法制網(wǎng)駐韓國記者 單士磊

新年伊始，朝美雙方互釋善意，自去年6月朝美首腦實(shí)現(xiàn)歷史性會(huì)晤后曾一度陷入僵局的朝美對話再次成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，隨著朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副委員長金英哲赴美訪問，為成功舉行第二次朝美首腦會(huì)談而開展的一系列籌備活動(dòng)正在相繼進(jìn)行。韓國媒體普遍認(rèn)為，將于2月底舉行的第二次朝美首腦會(huì)談?dòng)型蔀橥苿?dòng)實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化的又一個(gè)重大事件。

朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副委員長金英哲近日赴美，18日先后與美國國務(wù)卿蓬佩奧和總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)談，并向特朗普轉(zhuǎn)交了金正恩的親筆信。對此，白宮發(fā)言人桑德斯稱，“特朗普與金英哲會(huì)面90分鐘，雙方討論了無核化和第二次朝美首腦會(huì)晤事宜，第二次朝美首腦會(huì)談將于2月底舉行?！彪S之，特朗普也于轉(zhuǎn)天打破沉默，發(fā)表積極言論稱，“昨天與朝鮮舉行了一場難以置信的愉快會(huì)晤，會(huì)談取得了巨大進(jìn)展。朝鮮國務(wù)委員會(huì)委員長金正恩正等待會(huì)談的舉行，我也一樣?！?/p>

韓媒分析認(rèn)為，從此次朝美白宮會(huì)談的氛圍來看，特朗普和金正恩通過“信使”金英哲再次確認(rèn)了彼此的信任，這似乎成為間接確認(rèn)有關(guān)半島無核化和相應(yīng)措施決斷的契機(jī)。韓國青瓦臺(tái)相關(guān)人士也預(yù)測認(rèn)為，“特朗普和金英哲的會(huì)面為大框架劃上了圓滿的句號(hào)，具體內(nèi)容則要在瑞典的會(huì)談上取得進(jìn)展。”

另據(jù)朝鮮媒體報(bào)道，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩23日會(huì)見了以金英哲為團(tuán)長的第二次朝美高級(jí)別會(huì)談代表團(tuán)成員，聽取了代表團(tuán)訪問白宮與特朗普討論第二次朝美首腦會(huì)談問題以及朝美工作組協(xié)商朝美間需要解決問題的相關(guān)情況。同時(shí)，金正恩對特朗普發(fā)來的親筆信表示極大贊賞，高度評價(jià)了特朗普對第二次朝美首腦會(huì)晤的關(guān)心以及對解決問題的非凡果斷和意志，并指示對提上日程的第二次“金特會(huì)”做好準(zhǔn)備工作。

在特朗普和金英哲會(huì)晤后，朝美雙方于19日至22日在瑞典斯德哥爾摩正式展開實(shí)務(wù)工作協(xié)調(diào)，韓國外交部半島和平交涉本部長李度勛也同時(shí)赴瑞典積極參與磋商。本次會(huì)議的相關(guān)協(xié)商內(nèi)容并未向外界公開，但外界普遍認(rèn)為，斯德哥爾摩協(xié)商作為朝美高級(jí)別會(huì)談的后續(xù)實(shí)務(wù)性工作協(xié)商會(huì)談，無外乎就第二輪朝美首腦會(huì)談議題及組織工作進(jìn)行集中協(xié)商，即針對實(shí)現(xiàn)完全無核化、建立新型朝美關(guān)系、構(gòu)建朝鮮半島和平機(jī)制等“6·12”首次金特會(huì)成果制定具體實(shí)施計(jì)劃。

有分析認(rèn)為，朝美韓三方代表匯聚一地，共商半島事務(wù)，其意義非凡。首先，去年8月剛履新?lián)蚊绹r政策特別代表的比根，首次與朝鮮外務(wù)省副相崔善姬舉行會(huì)談，外界也在關(guān)注此次協(xié)商能否在無核化和相應(yīng)措施等核心議題上取得進(jìn)展，為第二次“金特會(huì)”取得實(shí)質(zhì)成果做好準(zhǔn)備。其次，在朝美舉行的實(shí)務(wù)協(xié)商工作會(huì)議中，允許韓方出席實(shí)屬罕見，足見雙方欲就核心議題達(dá)成初步協(xié)議的意愿，即協(xié)商工作會(huì)議中如果朝美間仍存在較大分歧，韓方可從中進(jìn)行積極斡旋。

對于當(dāng)前朝美間的一系列外交磋商活動(dòng)，韓國總統(tǒng)文在寅21日在青瓦臺(tái)主持幕僚會(huì)議時(shí)也給予積極評價(jià)，認(rèn)為其為2月底將舉行的第二次朝美首腦會(huì)談前景釋放出積極信號(hào)，相信在2019年圍繞半島的國際政治局勢一定會(huì)發(fā)生更大變化。

韓國政府在憧憬朝美第二輪首腦會(huì)談能夠如期順利舉行且取得“實(shí)際”成果的基礎(chǔ)上，對第二次“金特會(huì)”可能給韓朝間進(jìn)一步擴(kuò)大對話與交流帶來的“利好”也給予了積極展望。

韓國媒體援引韓國青瓦臺(tái)相關(guān)核心人士的話報(bào)道稱，“如果第二輪朝美首腦會(huì)談如約在2月末舉行，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩最快會(huì)在3月末左右回訪首爾?！痹撊耸勘硎?，如果金正恩國務(wù)委員長與特朗普總統(tǒng)順利結(jié)束首腦會(huì)談，對朝制裁很可能會(huì)在一定程度上得到緩解或解除。韓朝應(yīng)以朝美首腦會(huì)談協(xié)議為基礎(chǔ)，充分討論在包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域可以進(jìn)行什么樣的合作和交流項(xiàng)目。

在韓國媒體普遍看好即將舉行的第二次朝美首腦會(huì)談的同時(shí)，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，目前就對第二次“金特會(huì)”的成果持過于樂觀態(tài)度還為時(shí)過早。

分析認(rèn)為，朝美對話雖已正式宣布重啟，但還有很長一段路要走。朝美對話的成敗依然取決于朝鮮和美國是否能夠圍繞“無核化措施”和“相應(yīng)措施”達(dá)成共識(shí)。盡管朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在新年賀詞中明確表示，朝鮮將不再進(jìn)行核武器的生產(chǎn)、試驗(yàn)和擴(kuò)散，但朝方對永久廢棄核設(shè)施也預(yù)設(shè)了美國應(yīng)采取“相應(yīng)措施”的前提條件。從目前各種渠道掌握的消息來看，美國依然不打算響應(yīng)朝鮮為克服經(jīng)濟(jì)困難而提出的要求，即在朝鮮實(shí)現(xiàn)完全、可驗(yàn)證的無核化之前，美方將堅(jiān)持對朝施壓和制裁。預(yù)計(jì)未來朝美在談判過程中仍將圍繞制裁問題互相博弈。