□ 本報駐韓國記者 王剛

       韓國反腐機構(gòu)國民權(quán)益委員會（以下簡稱“權(quán)益委”）8月19日對外表示，從本月27日起，公職人員可接受宴請金額上限將從原來的3萬韓元（1韓元約合人民幣0.005元）上調(diào)至5萬韓元?！皺?quán)益委”稱，包括上述內(nèi)容的《關(guān)于禁止接受不正當(dāng)請托和財物的法律》（又被稱為《金英蘭法》或《反貪法》）修正案當(dāng)天在國務(wù)會議上獲得通過，未來經(jīng)總統(tǒng)尹錫悅批準(zhǔn)后將正式頒布實施。不過，韓國民間仍有不少聲音對此持反對態(tài)度。有韓國民間團體公開批評稱，上述做法損害了《金英蘭法》的立法宗旨和目的。

“權(quán)益委”敲定修正案

       《金英蘭法》是2011年6月14日時任“權(quán)益委”委員長金英蘭提出的法案，旨在根除公職人員貪污腐敗行為。法案于2015年3月27日獲得國會表決通過，同年9月6日正式施行?！督鹩⑻m法》原則上禁止公職人員、媒體從業(yè)人員、私立學(xué)校員工等收受財物，但允許其在履行職務(wù)、社交和禮儀情況下接受3萬韓元以下的宴請和5萬韓元以下禮品。近年來，隨著韓國物價上漲等社會和經(jīng)濟環(huán)境變化，要求上調(diào)接受宴請費上限的呼聲不斷出現(xiàn)，因此“權(quán)益委”上月敲定上述修正案。

       這也是《金英蘭法》正式實施后，時隔近9年首次提升公職人員接受宴請的標(biāo)準(zhǔn)。

       此外，《金英蘭法》規(guī)定的涉及農(nóng)副產(chǎn)品送禮總額上限不變。韓國公職人員可接受涉及農(nóng)副產(chǎn)品禮品金額上限為15萬韓元，而在春節(jié)和中秋節(jié)24天前到節(jié)日5天后的“節(jié)日送禮時間”，上述上限則有所提高。2023年8月29日，韓國國務(wù)會議通過“權(quán)益委”提交的《金英蘭法》修正案，使得“節(jié)日送禮時間”公職人員可接受的農(nóng)副產(chǎn)品禮物限額增至30萬韓元。

修法呼聲不斷出現(xiàn)

       由于韓國政府公職人員及公有企業(yè)、學(xué)校、媒體人員等涉及的人數(shù)龐大，因此自從《金英蘭法》實施后，不少商販和飯館老板經(jīng)常呼吁修改公職人員接受宴請的上限。

       還有觀點認(rèn)為，所謂3萬韓元的宴請紅線，最早出處是2003年制定的《公務(wù)員行動綱領(lǐng)》，但現(xiàn)在已經(jīng)過去21年，當(dāng)時的社會狀況和經(jīng)濟水平與現(xiàn)在有很大差異。今年7月韓國消費者院發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，首爾一碗冷面的平均價格已經(jīng)高達11923韓元，比5年前上漲逾30%。因此“權(quán)益委”去年就曾動議，準(zhǔn)備提升公務(wù)員接受宴請標(biāo)準(zhǔn)，但當(dāng)時韓國社會存在不小的反對意見，加之國會選舉臨近，因此最終沒有提議修改《金英蘭法》。

       據(jù)了解，韓國執(zhí)政黨國民力量黨是放寬公務(wù)員宴請標(biāo)準(zhǔn)的積極推動者。該黨國會代表、前經(jīng)濟副總理秋慶鎬8月9日曾公開表示，由于食材價格上漲、最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升和高利率等眾多不利因素影響，標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高是可行的。

民間團體反對修改

       不過，韓國民間仍有不少聲音對此持反對態(tài)度。

       韓國民間團體“參與連帶”8月12日公開批評表示，“權(quán)益委”上調(diào)公職人員接受宴請標(biāo)準(zhǔn)的做法損害了《金英蘭法》的立法宗旨和目的。“參與連帶”相關(guān)負責(zé)人表示，“權(quán)益委”和政治圈在沒有具體依據(jù)的情況下允許公職人員接受更高標(biāo)準(zhǔn)宴請、更昂貴禮物，這有損立法嚴(yán)肅性，也動搖了公職人員綱紀(jì)的穩(wěn)定性，對此表示堅決反對。

       “參與連帶”負責(zé)人還指出，“權(quán)益委”作為反腐機構(gòu)卻作出對腐敗行為寬容的判斷和決策，這實際上是否定自身存在的意義。這一團體要求立即中斷相關(guān)舉措。“參與連帶”強調(diào)，尹錫悅政府這種借提高可能產(chǎn)生腐敗的宴請和送禮標(biāo)準(zhǔn)來“活躍經(jīng)濟”的說辭根本站不住腳，自始至終沒有任何說服力。

       與此同時，韓國第一夫人涉嫌違反《金英蘭法》持續(xù)成為韓國社會熱點。韓國法律界21日的消息顯示，韓國檢方就尹錫悅夫人金建希涉嫌收受名牌包一案認(rèn)定金建希無犯罪嫌疑。據(jù)介紹，首爾中央地檢刑事1部日前向地檢檢察長李昌洙匯報稱，金建希不構(gòu)成違反《金英蘭法》。對于檢方的上述結(jié)論，韓國媒體甚至法律界都有不少質(zhì)疑的聲音?！俄n民族日報》8月21日的社論認(rèn)為，檢方的結(jié)論過于草率。

       韓國法律界有聲音認(rèn)為，金建希收受外部人士的名牌包，不僅違反《金英蘭法》，甚至涉嫌違反《特別犯罪加重處罰法》中的請托受賄或《律師法》。還有聲音認(rèn)為，鑒于此案，應(yīng)進一步改進《金英蘭法》，讓所有違法者都能受到懲處。