法治日報全媒體記者 阮占江 帥標 通訊員 譚薇 王軼群  

近日，一場因山林地補償費引發(fā)的堵路風(fēng)波，將湖南省衡陽市衡山縣福田鋪鄉(xiāng)泉塘片一組、三組村民及耀明磚廠負責(zé)人之間的緊張關(guān)系暴露無遺。其根源，在于兩組村民對月行山山權(quán)歸屬長達十五年的爭執(zhí)。福田社區(qū)人民調(diào)解委員會主動介入、依法調(diào)解，最終促成三方達成和解。 

調(diào)解過程中，福田社區(qū)的工作人員以“問計破局、檔案為證、屋場融冰、平衡促和”十六字工作法，既厘清了歷史真相，也維護了各方合法權(quán)益。這場橫跨15年的糾紛調(diào)解，不僅量出了基層治理的精度，更傳遞出為民解憂的溫度，為類似矛盾糾紛的化解提供了“福田解法”。 

問計破局 韌勁為本守公正  

面對兩組村民各執(zhí)一詞的僵局，福田社區(qū)調(diào)解員第一時間向調(diào)解工作“行家里手”的鄉(xiāng)黨委副書記胡紅偉，鄉(xiāng)黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員曹虎請教。汲取經(jīng)驗后，調(diào)解員以“不解決問題不撒手”的執(zhí)著韌勁，堅持以事實為依據(jù)，始終站穩(wěn)法律與公理的中軸線，不偏不倚，直面核心矛盾。這種對公正的堅守，為后續(xù)調(diào)解筑牢了信任基石。 

檔案為證 明晰法規(guī)辨權(quán)屬  

解開月行山權(quán)屬的“歷史死結(jié)”，關(guān)鍵在證據(jù)。調(diào)解員帶領(lǐng)兩個組的組長、村民代表前往衡山縣自然資源局查閱相關(guān)檔案，最終明確一、三組各自擁有月行山部分土地這關(guān)鍵事實?；氐浇M里，調(diào)解員結(jié)合《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)，用鄉(xiāng)親們聽得懂的“土話”，掰開揉碎地講解林權(quán)與山權(quán)所有權(quán)的法律區(qū)別。從法理層面消除認知偏差，為化解糾紛掃清法理障礙。 

屋場破冰 鄉(xiāng)音共話解心結(jié)  

法理厘清了，心結(jié)還在。調(diào)解員多次前往泉塘片召開屋場會，沒有會議室的正襟危坐，只有板凳圍坐的促膝談心。調(diào)解員以鄉(xiāng)情破冰，引導(dǎo)雙方放下芥蒂，打開心結(jié)。兩組村民積壓多年的委屈和訴求傾瀉而出，調(diào)解員耐心傾聽，用親切的稱呼、體貼的慰問撫平村民們心中的積怨，讓雙方在友好、和平的協(xié)商交流中增進感情、化解隔閡，讓村民感受到“被尊重、被重視”，橫亙在村民心間十五年的“堅冰”悄然融化，為達成共識凝聚情感基礎(chǔ)。 

平衡促和 情法交融譜新篇  

真相明，心結(jié)開，調(diào)解員聚焦“利益平衡點”，力促矛盾各方握手言和。鑒于一組、三組各占部分山權(quán)的事實，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，調(diào)解員公正合理地考慮各方利益訴求，判斷推理各方能夠接受的平衡點，最終泉塘片一組、耀明磚廠補償泉塘片三組共計十萬元的山林地補償款；作為對價，三組承諾保障一組及耀明磚廠路口永久暢通無阻。這一方案既尊重歷史合同，又兼顧現(xiàn)實利益；既守住了法律底線，又飽含著人文關(guān)懷，得到兩組村民的一致認可。 

昔日的“堵心路”早已恢復(fù)車來人往，村民緊鎖十五年的心結(jié)終于解開。從“劍拔弩張”堵路到“握手言和”通路，福田鋪鄉(xiāng)的這場調(diào)解，正是“楓橋經(jīng)驗”中“小事不出村、矛盾不上交”的鮮活注腳。福田鋪鄉(xiāng)用耐心拆解矛盾的“結(jié)”，用智慧架起理解的“橋”，讓泉塘片一組、三組村民15年的積怨消弭于無形，也為探索基層善治之路提供了可復(fù)制、可推廣的實踐樣本。