法治日報全媒體記者 阮占江 帥標(biāo) 通訊員 董明坤 

切實解決“執(zhí)行難”，兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益，是維護司法權(quán)威與公信力的核心要義。湖南省常德市臨澧縣人民法院將執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)作為破解難題的“牛鼻子”工程，由院黨組書記親自督導(dǎo)調(diào)度，通過建章立制、強化管理、嚴(yán)密監(jiān)督，著力整治執(zhí)行領(lǐng)域頑瘴痼疾，有力保障當(dāng)事人合法權(quán)益，推動執(zhí)行質(zhì)效躍升至全市乃至全省基層法院前列。 

臨澧法院以黨建引領(lǐng)執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。執(zhí)行局第二黨支部打造“黨建+執(zhí)行”融合品牌，使理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研習(xí)深度融合，黨員在一線率先垂范，有效破除黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”。創(chuàng)新設(shè)立“青年干警加油站”，每周集中組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級法院執(zhí)行規(guī)定、司法解釋及實務(wù)疑難，并向資深法官拜師求藝。今年5月，舉辦執(zhí)行業(yè)務(wù)技能競賽，院黨組書記、院長現(xiàn)場督考，全體執(zhí)行干警圍繞財產(chǎn)查控、終本管理、文書制作等核心能力同臺競技，全面檢驗和提升了法律適用與實踐水平。 

今年初，《臨澧法院執(zhí)行工作考核獎懲細則》正式實施，徹底改變了以往執(zhí)行局無獨立考核機制的局面。該細則聚焦執(zhí)行工作特點，圍繞辦案質(zhì)效、流程規(guī)范、案卷質(zhì)量等關(guān)鍵指標(biāo)，經(jīng)干警廣泛討論修訂，獲得高度認同，營造出“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。辦公樓內(nèi)設(shè)置“雙面墻”：一面實時公示每位干警的辦案核心數(shù)據(jù)，優(yōu)劣分明；一面懸掛當(dāng)事人致謝錦旗，彰顯群眾認可。自今年起，每月發(fā)布《執(zhí)行工作月報》，通報核心數(shù)據(jù)、案款發(fā)放、信訪辦理、紀(jì)律作風(fēng)等情況，嚴(yán)格依據(jù)考核細則評選“執(zhí)行之星”，形成激勵與約束并重的良性循環(huán)。 

為根治執(zhí)行隨意性，該院于去年制定并全員張貼《執(zhí)行案件辦理流程圖》，清晰描繪案件從立案到結(jié)案的全鏈條規(guī)范步驟，為干警提供“導(dǎo)航圖”，也為當(dāng)事人監(jiān)督提供依據(jù)。每一關(guān)鍵步驟均通過短信同步推送案件進展及當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，大幅提升透明度與群眾滿意度。文書制作是規(guī)范執(zhí)行的重要體現(xiàn)。法院統(tǒng)一完善執(zhí)行通知書、裁定書等核心文書模板，清單式明確法官、局長、分管院領(lǐng)導(dǎo)的文書簽發(fā)權(quán)限，多層審核嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，有效杜絕錯漏與法律適用錯誤。同時，資深法官定期開展執(zhí)行案卷質(zhì)量評查，持續(xù)督促規(guī)范執(zhí)行。針對司法拘留環(huán)節(jié)的短板，法院創(chuàng)新設(shè)立“執(zhí)行問訊室”，以醒目拒執(zhí)宣傳標(biāo)語形成心理威懾，顯著提升拘傳后履行效果；并組建專業(yè)拘留實施小組，開展規(guī)范化模擬演練，統(tǒng)一著裝、用語和操作標(biāo)準(zhǔn)。 

將執(zhí)行公開作為規(guī)范運行的重要保障。臨澧法院積極邀請各級人大代表、政協(xié)委員見證執(zhí)行行動、視察執(zhí)行指揮中心并聽取建議。5月27日，一場由五級人大代表現(xiàn)場見證的涉民生案件集中拘留行動，正是法院落實“湘執(zhí)利劍2025”專項行動、主動接受監(jiān)督的生動實踐。創(chuàng)新運用新媒體提升執(zhí)行成效，去年集中拘留行動通過精心策劃的直播，吸引超300萬網(wǎng)友在線觀看，執(zhí)行主播實時互動、普法答疑，單場直播即促成72萬余元執(zhí)行到位，眾多被執(zhí)行人迫于輿論壓力主動履行，實現(xiàn)了震懾和教育的社會效果。近年來，法院持續(xù)加強新媒體矩陣建設(shè)，線上常態(tài)化發(fā)布失信名單、懸賞公告、拒執(zhí)典型案例及執(zhí)行成果，線下開展“送法進村社”等活動，形成立體宣傳格局，為提升執(zhí)行質(zhì)效營造了良好社會氛圍。 

臨澧法院通過系統(tǒng)、精細的執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，有效破解執(zhí)行難題，保障勝訴權(quán)益及時兌現(xiàn)，其經(jīng)驗做法為提升基層法院執(zhí)行效能提供了有益借鑒。