法治日報全媒體記者 趙志鋒 通訊員 楊抓喜才旦

為持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，提升檢察公益訴訟監(jiān)督辦案質(zhì)效，近日，甘肅省甘南州瑪曲縣人民檢察院以兩起公益訴訟案件回訪為基礎(chǔ)，結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境專項行動要求，主動深入各經(jīng)營主體開展案件回訪暨誠信守法經(jīng)營宣傳活動，筑牢法治化營商環(huán)境的基石。

案件回訪：從“案結(jié)事了”到“案結(jié)事好”的延伸

為確保檢察監(jiān)督的整改措施落地生根，防止“紙面整改”“整改不徹底”等現(xiàn)象發(fā)生，瑪曲縣人民檢察院對兩起行政公益訴訟案件啟動了回訪程序。通過回訪發(fā)現(xiàn)，獸藥經(jīng)營單位、牙科診所前期一些不規(guī)范的問題得到了切實的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在行政執(zhí)法部門的檢查監(jiān)督、處罰決定書、巡查記錄等措施上，也體現(xiàn)在經(jīng)營單位自覺履行主體責(zé)任，規(guī)范開展經(jīng)營活動的日常行為。如牙科診所對所有醫(yī)療器械進行了清洗，規(guī)范了“一人一用一消毒”的措施，獸藥經(jīng)營場所增設(shè)了藥品冷藏柜、完善了購銷記錄、清理了過期藥品等等。

回訪中，某獸藥經(jīng)營負(fù)責(zé)人坦言“上次檢查是對我們的一次深刻警醒，以前總覺得一些小問題沒必要那么認(rèn)真，現(xiàn)在明白了，誠信守法經(jīng)營不是口號，是法律紅線，更是我們今后發(fā)展的底線”。

本次回訪不僅是對檢察監(jiān)督辦案質(zhì)效的檢驗，更是一次與市場經(jīng)營主體的深度對話。通過對案件的跟蹤回訪，鞏固監(jiān)督成效的同時開展誠信經(jīng)營法治宣傳，切實讓經(jīng)營主體提升誠信守法經(jīng)營的法律意識。

法治宣傳：從“個案警示”到“普遍教育”的升華

法治是最好的營商環(huán)境，一個公平、透明、規(guī)范的市場環(huán)境，有利于所有誠信經(jīng)營者的長遠(yuǎn)發(fā)展?；卦L中，檢察干警以“案例普法+互動答疑”的形式開展“嵌入式”法治宣傳，結(jié)合兩起案件的違法事實、法律依據(jù)及整改要求，向經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員詳細(xì)解讀動物防疫法、獸藥管理條例、醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范等法律法規(guī)，闡明不規(guī)范經(jīng)營可能面臨的行政處罰、公益訴訟追責(zé)等法律后果，既講情理，也講法律，引導(dǎo)經(jīng)營主體自覺摒棄僥幸心理，主動履行社會責(zé)任，共同維護行業(yè)秩序和公共利益。同時，針對獸藥經(jīng)營中“如何辨別合格獸藥”“購銷記錄重點事項”，牙科診療中“消毒設(shè)備使用規(guī)范”“醫(yī)療廢物處理要求”等一些隱蔽性較強的問題，現(xiàn)場向經(jīng)營主體解答，指導(dǎo)經(jīng)營主體完善內(nèi)部管理制度。

此次檢察公益訴訟案件回訪與法治宣傳的有機結(jié)合，實現(xiàn)了從個案監(jiān)督到行業(yè)治理、從強制整改到自覺守法的升華，讓法治力量真正轉(zhuǎn)化為維護公共利益的堅實屏障。下一步，瑪曲縣人民檢察院將持續(xù)深化公益訴訟檢察職能，建立“案件辦理+回訪督查+法治宣傳+長效治理”閉環(huán)機制，緊盯民生領(lǐng)域突出問題，常態(tài)化開展“回頭看”，不斷擴大法治宣傳覆蓋面，推動形成“檢察監(jiān)督、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會共治”的良好格局，為群眾生命健康和公共利益保駕護航。