法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 曹天健 梁平妮 通訊員 婁銘

“以前企業(yè)遇到行政爭(zhēng)議，維權(quán)周期較長(zhǎng)、渠道窄，現(xiàn)在園區(qū)里有了復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)，在家門口就能提交申請(qǐng)，問題解決得又快又好?！碧峒吧綎|省青島市市北區(qū)司法局的復(fù)議護(hù)企服務(wù)，一家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人由衷贊嘆。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今年以來，市北區(qū)司法局錨定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，推出復(fù)議護(hù)企、強(qiáng)基賦能、服務(wù)提質(zhì)等多項(xiàng)舉措，以精準(zhǔn)化、多元化的惠企法律服務(wù)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治屏障，全力構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)維權(quán)痛點(diǎn)，市北區(qū)司法局在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚園區(qū)設(shè)立行政復(fù)議助企聯(lián)系點(diǎn)，在區(qū)綜治中心、政務(wù)服務(wù)大廳等高頻辦事場(chǎng)所設(shè)置涉企咨詢點(diǎn)，推廣“掌上復(fù)議”“智慧復(fù)議”平臺(tái)，探索“行政復(fù)議+執(zhí)法監(jiān)督”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，推動(dòng)行政復(fù)議從“被動(dòng)受理”向“主動(dòng)服務(wù)”深度轉(zhuǎn)型。

為精準(zhǔn)解決企業(yè)法律難題，市北區(qū)司法局組建惠企法律服務(wù)專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，深入20余家民營(yíng)企業(yè)開展“定制化法治體檢”；依托“百名律師進(jìn)樓宇?有法幫你促發(fā)展”營(yíng)商增效服務(wù)月、“民法典宣傳月暨商企同行”法律服務(wù)大集等特色活動(dòng)，舉辦“海商海事法案例講解”等涉企主題宣講10余場(chǎng)次，提供法律咨詢600余次，解決合同糾紛、用工管理等實(shí)際問題30余件；打造“潤(rùn)商護(hù)企”商事調(diào)解品牌矩陣，開設(shè)“法惠企航?營(yíng)商增效”專欄，發(fā)布安商惠企典型案例60余期，為企業(yè)提供可借鑒、可參考、可推廣的法治指引；連續(xù)兩年舉辦“法治市北·澤潤(rùn)民心”公共法律服務(wù)節(jié)，通過專題講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、入院進(jìn)企等形式開展多元化法律服務(wù)活動(dòng)，為群眾、企業(yè)提供觸手可及的公共法律服務(wù)。

同時(shí)，市北區(qū)司法局創(chuàng)新涉企案件“優(yōu)先受理+繁簡(jiǎn)分流”機(jī)制，確保13件涉企復(fù)議案件聽證率100%；試點(diǎn)“陪議員”制度，邀請(qǐng)人大代表、執(zhí)法監(jiān)督員參與案件監(jiān)督，以公開促公正、以監(jiān)督提質(zhì)效。

“以前處理涉企類矛盾糾紛，有時(shí)會(huì)遇到工作瓶頸，現(xiàn)在有了專家智庫(kù)支持，難題解決起來更有方向了?！笔斜眳^(qū)司法局遼源路司法所所長(zhǎng)李春感慨道。

為最大限度發(fā)揮司法所服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能，市北區(qū)司法局以司法所綜合改革為抓手，全面落實(shí)“片區(qū)一體化”協(xié)作機(jī)制，通過“智庫(kù)賦能+練兵提能+培訓(xùn)強(qiáng)能”三維發(fā)力，提升司法所法治服務(wù)質(zhì)效。

實(shí)踐中，市北區(qū)司法局啟動(dòng)“匯聚智識(shí)?賦能發(fā)展”專家智庫(kù)計(jì)劃，邀請(qǐng)法院、高校、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所等領(lǐng)域?qū)＜?，聚焦民營(yíng)企業(yè)周邊矛盾化解、社區(qū)矯正對(duì)象就業(yè)幫扶等，提供專業(yè)方案、對(duì)接服務(wù)清單；依托“同頻共振?強(qiáng)技勵(lì)能”崗位練兵比武活動(dòng)，舉辦“講好我的司法故事”演講比賽，強(qiáng)化基層司法工作人員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和自覺性；開展“調(diào)解技巧與實(shí)務(wù)”專題培訓(xùn)，結(jié)合涉企典型糾紛案例進(jìn)行以案釋法、多維剖析，重點(diǎn)提升基層人員化解企業(yè)間、企業(yè)與員工間矛盾糾紛的專業(yè)能力。

此外，圍繞民營(yíng)企業(yè)在行政執(zhí)法規(guī)范、勞動(dòng)爭(zhēng)議化解等領(lǐng)域的核心訴求，市北區(qū)司法局堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重、規(guī)范與保障同步，構(gòu)建“全方位、多層次、立體化”法治服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。如，在“柔性監(jiān)管”“綜合查一次”等模式落地落細(xì)的基礎(chǔ)上，召開行政執(zhí)法監(jiān)督懇談會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、民營(yíng)企業(yè)家等作為特邀監(jiān)督員，收集意見建議，并通過下發(fā)督辦函、實(shí)地監(jiān)督督促整改，健全監(jiān)督員與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)行政執(zhí)法更規(guī)范、更透明、更具溫度；聯(lián)合法院、勞動(dòng)仲裁院開展勞動(dòng)爭(zhēng)議化解專題培訓(xùn)，覆蓋150余名律師、企業(yè)法務(wù)人員，助力企業(yè)構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制；啟動(dòng)律師行業(yè)“所所共建”行動(dòng)，推動(dòng)律師事務(wù)所聯(lián)合開展涉企案例研討等，為企業(yè)提供更專業(yè)、更全面的法律服務(wù)。

如今，市北區(qū)創(chuàng)新開展的法治護(hù)企模式正持續(xù)釋放紅利，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“法治動(dòng)能”。“今后，我們將不斷提升惠企法律服務(wù)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，讓法治成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘定心丸’?！笔斜眳^(qū)司法局黨組書記、局長(zhǎng)蒲增杰表示。