法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 梁平妮 通訊員 趙偉

“沒(méi)想到不用對(duì)簿公堂，在‘家門口’就把煩心事解決了，還沒(méi)花一分錢。”近日，隨著一起合同糾紛的化解，某物流企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生緊鎖的眉頭終于舒展開(kāi)來(lái)。 

該物流企業(yè)位于山東省菏澤市牡丹區(qū)天華物流園，一起合同糾紛可愁壞了王先生。位于該物流園的政法護(hù)航工作站得知情況后，成功化解了糾紛，王先生直呼“這真是為我們企業(yè)辦了大實(shí)事、解了真難題”。

王先生的切身經(jīng)歷，是牡丹區(qū)將法治作為營(yíng)商環(huán)境核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)政法服務(wù)主動(dòng)靠前、精準(zhǔn)滴灌的生動(dòng)縮影。今年以來(lái)，牡丹區(qū)聚焦企業(yè)關(guān)切，通過(guò)織密制度保障網(wǎng)、搭建服務(wù)連心橋、打好司法組合拳，讓法治從抽象的法律條文轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)可感、可知、可及的堅(jiān)實(shí)依靠與溫暖力量。

牡丹區(qū)將法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提升至區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全局高度進(jìn)行謀劃部署?！拔覀冎贫ㄓ“l(fā)的法治化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案，系統(tǒng)梳理了22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，部署開(kāi)展5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，形成了‘任務(wù)明確-責(zé)任到人-考核問(wèn)效’的閉環(huán)管理體系，確保每一項(xiàng)舉措都有人抓、有章循、有考評(píng)，力戒政策‘空轉(zhuǎn)’，推動(dòng)惠企紅利精準(zhǔn)直達(dá)?！蹦档^(qū)委政法委分管日常工作的副書記姜興軍介紹道。

《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，不止于天華物流園，在銀田農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)綜治中心等重點(diǎn)區(qū)域，類似的政法護(hù)航工作站已設(shè)立了3處。同時(shí)，延伸服務(wù)觸角，“檢察護(hù)企”工作站、堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園法治接待處等特色服務(wù)平臺(tái)相繼掛牌運(yùn)行，在“家門口”為企業(yè)提供政法服務(wù)?！拔覀兊墓ぷ骼砟睿菍?shí)現(xiàn)從‘企業(yè)找服務(wù)’到‘服務(wù)找企業(yè)’的轉(zhuǎn)變?！碧烊A電商產(chǎn)業(yè)園政法護(hù)航工作站駐站法官劉延河道出了服務(wù)團(tuán)隊(duì)的共同目標(biāo)。數(shù)據(jù)是最有力的證明：今年1至9月，各站點(diǎn)累計(jì)受理企業(yè)法律咨詢1200余次，有效解決各類法律難題980余件，成功調(diào)處化解涉企矛盾糾紛370余起。

除了定點(diǎn)值守，牡丹區(qū)還對(duì)轄區(qū)內(nèi)56家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”包聯(lián)，由政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭主動(dòng)上門，問(wèn)需于企，已累計(jì)協(xié)調(diào)解決融資、用工、審批等實(shí)際困難64項(xiàng)。

牡丹區(qū)政法機(jī)關(guān)多措并舉優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。在維護(hù)市場(chǎng)秩序、打擊涉企犯罪方面，菏澤市公安局牡丹分局通過(guò)持續(xù)推進(jìn)“鐵拳”等專項(xiàng)行動(dòng)，完善“小案?jìng)煞馈睓C(jī)制，對(duì)重大涉企案件實(shí)行“快偵快訴快審”模式，今年已依法審結(jié)非法經(jīng)營(yíng)、非法吸收公眾存款等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序犯罪案件14件，有效震懾了違法犯罪，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。

在保障企業(yè)合法權(quán)益、為企業(yè)紓困解難方面，牡丹區(qū)人民法院專門設(shè)立破產(chǎn)審判庭，積極探索企業(yè)破產(chǎn)資源共享機(jī)制。加大失信企業(yè)信用修復(fù)力度，已依法為87家企業(yè)屏蔽失信信息105條，移出失信名單企業(yè)數(shù)量達(dá)千余家。同時(shí)，加大終結(jié)本次執(zhí)行程序案件的清查力度，對(duì)符合條件的案件及時(shí)恢復(fù)執(zhí)行，今年已恢復(fù)執(zhí)行938件，執(zhí)行到位金額4228萬(wàn)元，切實(shí)將企業(yè)的“紙上權(quán)益”兌換成“真金白銀”。

牡丹區(qū)人民檢察院持續(xù)加大涉企“掛案”清理力度，對(duì)近三年的涉企刑事案件進(jìn)行逐案篩查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，有效防止企業(yè)因案件“懸而未決”而背上沉重包袱、影響正常經(jīng)營(yíng)。

牡丹區(qū)司法局充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能，全面應(yīng)用“魯執(zhí)法”平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)涉企行政行為的在線監(jiān)督。今年以來(lái)，累計(jì)備案涉企行政檢查計(jì)劃1000余條，收集并推動(dòng)整改執(zhí)法問(wèn)題線索9條。同時(shí)，創(chuàng)新涉企行政復(fù)議案件審理機(jī)制，推行聽(tīng)證審理，提升復(fù)議公信力。積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、法治督察與執(zhí)法監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)督合力，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。