法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 馬玲 鄭曉芳

從案件辦理的“核心樞紐”到服務(wù)群眾的“溫馨窗口”，從矛盾調(diào)處的“源頭活水”到人員服務(wù)管理的“智慧經(jīng)緯”，近年來，新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市公安局始終將法治思維、法治方式貫穿至每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一個執(zhí)法窗口、每一條執(zhí)法鏈條上，以執(zhí)法有據(jù)、運行有序、服務(wù)有溫、治理有效的智慧鍛造法治平安共同體。

規(guī)范執(zhí)法 讓權(quán)力運行在陽光下

走進庫爾勒市公安局執(zhí)法辦案管理中心，它不再是簡單的辦案場所，而是集“辦案、監(jiān)督、管理、服務(wù)”于一體的現(xiàn)代化“法治工廠”。

大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)的深度融合，法制、刑偵等專業(yè)力量前置入駐，讓辦案中心實現(xiàn)了嫌疑人的全流程閉環(huán)監(jiān)督管理；案件辦理和監(jiān)督審核做到了警種聯(lián)動，平均辦案時長縮短30％。

針對接處警、案件辦理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，中心執(zhí)法監(jiān)督崗創(chuàng)新推出“紅黃藍”三色預(yù)警機制，對辦案流程實時動態(tài)監(jiān)督，各基層辦案單位執(zhí)法問題發(fā)生率同比下降40％，2024年有3個基層所隊獲評巴州執(zhí)法示范單位。

在某酒店停車場，祖某因未鎖車門造成車內(nèi)價值3萬余元的黃金首飾被盜，辦案民警鎖定嫌疑人并成功抓獲。祖某通過辦案民警發(fā)送的短信很快查詢到了案件辦理的流程和結(jié)果?！艾F(xiàn)在處理案件，不論是大事小事，公安都能給你一個滿意的答復(fù)，我們心里感到特別踏實。”祖某說。

如今，在庫爾勒市公安局，每一起案件受理、處罰結(jié)果以及法律文書制作，辦案民警會向當事人發(fā)送警務(wù)平臺內(nèi)的案件辦理編號手機短信，當事人只需在陽光警務(wù)小程序上錄入編號就能看到辦理情況。

“某晚，一嫌疑人出現(xiàn)呼吸困難出冷汗的情況，當日值班醫(yī)生第一時間使用呼吸機等醫(yī)療設(shè)備，后送醫(yī)院診治觀察，未出現(xiàn)生命危險。”該中心與轄區(qū)多家醫(yī)院建立協(xié)作機制，醫(yī)院定期派駐全科醫(yī)生24小時值守，“快速響應(yīng)、專業(yè)處置、無縫銜接”醫(yī)療保障體系的深度運用模式成為新疆首例，截至目前，該中心零風險零事故。

服務(wù)窗口 讓法治溫度隨處可見

州市朝陽政務(wù)服務(wù)中心、薩依巴格派出所戶籍窗口、鐵克其派出所戶籍窗口是庫爾勒市公安局服務(wù)轄區(qū)群眾社會事務(wù)處理較多的辦事窗口。在打通政務(wù)法治服務(wù)“最后一米”措施上，立足群眾實際需求，將法治服務(wù)精準嵌入辦事全流程，就戶籍、交警、出入境等6類205項業(yè)務(wù)，編制了《一窗通辦法治服務(wù)指南》，用“案例＋問答”形式解答問題。比如，辦理駕駛證換領(lǐng)時附上“交通違法記分新規(guī)”，新生兒落戶時附上“反拐賣法律常識”，電信詐騙高發(fā)期在業(yè)務(wù)回執(zhí)單上附有“防騙口訣”等。“材料清單＋法律預(yù)警”的服務(wù)方式，讓群眾對法治教育更是入腦入心。今年以來提供法律服務(wù)2500余人次。

“現(xiàn)在到窗口辦事太方便了，不用排隊等號，還有引導(dǎo)員幫助指導(dǎo)，等候時還會給我們普及法律知識，所有的辦事流程都能在微警務(wù)監(jiān)督小程序查到。”群眾段某說。

與此同時，窗口還設(shè)立了陽光法治體檢區(qū)，群眾可自助進行法律風險掃描，如處理交通事故后，可通過責任劃分模擬器預(yù)判賠償標準，避免糾紛產(chǎn)生；處理交通違章時，窗口會播放2分鐘的安全警示片，“辦件即普法”機制運行更是讓群眾“吃一塹長一智”。

“法治直通車”的開通，更是讓庫爾勒市公安局便民服務(wù)與陽光下的守護相得益彰，它所連動的流動法治服務(wù)車、警企聯(lián)絡(luò)站、站臺法治驛站等均贏得了轄區(qū)群眾的一致好評。7月7日，庫爾勒警示直播間《陽光下的守護，我們在行動》欄目直播更是讓百萬網(wǎng)民點贊！

陽光調(diào)解 讓執(zhí)法服務(wù)更有溫度

獲評全國“楓橋式公安派出所“的庫爾勒市公安局新城派出所，調(diào)解室24人組成的調(diào)解員隊伍里，有退休法官、退休警察、法律工作者還有援助律師，一條板凳就是他們的標配，嘮嗑中就能化解諸多仇怨。

“得虧了梨城楓橋調(diào)解室，我們鄰里多年的心結(jié)終于解開了！”在警務(wù)室民警和調(diào)解員的見證下，因噪音問題爭執(zhí)不休的李阿姨和趙爺爺握手言和。現(xiàn)在李阿姨就是這里的兼職調(diào)解員，講起理來口若懸河，說起法來頭頭是道。

情理法融合是陽光調(diào)解的秘訣。調(diào)解員退休民警老趙的筆記本上，記錄這樣一條公式：耐心傾聽（50％）＋換位思考（30％）＋法律釋明（20％）＝100％化解。針對家庭糾紛、鄰里矛盾等不同類型，派出所總結(jié)出一條板凳冷卻處理法、一條板凳握手言和法、一條板凳親情修復(fù)法等6種調(diào)解技巧，成功化解糾紛上百起。

陽光，是公正透明的執(zhí)法，是觸手可及的溫暖，更是平安建設(shè)的底色。庫爾勒市公安局將以“陽光下的守護”為不變的初心，繼續(xù)在規(guī)范執(zhí)法中彰顯法治力量，讓每一縷陽光都照進群眾的美好生活。