法治日?qǐng)?bào)駐俄羅斯記者 史天昊

目前，歐盟對(duì)俄羅斯的新一輪制裁已在路上。根據(jù)歐盟委員會(huì)的聲明，針對(duì)俄羅斯的第18輪制裁措施將重點(diǎn)鎖定俄羅斯能源收入。俄外交部副部長格魯什科近日諷刺西方國家的對(duì)俄制裁往往傷及自身，并稱歐洲國家“朝自己的腳開槍，有時(shí)甚至打向更高的部位”。格魯什科還指出，面對(duì)新一輪制裁，俄方將采取保護(hù)性應(yīng)對(duì)措施和反制措施。

制裁聚焦能源領(lǐng)域

6月10日，歐盟委員會(huì)提出新的針對(duì)俄羅斯的制裁草案。根據(jù)這一最新的第18輪制裁草案，在能源方面，歐盟將采取一定措施，阻止已停運(yùn)的“北溪”天然氣管道在未來恢復(fù)運(yùn)營。針對(duì)俄羅斯用來規(guī)避原油出口限制的所謂“影子艦隊(duì)”，新草案列出更多的受制裁船只，使其總數(shù)超過400艘，并提議考慮將俄羅斯的約70艘老舊油輪也列入制裁。在此前的第17輪制裁中，歐盟已經(jīng)對(duì)189艘俄“影子艦隊(duì)”船只進(jìn)行了制裁，禁止其?？繗W盟港口并停止相關(guān)海事服務(wù)。

據(jù)悉，第18輪制裁草案還提議將2022年七國集團(tuán)規(guī)定的俄羅斯原油價(jià)格上限從每桶60美元下調(diào)至每桶45美元，以削減俄羅斯的能源收入。草案還提議禁止進(jìn)口由俄羅斯原油生產(chǎn)的成品油。

草案提議將另外22家俄羅斯銀行列入制裁名單，并擴(kuò)大對(duì)它們的限制范圍，包括從環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)中除名和全面禁止交易等。草案還提議將制裁范圍擴(kuò)大，并列出了俄羅斯直接投資基金及其子公司和更廣泛的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)下的部分第三國銀行。

另外，在軍事方面，草案提議將更多“涉嫌幫助俄羅斯軍方”的公司列入制裁名單，以打擊俄羅斯的軍事生產(chǎn)能力。

6月17日，歐盟委員會(huì)還提出一項(xiàng)立法提案，據(jù)此歐盟將在2027年底前逐步停止進(jìn)口俄羅斯的天然氣和石油。

提案提出，在2027年底前逐步淘汰直接或間接從俄羅斯進(jìn)口的管道天然氣和液化天然氣，同時(shí)徹底停止進(jìn)口俄羅斯石油。提案還提出，從2026年1月1日起禁止在新合同下進(jìn)口俄羅斯天然氣，所有長期合同下的進(jìn)口將于2027年底前完全停止。

據(jù)悉，這項(xiàng)提案是對(duì)歐盟委員會(huì)上月通過的能源路線圖的進(jìn)一步推進(jìn)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，提案旨在消除歐盟對(duì)俄羅斯化石燃料的依賴。

歐盟內(nèi)部難達(dá)共識(shí)

據(jù)媒體報(bào)道，目前歐盟正在討論對(duì)俄羅斯的新一輪制裁，歐盟成員國內(nèi)部對(duì)此仍有不同意見。

有分析認(rèn)為，如果斯洛伐克投下否決票，各方可能不得不作出讓步。斯洛伐克總理菲佐10日表示，如果歐盟委員會(huì)不能就能源問題提出切實(shí)可行的解決方案，斯洛伐克就不會(huì)支持此輪對(duì)俄制裁。菲佐在社交媒體上發(fā)文稱，如果歐盟委員會(huì)不能為在俄羅斯天然氣、石油和核燃料完全停供后將陷入危機(jī)局面的斯洛伐克提供切實(shí)可行的解決方案，斯洛伐克不會(huì)支持正在制定中的第18輪對(duì)俄制裁方案。

6月5日，斯洛伐克議會(huì)通過決議，敦促政府反對(duì)任何針對(duì)俄羅斯的新國際制裁或貿(mào)易限制。決議認(rèn)為，針對(duì)俄羅斯的制裁推高了能源價(jià)格、擾亂了供應(yīng)鏈，對(duì)斯洛伐克工業(yè)造成損害。決議還呼吁政府官員在國際論壇等場合捍衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)利益，并抵制針對(duì)俄羅斯的進(jìn)一步懲罰性措施。菲佐8日在記者會(huì)上說，斯洛伐克希望在歐盟內(nèi)部保持建設(shè)性，但“不能以犧牲斯洛伐克為代價(jià)”。他還說，不會(huì)支持任何阻止進(jìn)口俄羅斯燃料的舉措。

此前，匈牙利已多次投票否決或公開反對(duì)歐盟對(duì)俄制裁及對(duì)烏軍事支持。匈牙利總理歐爾班11日表示：“對(duì)烏克蘭的援助是一大筆錢，同時(shí)歐盟還對(duì)俄羅斯實(shí)施能源制裁，這已‘殺死了歐洲經(jīng)濟(jì)’，使得通貨膨脹快速加劇、能源價(jià)格飆升?！彼麖?qiáng)調(diào)，這種狀況已是“歐洲的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難”。此前，歐爾班在接受法國媒體采訪時(shí)說，反俄制裁“正在傷害匈牙利和整個(gè)歐洲”，他的國家在過去3年中因此損失了200億歐元。

在內(nèi)部分歧不斷的情況下，歐盟目前寄希望于能夠得到七國集團(tuán)的支持，但七國集團(tuán)在這個(gè)問題上同樣未達(dá)成共識(shí)。馮德萊恩10日曾表示，為了使新的制裁方案發(fā)揮最大作用，歐盟和其他七國集團(tuán)伙伴需要促使美國跟進(jìn)。但就在前不久的七國集團(tuán)峰會(huì)上，美國總統(tǒng)特朗普表示，他并不急于對(duì)俄實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁。

俄方稱將堅(jiān)決反制

“俄羅斯甚至已學(xué)會(huì)了從西方制裁中獲取利益?！倍砜偨y(tǒng)新聞秘書佩斯科夫18日對(duì)記者說。

佩斯科夫認(rèn)為，面對(duì)西方制裁，俄羅斯已成功調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并在一些領(lǐng)域獲得“新的機(jī)遇”。同日，佩斯科夫在被問及歐盟可能將油價(jià)上限從現(xiàn)行60美元降至45美元時(shí)稱，俄羅斯掌握“相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)”，能夠“有效緩沖”此類限制。他說：“我們有能力將歐盟擬降至45美元的石油價(jià)格上限造成的損失降到最低?！?/p>

俄總理米舒斯京17日在交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展問題戰(zhàn)略會(huì)議上介紹說，過去4年間，俄羅斯與亞洲、非洲及拉丁美洲友好國家的貿(mào)易額增長了50%。米舒斯京指出，受制裁限制影響，俄羅斯當(dāng)前正在重構(gòu)各主要商品運(yùn)輸通道。例如，正在擴(kuò)建南北國際運(yùn)輸走廊，以提升新興市場的可達(dá)性，同時(shí)配套建設(shè)公路網(wǎng)絡(luò)與客運(yùn)交通聯(lián)系，以加強(qiáng)區(qū)域間的互聯(lián)互通。

俄外交部副部長格魯什科近日在接受俄媒采訪時(shí)表示，俄羅斯將對(duì)歐盟的新制裁采取報(bào)復(fù)性措施。格魯什科稱，需要看看歐盟第18輪制裁方案將采取何種限制措施。他認(rèn)為，歐洲國家往往“朝自己的腳開槍，有時(shí)甚至打向更高的部位”。格魯什科指出，俄方將采取保護(hù)性應(yīng)對(duì)措施和反制措施。

此前，俄方曾多次表示，該國能夠應(yīng)對(duì)西方幾年前開始并持續(xù)加大力度的對(duì)俄制裁。俄總統(tǒng)普京指出，遏制和削弱俄羅斯的政策是西方的長期戰(zhàn)略。西方國家內(nèi)部曾多次發(fā)出對(duì)俄制裁無效的聲音，但西方缺乏承認(rèn)反俄制裁失敗的勇氣。

俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃則諷刺稱，近期的七國集團(tuán)峰會(huì)的主要結(jié)果是確認(rèn)反俄制裁對(duì)其自身造成了數(shù)十億美元的損失，她將這種情況描述為“自傷”。