法治日報全媒體記者 張沖 通訊員 姚振偉

“黃絲帶幫教” 是民盟與司法行政部門合作的特殊人群服務管理活動，依托司法行政幫教平臺，發(fā)揮民盟多領域人才智力優(yōu)勢，為服刑、戒毒、社區(qū)矯正等特殊人群提供關懷、幫扶等服務，助力其回歸社會。近年來，黑龍江省雙鴨山市友誼縣司法局以強教育、幫困難、助就業(yè)、保穩(wěn)定為目標，將“黃絲帶”幫教列為重點工作，與民盟雙鴨山市委員會合作，為特殊人群回歸社會保駕護航。

提供剛性“執(zhí)行力”—— 在“管得住”上有“力度”

2024年7月25日，黑龍江省首家社區(qū)矯正“黃絲帶幫教”基地在友誼縣成立，該基地結合社區(qū)矯正對象需求與民盟能力，打造“黃絲帶?連心橋”幫教品牌。友誼縣司法局堅持依法依規(guī)，以制度建設為核心，從三方面提升社區(qū)矯正水平，推動社區(qū)矯正對象從“管得住”向“矯得好”轉變。

一是“規(guī)范化”聯(lián)絡溝通。借助互聯(lián)網搭建溝通平臺，依據民盟人才專業(yè)特點，明確專屬聯(lián)絡人，保障信息傳遞及時準確，確保幫教活動有序開展。二是“常態(tài)化”聯(lián)席協(xié)商。構建民盟支部牽頭，多部門參與的聯(lián)席會議制度，不定期召開會議研究解決幫教工作重點問題，整合資源形成合力。三是“長效化”聯(lián)動協(xié)作。吸納多單位優(yōu)質人才，圍繞關鍵幫扶領域精選 10 名骨干，建立專業(yè)人才庫，為幫教工作提供智力支持。

趙某的幫扶案例充分體現(xiàn)了該機制的效能。趙某因乳腺癌暫予監(jiān)外執(zhí)行，多部門迅速啟動聯(lián)席會議，組建專項小組跟蹤關注其情況，協(xié)助辦理多項救助，籌措慰問品與慰問金，最終趙某順利解除矯正，融入社會。

織密幫扶“保障網”—— 在“幫得到”上有“溫度”

友誼縣司法局依托民盟資源優(yōu)勢，強化雙向互動，在多方面開展活動，預防社區(qū)矯正對象重新違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。

其一，靶向性心理矯治。組建專業(yè)幫教志愿者隊伍，針對有心理問題的社區(qū)矯正對象，開展健康講座、一對一疏導等活動，幫助他們解開心理疙瘩。有社區(qū)矯正對象受關懷后，懺悔罪行，積極生活，順利就業(yè)且矯正期間無違規(guī)。其二，“專業(yè)性”幫教支持。聘請民盟律師團隊開展勞動權益保障法律培訓，常態(tài)化進行法律宣傳，提升社區(qū)矯正對象法律意識與風險防范能力。社區(qū)矯正人員戚某在志愿者幫助下，規(guī)避潛在經濟糾紛，避免 70 萬元損失。其三，“服務性”更顯溫暖。重點節(jié)假日開展送服務活動，聯(lián)合多部門宣講法律知識，增強社區(qū)矯正對象融入社會的信心。每年春節(jié)前，為困難社區(qū)矯正對象發(fā)放生活物資。76 歲的孫某某因犯罪取消退休待遇且無生活來源，社會關愛緩解其生活壓力，使其主動積極改造。

擰緊和諧“穩(wěn)定閥”—— 在“矯得好”上有“精度”

友誼縣社區(qū)矯正機構以“促進社區(qū)矯正對象順利融入社會”為目標，結合監(jiān)督管理與教育幫扶，提升平安穩(wěn)定工作質效。

首先，“定制化”就業(yè)幫扶。通過每月入戶走訪，詳細了解社區(qū)矯正對象就業(yè)意向、技能等情況，建立“一人一檔”就業(yè)需求臺賬，確保幫扶精準。其次，“立體化”培訓技能?？紤]到社區(qū)矯正對象文化水平低、收入不穩(wěn)定的特點，攜手職業(yè)培訓學校開展免費培訓，開設烹飪、電工、電商等課程。劉某有電商創(chuàng)業(yè)意愿，社矯局對接就業(yè)局為其提供一站式幫扶，助其實現(xiàn)夢想。最后，“精準化” 提供崗位。邀請非遺代表性傳承人傅玉梅傳授手工編織技能，其商店定向回收成品，熟練掌握技能者每日收入超 70 元，實現(xiàn)“技能提升 + 收入增加”。

未來，友誼縣社區(qū)矯正管理局將繼續(xù)發(fā)揮“黃絲帶幫教”基地優(yōu)勢，加強與多單位及社會團體合作，構建“幫教—成長—反哺”閉環(huán)幫扶體系，全方位關愛幫扶社區(qū)矯正對象，助其成為對社會有貢獻的公民。