法治日報(bào)全媒體記者 王婧 

2024年11月29日，“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下廣播組織權(quán)利保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展”論壇在貴州省貴陽市舉辦，該論壇作為國家版權(quán)局第八屆中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會的分論壇之一，旨在厘清關(guān)于廣播組織權(quán)的相關(guān)爭議，凝聚對廣播組織權(quán)的共識，促進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

廣播組織權(quán)涉及廣播組織、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、著作權(quán)人、傳播受眾等多方的利益平衡，在著作權(quán)法第三次修改過程中引發(fā)了廣泛討論?，F(xiàn)行著作權(quán)法將廣播組織權(quán)延及互聯(lián)網(wǎng)，使廣播組織能夠據(jù)此制止日益嚴(yán)重的通過網(wǎng)絡(luò)盜播廣播電視節(jié)目的侵權(quán)行為。但是，有關(guān)廣播組織權(quán)的客體、權(quán)利性質(zhì)及權(quán)利內(nèi)容、廣播組織與其他權(quán)利人之間的關(guān)系等仍然存在一定爭議，仍需凝聚共識。

中央宣傳部版權(quán)管理局國際事務(wù)處處長、二級巡視員胡萍在致辭中強(qiáng)調(diào)，國家版權(quán)局將黨中央的重大部署與知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)版權(quán)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革。廣電行業(yè)應(yīng)深入研究版權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和技術(shù)手段，建立健全版權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。

中國廣播電視社會組織聯(lián)合會副會長王效杰在致辭中表示，融媒體時(shí)代的到來為廣播電視版權(quán)保護(hù)與發(fā)展帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。她期待本次論壇能夠圍繞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下廣播組織權(quán)利保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展路徑進(jìn)行深入交流，共同推動(dòng)廣電視聽行業(yè)版權(quán)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

中國廣播電視社會組織聯(lián)合會廣播電視版權(quán)委員會會長張海鴿在致辭中指出，技術(shù)變革正在以前所未有的方式重塑廣電行業(yè)的生存業(yè)態(tài)，委員會將充分發(fā)揮行業(yè)組織協(xié)調(diào)作用，使版權(quán)保護(hù)工作更好護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

會上，法官、學(xué)者、行業(yè)代表紛紛發(fā)言，從產(chǎn)業(yè)實(shí)踐、司法保護(hù)等不同角度對廣播組織權(quán)利保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了深入探討。

關(guān)于廣播組織權(quán)的權(quán)利性質(zhì)，最高人民法院民事審判第三庭二級高級法官秦元明厘清了廣播組織權(quán)是廣播組織基于對其播放的廣播、電視人力物力的投入而享有的、作為鄰接權(quán)人的權(quán)利；中國政法大學(xué)教授陶乾分析了廣播組織權(quán)是具有獨(dú)立性的財(cái)產(chǎn)權(quán)，并提出了著作權(quán)法進(jìn)一步完善的方向；華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、教授叢立先和華東政法大學(xué)教授王遷重點(diǎn)討論了廣播組織權(quán)是禁止權(quán)還是許可權(quán)，均認(rèn)為廣播組織權(quán)具有許可權(quán)能。

關(guān)于廣播組織權(quán)的權(quán)利客體，北京知識產(chǎn)權(quán)法院審判委員會委員、著作權(quán)專業(yè)委員會主任、審判監(jiān)督庭庭長馮剛通過具體司法案例明晰了廣播組織權(quán)的客體是廣播組織播放的全部電視節(jié)目；北京市朝陽區(qū)人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭原庭長李自柱與中國傳媒大學(xué)研究生導(dǎo)師蘇志甫也對廣播組織權(quán)利客體為廣播組織播放的全部電視節(jié)目進(jìn)行了分析；對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授盧海君則深入分析了廣播組織權(quán)中信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的內(nèi)涵和外延。

對于實(shí)務(wù)發(fā)展層面，中廣影視衛(wèi)星有限責(zé)任公司黨委委員、副總經(jīng)理?xiàng)顣现赋觯l道版權(quán)費(fèi)已經(jīng)成為各級廣播電視臺的重要收入，但是頻道版權(quán)侵權(quán)仍然嚴(yán)重；未來電視有限公司董事、總經(jīng)理李鳴強(qiáng)調(diào)版權(quán)保護(hù)是互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)健康發(fā)展的前提，版權(quán)保護(hù)力度尚有大幅提高空間。

論壇還設(shè)置了以“審視與洞見：廣播組織權(quán)司法保護(hù)新問題”為主題的圓桌會議環(huán)節(jié)。法治網(wǎng)研究院高級研究員楊幸芳、天津市高級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭法官張軍強(qiáng)、上海廣播電視臺版權(quán)資產(chǎn)中心副主任姚嵐秋、湖南廣播影視集團(tuán)有限公司法務(wù)部部長陳濤、北京斐普律師事務(wù)所主任朱曉宇、上海融力天聞律師事務(wù)所高級合伙人翁才林6名嘉賓在圓桌會議中進(jìn)一步結(jié)合審判、律師、產(chǎn)業(yè)實(shí)務(wù)，討論了廣播組織權(quán)許可權(quán)能和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的應(yīng)用場景，并分析了相關(guān)維權(quán)實(shí)務(wù)問題。

論壇研討的成果有利于各方重視在網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的背景下，廣播電視版權(quán)保護(hù)與發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，回歸到著作權(quán)法立法目的和法律條文來理解廣播組織權(quán)，對其權(quán)利性質(zhì)、權(quán)利客體、權(quán)利范疇等達(dá)成更廣泛的共識，有望給廣電產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來新契機(jī)，更好地形成通過版權(quán)保護(hù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新格局。

本次論壇由中國廣播電視社會組織聯(lián)合會廣播電視版權(quán)委員會主辦，該委員會秘書長、中央廣播電視總臺總經(jīng)理室版權(quán)運(yùn)營中心主任嚴(yán)波主持了論壇。來自國家版權(quán)局、最高人民法院、中國廣播電視社會組織聯(lián)合會、全國多家省市級廣播電視臺、企業(yè)單位的會員代表及特邀版權(quán)領(lǐng)域的資深法官、學(xué)者和律師近200人參加了論壇。