法治日報(bào)全媒體記者 梁平妮 通訊員 宋睿
今年以來,山東省青島市市北區(qū)委政法委不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境,通過法治賦能做實(shí)“加法”、減負(fù)松綁做優(yōu)“減法”、整合資源做好“乘法”、疏通梗阻做足“除法”,以高水平法治服務(wù)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
法治賦能,夯基固壘。市北區(qū)成立區(qū)優(yōu)化法治營商環(huán)境工作專班,制發(fā)《2025年市北區(qū)優(yōu)化法治營商環(huán)境工作方案》,強(qiáng)化助企法律服務(wù)、護(hù)航重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依法平等保護(hù)各類市場主體等14項(xiàng)舉措,實(shí)現(xiàn)政法各單位貫通發(fā)力、密切協(xié)作。出臺平等保護(hù)企業(yè)、促進(jìn)公平競爭等配套措施,編制產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引手冊、法律風(fēng)險防范指引手冊等,建立知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)法律服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)厲打擊破壞市場競爭秩序、金融秩序、侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益等違法犯罪行為,依法批捕229人、起訴472人,依法打擊涉槍涉爆、黃賭毒、盜搶騙等嚴(yán)重影響企業(yè)和群眾安全感犯罪146人。
為便企減負(fù),市北區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心、區(qū)檢察院檢察服務(wù)中心開設(shè)涉企“綠色通道”,確保涉企法律訴求“當(dāng)日來、當(dāng)日轉(zhuǎn)、當(dāng)日送”。堅(jiān)持全鏈條監(jiān)督,通過個案糾錯、類案規(guī)范和源頭治理,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)涉企行政行為,不斷強(qiáng)化對民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)。區(qū)法院全面暢通涉企訴訟“快立、快審、快執(zhí)”一體化服務(wù)保障機(jī)制,積極促成15家資金周轉(zhuǎn)困難但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)與債權(quán)人達(dá)成執(zhí)行和解,最大限度減少司法辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。同時,深入靶向施策清理積案,深入推動違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督,構(gòu)建“檢察+N”線索全面摸排體系,并強(qiáng)化涉企刑事“掛案”清理,通過“實(shí)時反饋+定期通報(bào)”,及時對辦案期限、辦案節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行提醒督促。
如何放大法治服務(wù)乘數(shù)效應(yīng),讓企業(yè)和企業(yè)家切實(shí)感受到法治紅利?對此,市北區(qū)注重整合資源,聯(lián)動法治力量,通過搭建服務(wù)平臺、延伸服務(wù)觸角等舉措,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障。
據(jù)介紹,市北區(qū)在青島市率先打造政法驛站“安商港”“潤園港”,入駐法和致商事調(diào)解中心和中國(青島)新媒體產(chǎn)業(yè)園,在區(qū)綜治中心打造“涉企法律服務(wù)專區(qū)”,為企業(yè)提供法律服務(wù),建立涉外法律人才庫,為企業(yè)“走出去”提供法治保障。延伸法治服務(wù)觸角,深入企業(yè)走訪調(diào)研,收集企業(yè)建議354條,化解涉企矛盾糾紛18起,解決問題149個。開展“食藥安全益路行”監(jiān)督活動,聚焦藥品網(wǎng)絡(luò)銷售不規(guī)范、食品衛(wèi)生安全等問題,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范治理。市北區(qū)檢察院注重在案件辦理中發(fā)現(xiàn)影響營商環(huán)境和企業(yè)發(fā)展的深層次、普遍性問題,及時向行政機(jī)關(guān)、企業(yè)發(fā)送檢察建議。
疏通梗阻,破除企業(yè)發(fā)展困境。市北區(qū)把護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要抓手,實(shí)施“政法護(hù)航136工程”,為全區(qū)136個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目提供法治保障,組建“重點(diǎn)項(xiàng)目法治管家團(tuán)隊(duì)”,精準(zhǔn)解決困擾企業(yè)發(fā)展的難題。制發(fā)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動實(shí)施方案等,開展涉企信訪案件、涉企行政執(zhí)法案件評查,堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法,保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。同時,依托中聯(lián)U谷2.5產(chǎn)業(yè)園、橡膠谷產(chǎn)業(yè)園等行政復(fù)議助企惠企聯(lián)系點(diǎn),提供“上門調(diào)解+法律咨詢”一站式服務(wù),暢通涉企復(fù)議申請快捷通道。搭建“潤商護(hù)企”商事調(diào)解品牌矩陣,成立山東省首家公租房“無訟調(diào)解工作室”和青島市首家跨行政區(qū)域調(diào)解工作室,調(diào)解涉公租房糾紛95件,調(diào)解率達(dá)63.3%,同比提升23.7%。
“法治化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。市北區(qū)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,不斷提升服務(wù)質(zhì)效,全力營造一流法治化營商環(huán)境,以高質(zhì)量執(zhí)法司法護(hù)航發(fā)展?!笔斜眳^(qū)委政法委副書記李樹盛說。
編輯:遲明緒