法治日報全媒體記者 阮占江 帥標 通訊員 聶好 

10月28日，中央依法治國辦公布關(guān)于第三批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目命名的決定，湖南省衡陽市成功獲評第三批“全國法治政府建設(shè)示范市”。 

創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市，是推動法治衡陽建設(shè)率先突破的有力抓手，也是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，更是推動全市“制造立市、文旅興城”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的強勁動力。自2023年成功創(chuàng)建湖南省第二批法治政府建設(shè)示范市以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市委依法治市辦、市司法局緊緊圍繞市委、市政府中心工作大局，全面統(tǒng)籌各級各部門法治建設(shè)力量，始終遵循以創(chuàng)建促提升的思路，全力投入到第三批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動上來，衡陽市法治建設(shè)體系日臻完善、示范創(chuàng)建任務(wù)高標準完成、引領(lǐng)帶動作用充分顯現(xiàn)，成功創(chuàng)建第三批“全國法治政府建設(shè)示范市”。 

高位統(tǒng)籌謀劃 筑牢法治政府建設(shè)根基 

衡陽市委作出全力申報創(chuàng)建“第三批全國法治政府建設(shè)示范市”決策后，市委常委會、市政府常務(wù)會議、全面依法治市委員會會議先后多次專題研究部署法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，印發(fā)《衡陽市法治政府建設(shè)工作方案》并成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由市長任組長，常務(wù)副市長等3名副市級干部擔任副組長，相關(guān)市直部門主要負責人為成員，建立“市委領(lǐng)導、政府主抓、部門聯(lián)動”機制，全力推進創(chuàng)建工作開展。市政府先后召開了創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市動員會和工作推進會，有力有序推動法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。 

緊扣指標體系 強化法治政府建設(shè)基礎(chǔ) 

衡陽市成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班，下設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、文字宣傳、資料臺賬、綜合保障4個工作組，并對應考核指標設(shè)立10個指標專班小組，實行“1+1+1”工作機制，集成作業(yè)、掛圖作戰(zhàn)，逐項解讀創(chuàng)建指標標準，做好點對點指導篩查，實行三級把關(guān)制度。制定下發(fā)《衡陽市創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”工作方案》及指標體系任務(wù)分解表、宣傳工作方案等文件，細化任務(wù)清單，組織全市55個部門開展“指標攻堅”，推動示范創(chuàng)建100項指標全面完成。 

堅持問題導向 補強法治政府建設(shè)短板 

衡陽市深刻把握創(chuàng)建目標任務(wù)和內(nèi)涵要求，對標法治政府示范創(chuàng)建指標體系，立足衡陽法治建設(shè)的具體實際，盯緊時間節(jié)點抓推進、突出問題導向補短板、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)促提升，針對法治化營商環(huán)境需要進一步優(yōu)化等問題，認真分析成因，擬定務(wù)實管用的措施，印發(fā)《衡陽市法治政府建設(shè)以創(chuàng)建促提升重點任務(wù)清單》，分縣市區(qū)政府、市直單位部門、“關(guān)鍵少數(shù)”三個層級，提出了49項具體措施，將任務(wù)細化分解到各地各部門，著力解決制約法治政府建設(shè)的突出問題，持續(xù)務(wù)實推進衡陽市法治政府建設(shè)。 

突出人民至上 提升人民群眾“獲得感” 

衡陽市通過建立“服務(wù)效能電子監(jiān)察系統(tǒng)”“好差評”實時反饋機制等創(chuàng)新舉措，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。有問題只打“一個號”，12345熱線整合38條部門專線，受理群眾訴求；辦事情只進一扇門，1638項審批服務(wù)事項已實現(xiàn)政務(wù)中心全進駐；從“一件事一次辦”到深入推進“高效辦成一件事”，全市依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達 97.42%，企業(yè)開辦時間壓縮至 0.5個工作日，不動產(chǎn)登記實現(xiàn)“1小時辦結(jié)”。在原“辦不成事反映窗口”基礎(chǔ)上新設(shè)“營商環(huán)境投訴窗口”，構(gòu)建全鏈條服務(wù)機制。通過高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，讓信息多跑路、群眾和企業(yè)少跑腿的同時，也讓衡陽市民的獲得感、幸福感不斷提升。 

狠抓“關(guān)鍵少數(shù)” 充分發(fā)揮“頭雁”效應 

法治建設(shè)推進的快慢，關(guān)鍵在于領(lǐng)導干部能不能起表率示范作用。衡陽市始終緊盯著力提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治意識，緊緊抓住黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責這個“牛鼻子”，為全市市縣鄉(xiāng)三級黨政機關(guān)部分干部配發(fā)了《“關(guān)鍵少數(shù)”法治建設(shè)第一責任人履職指南》和領(lǐng)導干部應知應會法律法規(guī)匯編，通過“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學、帶頭干，帶動“絕大多數(shù)”跟著學、跟著干。同時將黨政主要負責人述法工作作為壓緊壓實法治建設(shè)第一責任人職責的強力抓手，對年度述法工作從主體、流程、內(nèi)容、結(jié)果運用四個方面進行全面規(guī)范，有力落實述法工作總結(jié)履職情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、接受監(jiān)督的作用，不斷強化黨政主要負責同志帶頭依法履職用權(quán)，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”“頭雁”效應。