法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁 見(jiàn)習(xí)記者 胡特旗 通訊員 劉世雄

走進(jìn)貴州省遵義監(jiān)獄，莊嚴(yán)肅穆的監(jiān)管區(qū)內(nèi)秩序井然，民警們警容嚴(yán)整、精神抖擻。近年來(lái)，該監(jiān)獄黨委始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)作為根本性、基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，通過(guò)一系列扎實(shí)舉措，著力鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意的過(guò)硬民警隊(duì)伍，為新時(shí)代監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，示范引領(lǐng)激發(fā)“頭雁效應(yīng)”

“隊(duì)伍建設(shè)，必須從‘關(guān)鍵少數(shù)’抓起。”遵義監(jiān)獄黨委深刻認(rèn)識(shí)到，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部和新提拔干部的素質(zhì)能力，直接關(guān)系到隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力和發(fā)展方向。

為此，監(jiān)獄創(chuàng)新打造“智薈講堂”學(xué)習(xí)平臺(tái)，將其作為提升干部能力素質(zhì)的重要載體。監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭確定選題、準(zhǔn)備講義、登臺(tái)授課；班子成員緊密結(jié)合分管工作，深入基層開(kāi)展調(diào)研，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為講堂上的生動(dòng)實(shí)踐。一堂題為《新時(shí)代監(jiān)獄民警的使命與擔(dān)當(dāng)》的講座，由監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)親自講授，在年輕干部中引起熱烈反響。

“領(lǐng)導(dǎo)們的授課既有理論高度，又緊密結(jié)合我們監(jiān)獄的實(shí)際工作，解渴、管用?！币晃粍偺岚蔚谋O(jiān)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)感慨道。這種“領(lǐng)導(dǎo)示范、班子帶頭”的模式，有效激發(fā)了各級(jí)干部的學(xué)習(xí)熱情和工作主動(dòng)性。

為確保責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位，監(jiān)獄嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)包?！必?zé)任體系，確保各項(xiàng)工作要求不折不扣地落實(shí)到“神經(jīng)末梢”。通過(guò)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，有效帶動(dòng)了“絕大多數(shù)”，全獄上下形成了心往一處想、勁往一處使的良好局面。

夯實(shí)支部堡壘，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升組織戰(zhàn)力

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開(kāi)展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。遵義監(jiān)獄牢固樹(shù)立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，全力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

“過(guò)去支部工作有時(shí)存在‘軟指標(biāo)’的問(wèn)題，現(xiàn)在有了‘兩單一表’，任務(wù)清、責(zé)任明，干起工作來(lái)更有方向、更有底氣。”二監(jiān)區(qū)黨支部書(shū)記指著黨建工作督導(dǎo)檢查問(wèn)題提示單、黨建工作督導(dǎo)檢查問(wèn)題提辦單和黨建工作對(duì)照整改自評(píng)表介紹道。

“兩單一表”是遵義監(jiān)獄推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要抓手。監(jiān)獄黨委結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一制定了黨建工作督導(dǎo)檢查問(wèn)題提示單，明確“做什么”；黨建工作督導(dǎo)檢查問(wèn)題提辦單，規(guī)定“誰(shuí)來(lái)做”；黨建工作對(duì)照整改自評(píng)表，確定“何時(shí)完成、完成質(zhì)量如何”。這使得支部工作有了清晰明確的“施工圖”和“進(jìn)程表”。

有了標(biāo)準(zhǔn)，更要有落實(shí)的保障。監(jiān)獄建立了“檢查－指導(dǎo)－復(fù)查－測(cè)評(píng)－總結(jié)”的閉環(huán)管理工作機(jī)制。政治處定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入各支部查看“兩單一表”落實(shí)情況；針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，派出指導(dǎo)組進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助支部改進(jìn)提升；一段時(shí)間后，再進(jìn)行復(fù)查，檢驗(yàn)整改成效；復(fù)查后一個(gè)月內(nèi)，組織支部黨員群眾對(duì)支部工作落實(shí)進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)，防止紙面整改、虛假整改，以群眾口碑檢驗(yàn)支部工作成效；最后通過(guò)階段性總結(jié)，固化好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

“這種閉環(huán)管理讓支部工作實(shí)現(xiàn)了從‘做了’向‘做好了’的轉(zhuǎn)變，支部的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了實(shí)實(shí)在在的提升。”監(jiān)獄組織宣傳科負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。如今，各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用日益凸顯，在監(jiān)管安全、教育改造等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了核心引領(lǐng)作用。三監(jiān)區(qū)黨支部、監(jiān)獄醫(yī)院黨支部分別獲得貴州監(jiān)獄系統(tǒng)2024年“黔獄先鋒·四強(qiáng)黨支部”和2025年貴州省直機(jī)關(guān)“黔進(jìn)先鋒·四強(qiáng)黨支部”表彰，四監(jiān)區(qū)黨支部“四以”工作方法被《法治貴州》轉(zhuǎn)載。

補(bǔ)齊學(xué)習(xí)短板，制度化保障化解工學(xué)矛盾

在抓學(xué)習(xí)教育方面，遵義監(jiān)獄同樣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)基層民警值班頻繁、任務(wù)重，容易產(chǎn)生“工學(xué)矛盾”，以及極少數(shù)民警可能存在的逃避學(xué)習(xí)、厭學(xué)等情況，監(jiān)獄建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“補(bǔ)學(xué)補(bǔ)考”制度。

監(jiān)獄規(guī)定，凡因執(zhí)勤、休假、外出培訓(xùn)等正當(dāng)理由未能參加集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或重要會(huì)議的人員，必須在一定期限內(nèi)，通過(guò)指定方式完成“補(bǔ)學(xué)”任務(wù)，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容不漏、教育對(duì)象不丟。對(duì)于必要的學(xué)習(xí)考核，若首次考核不合格，給予一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)，并安排針對(duì)性輔導(dǎo)，幫助其真正掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容。

這一制度有效激發(fā)了民警學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造了“主動(dòng)學(xué)、認(rèn)真學(xué)、比著學(xué)”的濃厚氛圍，確保了各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)能夠全員參與、全員提升，為隊(duì)伍建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的思想保障和能力支撐。在全警實(shí)戰(zhàn)大練兵體能、技能、智能考核中，86％的民警獲評(píng)優(yōu)秀等次。

聚焦實(shí)戰(zhàn)練兵，專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練鍛造應(yīng)急尖兵

面對(duì)新形勢(shì)下維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定的更高要求，遵義監(jiān)獄深入貫徹司法部“鑄警魂、礪精兵、強(qiáng)作風(fēng)、擔(dān)使命”大練兵部署，緊緊圍繞“體能、技能、智能”建設(shè)，堅(jiān)持“干什么練什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，邀請(qǐng)四川省大英監(jiān)獄警務(wù)技能教官開(kāi)展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)，湖北徐忠寧法治工作室開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)，重點(diǎn)講授防御性執(zhí)法思維和理念，以提高全體民警能力素質(zhì)。

訓(xùn)練場(chǎng)上，特警隊(duì)員們揮汗如雨，擒拿格斗、警械使用、應(yīng)急處突演練等高強(qiáng)度訓(xùn)練科目輪番上演?！捌綍r(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)才能少流血。只有練就過(guò)硬本領(lǐng)，才能在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏?！碧鼐?duì)隊(duì)長(zhǎng)目光堅(jiān)定地說(shuō)。

遵義監(jiān)獄黨委有著明確的目標(biāo)：力爭(zhēng)通過(guò)三年左右系統(tǒng)性、針對(duì)性的培養(yǎng)和鍛煉，不僅讓特警隊(duì)本身成為一支精銳力量，更要讓各監(jiān)區(qū)都擁有至少2名由特警隊(duì)培養(yǎng)出來(lái)的、政治過(guò)硬、技能精湛、能夠有效組織初期應(yīng)急處置的骨干人才，從而全面提升監(jiān)獄整體的應(yīng)急處突能力和安全防范水平。

得益于黨委的統(tǒng)籌謀劃和實(shí)戰(zhàn)鍛煉培養(yǎng)，近年來(lái)，涌現(xiàn)出以代林洪、閆明友、王波等一批應(yīng)急處突尖兵。不久前，代林洪還被中共貴州省委防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和平安貴州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰為2021－2024年度平安貴州建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。

嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，八小時(shí)內(nèi)外筑牢安全防線

監(jiān)獄民警手中掌握著執(zhí)法權(quán)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)更為嚴(yán)峻。遵義監(jiān)獄堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)的理念，將管理監(jiān)督從工作圈有效延伸至生活圈、社交圈，全力筑牢民警隊(duì)伍的安全防線。

強(qiáng)化事前預(yù)防，抓好任前廉政談話，打好“預(yù)防針”；深化案例剖析，用系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案例開(kāi)展警示教育，讓民警知敬畏、存戒懼、守底線。

在常態(tài)化執(zhí)行禁酒規(guī)定方面，遵義監(jiān)獄并非簡(jiǎn)單“一刀切”，而是注重方式方法，體現(xiàn)管理智慧。過(guò)去，集中查糾違規(guī)飲酒需要大量民警長(zhǎng)途往返集結(jié)，耗時(shí)費(fèi)力且存在交通安全風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)獄經(jīng)過(guò)調(diào)研，創(chuàng)新采取“相對(duì)集中劃分區(qū)域”的方式進(jìn)行查糾，根據(jù)監(jiān)獄民警家庭住址，劃分相對(duì)集中的9個(gè)區(qū)域，2個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)全體民警在片區(qū)內(nèi)指定地點(diǎn)進(jìn)行集中檢測(cè)的全員覆蓋。

通過(guò)持之以恒抓黨建、從嚴(yán)從實(shí)帶隊(duì)伍，遵義監(jiān)獄民警隊(duì)伍的精神面貌煥然一新，履職能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)顯著提升，監(jiān)管安全持續(xù)鞏固，教育改造質(zhì)量穩(wěn)步提高。

“我們將繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深化隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)獄人民警察鐵軍，為維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)再立新功?！弊窳x監(jiān)獄相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。