□ 平安特稿
□ 本報(bào)記者 董凡超
置身于波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中,勇?lián)o(hù)航新征程使命。
“經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部門是承擔(dān)刑事檢察職能的重要部門、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要力量、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的重要保障?!鼻安痪?,首次全國檢察機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作會議(以下簡稱會議)召開,再次強(qiáng)調(diào)了最高人民檢察院黨組對經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部門的職責(zé)定位。
會議強(qiáng)調(diào),新時(shí)代新征程上,經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部門必須緊緊圍繞黨和國家中心工作,全面履行經(jīng)濟(jì)犯罪檢察職責(zé),依法打擊金融、證券、網(wǎng)絡(luò)、食藥、走私、涉稅等領(lǐng)域犯罪,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展;扎實(shí)推進(jìn)違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督,著力營造法治化營商環(huán)境;全面加強(qiáng)自身建設(shè),為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供更加有力法治保障。
聚焦實(shí)干實(shí)效
曬出協(xié)同共治“成績單”
干字當(dāng)頭,實(shí)字托底。會議期間,來自上海、江蘇、山東、新疆、浙江、江西、廣東、河南、福建、北京等十個(gè)省(區(qū)、市)的代表圍繞經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作取得的實(shí)績實(shí)效發(fā)言。
江西省人民檢察院通過建立重點(diǎn)監(jiān)督線索、交辦督辦案件、提級審查案件、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展4個(gè)工作臺賬,一體聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督,破解履職難題,扎實(shí)推進(jìn)違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督走深走實(shí)。北京市人民檢察院持續(xù)擦亮證券期貨犯罪辦案基地名片,通過辦理一批涉財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易領(lǐng)域大要案,護(hù)航資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。浙江省人民檢察院以機(jī)制建設(shè)為抓手,以監(jiān)督辦案為主線,以專項(xiàng)攻堅(jiān)為牽引,以協(xié)同共治為支撐,持續(xù)深化電詐犯罪打擊治理。
如何在具體的履職辦案中,踐行好黨中央的要求、落實(shí)好最高檢黨組的部署?
會議指出,六年多來,全國檢察機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部門堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦護(hù)航社會主義市場經(jīng)濟(jì)、聚焦優(yōu)化法治化營商環(huán)境、聚焦守護(hù)民生福祉、聚焦強(qiáng)化制度建設(shè)、聚焦加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,依法全面履行經(jīng)濟(jì)犯罪檢察職責(zé)使命。
除了檢察系統(tǒng)代表外,本次與會人員還有全國人大代表、政協(xié)委員及來自中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、公安部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、全國工商聯(lián)的代表和高校專家學(xué)者。
“我們希望匯聚更多力量,一方面為經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作建言獻(xiàn)策,另一方面通過協(xié)同履職,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)犯罪問題的更深層次治理。”最高檢經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
錨定重點(diǎn)領(lǐng)域
繪制高質(zhì)效辦案“路線圖”
“依法懲治和有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域金融犯罪,把司法辦案追贓挽損與風(fēng)險(xiǎn)處置有機(jī)結(jié)合起來,全力維護(hù)金融安全和社會穩(wěn)定。”
“保持對洗錢犯罪嚴(yán)懲態(tài)勢,有力打擊利用地下錢莊虛擬貨幣洗錢和跨境洗錢犯罪?!?/p>
“依法從嚴(yán)懲治證券期貨違法犯罪,不斷完善證券檢察派駐工作,構(gòu)建崇法守信的市場生態(tài),促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展?!?/p>
……
這次會議通過對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作進(jìn)行全面部署,既提出了明確的解題思路,又繪制出清晰的“路線圖”。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正值轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域疑難復(fù)雜案件多、涉眾型案件多、新型犯罪案件多,檢察機(jī)關(guān)如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢新問題,將“三個(gè)善于”(善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系,善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神,善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義)充分運(yùn)用到每一個(gè)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察案件的辦理中?
會議要求,全國檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),深入開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督。依法懲治走私犯罪,維護(hù)國門安全,服務(wù)更高水平的對外開放;持續(xù)打擊虛開、騙稅等犯罪,維護(hù)國家稅收征管秩序;依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪,強(qiáng)化協(xié)同履職,促推網(wǎng)絡(luò)治理,對跨境電詐深挖徹查,更深層次打擊犯罪集團(tuán)和金主骨干,切實(shí)切斷犯罪鏈條,形成有力震懾效應(yīng);對危害食藥安全犯罪依法從嚴(yán)、打早打小,深挖上下游產(chǎn)業(yè)鏈,堅(jiān)決摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)行政執(zhí)法部門健全完善風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,從源頭杜絕安全隱患;加強(qiáng)涉外經(jīng)濟(jì)犯罪檢察實(shí)務(wù)理論研究,圍繞跨境追逃追贓、境外證據(jù)調(diào)取審查等重點(diǎn)問題,加強(qiáng)與科研院校、相關(guān)部門合作研究,為辦理涉外案件提供堅(jiān)實(shí)理論支撐和智力保障。
敢于擔(dān)當(dāng),直面問題,動(dòng)真碰硬解決問題,也是這次會議的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。在部署工作時(shí),會議要求各級檢察機(jī)關(guān)“要一體抓實(shí)‘三個(gè)管理’”“要補(bǔ)齊短板,提高辦案質(zhì)量”“要嚴(yán)格公正司法”“要嚴(yán)把逮捕、起訴法定標(biāo)準(zhǔn)”……種種要求直指高質(zhì)效辦案的核心內(nèi)容。
在分組討論期間,面對一線辦案人員提出的辦案中遇到的具體難點(diǎn)、堵點(diǎn),最高檢檢委會委員、經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳廳長杜學(xué)毅從政策解讀、法律適用、制度機(jī)制建設(shè)、辦案方式方法等角度逐一進(jìn)行了現(xiàn)場回應(yīng),既肯定了各地的履職辦案成效,也要求各地提高思想認(rèn)識,勇于擔(dān)當(dāng)、動(dòng)真碰硬,著力營造法治化營商環(huán)境,護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作“路線圖”,需要鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化經(jīng)濟(jì)犯罪檢察鐵軍。檢察官如何切實(shí)擔(dān)負(fù)起案件質(zhì)量的“第一責(zé)任人”?
會議要求,經(jīng)濟(jì)犯罪檢察人員要更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會、科學(xué)技術(shù)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)犯罪前沿問題研究能力和新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域辦案能力,著力培養(yǎng)和提高案件審查、案件處理、政策運(yùn)用、擴(kuò)大辦案效果、運(yùn)用數(shù)字檢察等方面的能力和水平。
“我們將把會議精神落實(shí)到具體工作中,全面實(shí)施‘紅土薪火人才培養(yǎng)計(jì)劃’,聚焦金融、涉稅、反洗錢等重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)每周集中學(xué)習(xí)、專家專題授課、疑難復(fù)雜案件跨院研討、組建專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)等舉措,切實(shí)提升檢察人員專業(yè)履職素能?!苯魇≮M州市人民檢察院副檢察長劉永晟說。
提出根本要求
吹響服務(wù)大局“沖鋒號”
黨的中心工作推動(dòng)到哪里,經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作就跟進(jìn)到哪里。
為做好新時(shí)代新征程經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作,全國檢察機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作會議提出了“五個(gè)必須始終堅(jiān)持”,即必須始終堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,必須始終堅(jiān)持在統(tǒng)籌發(fā)展與安全中履職盡責(zé),必須始終堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的基本價(jià)值追求,必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
“這‘五個(gè)必須始終堅(jiān)持’總結(jié)了經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作基本規(guī)律與根本要求,為我們開展具體工作提供了理論依據(jù)。作為承上啟下的省級檢察機(jī)關(guān),我們將針對天津經(jīng)濟(jì)犯罪檢察特點(diǎn)細(xì)化落實(shí)舉措,以更高要求完成好各項(xiàng)工作?!碧旖蚴腥嗣駲z察院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部主任陶然說。
全國人大代表、中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院黨委書記齊濤在出席會議后表示:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要法治護(hù)航。檢察機(jī)關(guān)依法打擊各領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)犯罪,取得了巨大成效,特別是辦理了一系列有社會影響力的疑難復(fù)雜案件,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對相關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪問題的標(biāo)本兼治,體現(xiàn)了為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)木?。希望?jīng)濟(jì)犯罪檢察人員未來能夠更加精耕細(xì)作、履職盡責(zé),不負(fù)黨和人民的囑托?!?/p>
編輯:申旭陽