當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月18日，韓國(guó)首爾，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅舉行新年記者會(huì)。 CFP供圖 

       □ 本報(bào)記者 王剛

　　1月11日至21日，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅通過發(fā)表新年賀詞、舉行在線新年記者會(huì)、在國(guó)家安全保障會(huì)議上發(fā)言等多種方式，就當(dāng)前韓國(guó)外交政策闡述了看法，指出了未來(lái)努力方向。此后韓國(guó)外交部、統(tǒng)一部、國(guó)防部等部門在年度匯報(bào)時(shí)進(jìn)一步細(xì)化了具體舉措。從文在寅新年以來(lái)的多場(chǎng)發(fā)言來(lái)看，打破半島僵局、恢復(fù)韓美同盟關(guān)系、推動(dòng)中韓高層交往、穩(wěn)定韓日關(guān)系將是新一年韓國(guó)外交的重心。

進(jìn)一步推動(dòng)半島和平

　　文在寅1月21日在青瓦臺(tái)主持國(guó)家安全保障會(huì)議全體會(huì)議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)朝鮮半島和平進(jìn)程，并希望各部門為打破朝美、韓朝關(guān)系面臨的僵局全力以赴。
　　文在寅指出，實(shí)現(xiàn)半島和平繁榮是韓朝雙方的宿愿，韓國(guó)政府將同美國(guó)拜登政府加強(qiáng)合作，推動(dòng)半島和平進(jìn)程。他強(qiáng)調(diào)，韓國(guó)政府將力爭(zhēng)讓朝鮮方面回到對(duì)話與合作之路，希望各部門主動(dòng)開展跨部門合作。
　　此前的1月11日，文在寅發(fā)表新年賀詞時(shí)也曾就韓朝關(guān)系表示，將在美國(guó)拜登政府成立之際加強(qiáng)韓美同盟，爭(zhēng)取為僵持不下的朝美對(duì)話和韓朝對(duì)話帶來(lái)重大轉(zhuǎn)機(jī)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)朝鮮半島和平進(jìn)程的核心是對(duì)話與合作，韓方堅(jiān)持認(rèn)為，韓朝隨時(shí)、隨處都可以會(huì)面，也可通過非接觸方式展開對(duì)話。
　　韓國(guó)統(tǒng)一部1月21日向文在寅匯報(bào)了新年工作計(jì)劃。在工作計(jì)劃中，韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)官李仁榮提出五項(xiàng)核心課題，包括恢復(fù)韓朝聯(lián)絡(luò)管道和重啟對(duì)話、推動(dòng)半島和平進(jìn)程、爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化與永久和平。
　　具體來(lái)看，統(tǒng)一部將努力恢復(fù)去年6月以來(lái)被切斷至今的韓朝聯(lián)絡(luò)管道，爭(zhēng)取在首爾和平壤開設(shè)常駐代表部。在韓朝恢復(fù)聯(lián)絡(luò)管道后，統(tǒng)一部計(jì)劃先與朝方就防疫等衛(wèi)生領(lǐng)域開展合作，并將合作范圍逐步擴(kuò)大至環(huán)境、人道主義援助等民生領(lǐng)域。統(tǒng)一部還將謀求舉行韓朝軍事會(huì)談、重啟軍事聯(lián)合委員會(huì)。
　　韓國(guó)國(guó)防部發(fā)言人夫勝粲1月19日表示，為緩解韓朝之間的軍事緊張局勢(shì)，韓軍愿意通過韓朝軍事聯(lián)合委員會(huì)等管道舉行軍事會(huì)談，與朝方討論任何問題。有韓國(guó)媒體分析認(rèn)為，鑒于文在寅在18日的新年記者會(huì)上就韓美聯(lián)合演習(xí)曾表示，如有必要可與朝方在韓朝軍事聯(lián)委會(huì)會(huì)議上討論韓美聯(lián)合軍演問題，夫勝粲的上述發(fā)言可解讀為對(duì)文在寅講話的進(jìn)一步認(rèn)同。

強(qiáng)化與拜登政府關(guān)系

　　在致力于推動(dòng)半島和平進(jìn)程的同時(shí)，文在寅1月以來(lái)在多個(gè)場(chǎng)合都曾強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化與拜登政府關(guān)系的重要性。
　　1月21日，文在寅在主持國(guó)家安全保障會(huì)議全體會(huì)議時(shí)表示，將進(jìn)一步加深韓美同盟關(guān)系。他在祝賀拜登就任美國(guó)第46任總統(tǒng)的同時(shí)，希望韓美同盟關(guān)系能進(jìn)一步鞏固，并稱韓國(guó)政府將促使韓美同盟發(fā)展成為“互惠的、負(fù)責(zé)的同盟”。
　　在1月18日舉行的新年記者會(huì)上，文在寅評(píng)價(jià)稱“拜登具有豐富的外交經(jīng)驗(yàn)，對(duì)韓朝問題了解得很透徹”。文在寅認(rèn)為，在半島問題上，拜登政府的政策基調(diào)在很多方面與韓國(guó)相似，這為重新開展朝美對(duì)話和韓朝對(duì)話提供了轉(zhuǎn)機(jī)。
　　文在寅還指出，拜登的外交安全團(tuán)隊(duì)成員基本上都是精通朝鮮半島問題的人，并且都贊成通過對(duì)話解決問題。
　　韓國(guó)時(shí)任外長(zhǎng)康京和1月21日在總統(tǒng)府青瓦臺(tái)向文在寅匯報(bào)2021年工作計(jì)劃時(shí)表示，為落實(shí)總統(tǒng)新年外交構(gòu)想，外交部計(jì)劃同美方盡早舉行首腦會(huì)談和高級(jí)別交流活動(dòng)，就重啟朝美對(duì)話、啟動(dòng)無(wú)核化進(jìn)程進(jìn)行討論，為朝鮮半島和平進(jìn)程取得實(shí)際性進(jìn)展打下基礎(chǔ)，同時(shí)從互惠、合理的角度推動(dòng)駐韓美軍防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)等問題的解決，并在防疫、全球氣候變化、核不擴(kuò)散、能源等領(lǐng)域加深合作。
　　韓國(guó)媒體和專家普遍對(duì)拜登上臺(tái)后韓美關(guān)系恢復(fù)發(fā)展持樂觀態(tài)度。韓媒分析認(rèn)為，與主張美國(guó)優(yōu)先、無(wú)視盟友感受的特朗普政府不同，拜登更為重視國(guó)際合作及與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系。但也有擔(dān)憂的聲音認(rèn)為，未來(lái)拜登政府也有可能拉攏韓國(guó)以遏制中國(guó)，韓國(guó)以往的“安全靠美國(guó)、經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)”戰(zhàn)略將面臨巨大考驗(yàn)。

強(qiáng)調(diào)韓中關(guān)系重要性

　　近來(lái)，文在寅也多次強(qiáng)調(diào)韓中關(guān)系的重要性。
　　1月21日，他在主持國(guó)家安全保障會(huì)議全體會(huì)議時(shí)表示，中國(guó)是韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，也是維護(hù)半島和平穩(wěn)定的主要合作伙伴。韓中兩國(guó)應(yīng)以2022年中韓建交30周年為契機(jī)，進(jìn)一步加深合作關(guān)系。
　　文在寅在18日的新年記者會(huì)上則表示，韓美關(guān)系和韓中關(guān)系都非常重要，為促進(jìn)半島和平，韓中兩國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作。
　　康京和1月21日在總統(tǒng)府向文在寅匯報(bào)2021年工作計(jì)劃時(shí)就韓中關(guān)系表示，韓國(guó)外交部將進(jìn)一步鞏固面向未來(lái)的韓中關(guān)系，具體包括將今明兩年指定為“韓中文化交流年”，年內(nèi)成立韓中關(guān)系未來(lái)發(fā)展委員會(huì)，勾勒兩國(guó)關(guān)系未來(lái)30年的發(fā)展藍(lán)圖。
　　多數(shù)韓國(guó)媒體對(duì)2021年韓中關(guān)系發(fā)展抱有期待。特別是新冠肺炎疫情重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)的情況下，中國(guó)作為世界主要經(jīng)濟(jì)體中首個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家，對(duì)包括韓國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。隨著今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能實(shí)現(xiàn)8%的增長(zhǎng)，韓國(guó)企業(yè)也摩拳擦掌準(zhǔn)備擴(kuò)大在中國(guó)市場(chǎng)的份額。此外，韓國(guó)媒體認(rèn)為，共同的歷史記憶、相近的文化傳統(tǒng)，是溝通兩國(guó)人民的心靈紐帶，也為韓中友好合作提供了強(qiáng)勁的精神動(dòng)力和文化支持。
　　此外，高層交往將是2021年韓中關(guān)系的一大看點(diǎn)。韓國(guó)媒體認(rèn)為，如果實(shí)現(xiàn)中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人訪韓，那么將極大地充實(shí)韓中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵，令韓中關(guān)系邁上新臺(tái)階。

對(duì)韓日關(guān)系謹(jǐn)慎樂觀

　　近年來(lái)韓日之間紛爭(zhēng)不斷，因此文在寅21日主持國(guó)家安全保障會(huì)議全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，韓日需要凝聚智慧，發(fā)展具有建設(shè)性、面向未來(lái)的雙邊關(guān)系。
　　在18日的新年記者會(huì)上，文在寅在談及韓國(guó)法院裁定日本政府應(yīng)賠償“慰安婦”的判決時(shí)稱，韓日之間應(yīng)該面向未來(lái)發(fā)展兩國(guó)關(guān)系，并認(rèn)為“把所有問題都聯(lián)系到一起，連其他領(lǐng)域的合作也停下來(lái)，這種態(tài)度很不明智”。
　　康京和21日向文在寅匯報(bào)2021年工作計(jì)劃時(shí)就韓日關(guān)系稱，韓國(guó)外交部將同日方在解決歷史紛爭(zhēng)的同時(shí)推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，具體包括：盡力化解“慰安婦”賠償問題及強(qiáng)征勞工索賠問題引發(fā)的兩國(guó)矛盾并保持溝通；力爭(zhēng)以今年舉行的東京奧運(yùn)會(huì)和韓中日首腦會(huì)談為契機(jī)，改善韓日關(guān)系。
　　韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》1月19日的評(píng)論認(rèn)為，韓日關(guān)系改善仍然存在空間，希望新一年在文在寅政府外交政策的引領(lǐng)下，兩國(guó)關(guān)系能有所轉(zhuǎn)圜。韓聯(lián)社1月21日的評(píng)論則稱，原本韓國(guó)想借東京奧運(yùn)會(huì)開幕之機(jī)推動(dòng)文在寅訪日，實(shí)現(xiàn)韓日關(guān)系正?；壳皧W運(yùn)會(huì)能否正常舉行還未可知，這一契機(jī)能否出現(xiàn)尚不明朗。
　　有韓國(guó)專家指出，對(duì)2021年韓日關(guān)系不能過度樂觀，日本首相菅義偉近期拒絕接見新任韓國(guó)駐日大使就是例證。