(lián)絡(luò)翻譯公司加急翻譯,第二天就將公證書(shū)送到了代理人手里。
(作者系浙江省臺(tái)州市司法局公共法律服務(wù)處處長(zhǎng),本報(bào)記者董凡超整理)
涉外公證:在保質(zhì)保量基礎(chǔ)上與時(shí)間賽跑
□ 董皓
公證具有法定的證據(jù)效力和強(qiáng)制執(zhí)行效力,是國(guó)際通行的慣例,是我國(guó)企業(yè)和個(gè)人“走出去”必不可少的環(huán)節(jié)。
出入境經(jīng)常會(huì)用到派遣函、授權(quán)委托書(shū)、身份、學(xué)歷、職稱(chēng)、工作經(jīng)歷等公證。近三年,北京市公證行業(yè)共辦理涉外公證事項(xiàng)69.2萬(wàn)件,出具的涉外公證書(shū)發(fā)往180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。對(duì)公證員來(lái)說(shuō),想辦好涉外公證,需要做到四個(gè)“更”——更多了解、更加細(xì)致、更簡(jiǎn)流程、更高效率。
“涉外無(wú)小事”這句話(huà)大家都聽(tīng)過(guò),在公證行業(yè)尤是如此,公證書(shū)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,既可能給個(gè)人、家庭帶來(lái)麻煩,也可能會(huì)對(duì)企業(yè)甚至系列的大型項(xiàng)目造成影響。大家看到的是薄薄的一份公證書(shū),但是從程序上的起草、翻譯、審批、校對(duì)、簽章、鋼印、裝訂,包括涉外專(zhuān)用紙的使用,到實(shí)體上的信息讀取、資料審查、證據(jù)核實(shí)等等,工作內(nèi)容一點(diǎn)也馬虎不得。尤其是我們貫徹的“每證必核”原則,從前些年識(shí)別假人假證的“火眼金睛”到現(xiàn)在對(duì)每個(gè)核實(shí)平臺(tái)的輕車(chē)熟路,我們?cè)谟萌諒?fù)一日的謹(jǐn)小慎微維護(hù)公證公信力,從而維護(hù)大家的權(quán)益。
涉外公證對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō),并不屬于日常頻繁接觸到的領(lǐng)域,很多人到公證處來(lái)都是第一次,對(duì)于辦理的內(nèi)容、方式、程序、后果、使用要求不那么清晰。這就要求我們對(duì)于每一類(lèi)、每一項(xiàng)甚至是每一個(gè)國(guó)家的公證辦理標(biāo)準(zhǔn)和要求有更全面、更明確、更精準(zhǔn)的把握,才能實(shí)現(xiàn)“來(lái)一次公證處解決所有問(wèn)題”的服務(wù)目標(biāo)。
我們努力通過(guò)信息化手段的輔助,延伸公證服務(wù)的邊界,從而實(shí)現(xiàn)不僅是公證這一個(gè)環(huán)節(jié),而且上下游相關(guān)環(huán)節(jié)都能得到簡(jiǎn)化。比如“跨省通辦”“最多跑一次”服務(wù)的開(kāi)展;比如線(xiàn)上辦理實(shí)現(xiàn)“零跑腿”辦證;比如代辦認(rèn)證服務(wù);再比如把服務(wù)下沉到社區(qū)里、前推到企業(yè)內(nèi)……
效率在涉外公證領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為突出,它不單單指快速出證,而是要求在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,與時(shí)間賽跑。我們遇到過(guò)太多例子:為了整個(gè)合唱團(tuán)的孩子能準(zhǔn)時(shí)參加在歐洲舉辦的國(guó)際比賽,我們放棄周末休息;為了保障企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì),我們將涉及92個(gè)國(guó)家使用的所有公證書(shū)都?jí)嚎s到三個(gè)工作日完成,且無(wú)一錯(cuò)漏。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊是共建“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目,在巴基斯坦卡拉奇至拉合爾高速公路建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵期時(shí),某大型基建類(lèi)國(guó)企集團(tuán)急需向巴基斯坦外派大批技術(shù)人員,近2000份學(xué)歷、資格證書(shū)的公證認(rèn)證迫在眉睫。我們加班加點(diǎn)進(jìn)行起草、掃描、審批、制證、蓋章等工作,在認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上,五天內(nèi)辦理了將近兩千份公證書(shū)。
我們堅(jiān)守在這里,就是為了讓公證成為當(dāng)事人觸手可及的一份值得信賴(lài)的保障。
(作者系北京市長(zhǎng)安公證處業(yè)務(wù)八部主任,本報(bào)記者張晨整理)
遺囑公證:有溫度有速度提高群眾滿(mǎn)意度
□ 孫京晶
隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快,遺囑公證服務(wù)成為老年人必不可少的法律保護(hù)。2024年以來(lái),北京市正陽(yáng)公證處積極響應(yīng)“公證減證便民提速”活動(dòng),以“高效辦成一件事”為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)暢通服務(wù)渠道、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)等舉措,將群眾辦事的“痛點(diǎn)”變?yōu)榉?wù)的“亮點(diǎn)”,切實(shí)提升群眾對(duì)公證服務(wù)的滿(mǎn)意度。作為一名公證員,我在辦理老年人遺囑公證時(shí),秉持簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)的理念,高效便捷辦理遺囑公證,讓老年人無(wú)后顧之憂(yōu)。
“公證員您好,上次聽(tīng)了您在社區(qū)的養(yǎng)老公證知識(shí)講座,現(xiàn)場(chǎng)加了您的微信。最近,我在體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)心肺功能有些問(wèn)題,醫(yī)生建議手術(shù)治療。我怕治療過(guò)程中遇到突發(fā)情況,想在手術(shù)前立個(gè)遺囑?!?月的一天,我收到一位老人發(fā)來(lái)的微信信息,字里行間透著對(duì)遺囑公證的迫切需求。
我與其聯(lián)系后得知,這位老人已經(jīng)七十多歲了,丈夫早年去世,膝下只有一子,旅居國(guó)外多年。她名下有一套房產(chǎn)和一些存款、基金,想在自己百年后都留給兒子。考慮到老人行動(dòng)不便,兒子在國(guó)外的情況,我決定代其準(zhǔn)備相關(guān)公證材料。
準(zhǔn)備好材料后,我為這位老人預(yù)約了公證辦理時(shí)間。過(guò)程中,我按照她的意愿,起草遺囑書(shū),并告知可指定一位遺囑執(zhí)行人,負(fù)責(zé)遺囑保管、檢認(rèn)、財(cái)產(chǎn)梳理、清點(diǎn)、遺產(chǎn)分配等事宜。用了不到一周時(shí)間,我將這份沉甸甸的母愛(ài)化作一紙公證書(shū),在白紙黑字間對(duì)老人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了明確詳細(xì)的安排。
這只是正陽(yáng)公證處對(duì)老年人遺囑公證實(shí)現(xiàn)優(yōu)先受理、辦理的一個(gè)縮影。自“公證減證便民提速”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們以規(guī)范化建設(shè)為著眼點(diǎn),通過(guò)精準(zhǔn)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、線(xiàn)上服務(wù),為老年人群體提供更加“可感、可知、可及”的遺囑公證法律服務(wù),切實(shí)保障老年人合法權(quán)益,為老年人的“身后事”撐起了法律“保護(hù)傘”。
司法部今年部署開(kāi)展“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”行動(dòng),在14個(gè)方面采取38項(xiàng)措施。其中,明確提到“深化高效辦成一件事——切實(shí)做好‘身后一件事’中遺囑公證信息核查工作,積極推廣在線(xiàn)公證服務(wù)”。
接下來(lái),我們將以“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”行動(dòng)為指引,繼續(xù)以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)投入到老年人遺囑公證等各項(xiàng)公證工作中,嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)措施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、服務(wù)流程、服務(wù)行為,以暖心行動(dòng)推動(dòng)公證事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,使公平正義的法治理念深入人心。
(作者系北京市正陽(yáng)公證處公證員,本報(bào)記者杜洋整理)
編輯:吳迪