□ 法治日報駐俄羅斯全媒體記者 史天昊

美國總統(tǒng)特朗普近日宣布，美國將通過北約國家向烏克蘭提供“愛國者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等武器裝備，同時向俄羅斯發(fā)出威脅，若在50天內(nèi)未達(dá)成和平協(xié)議，將對俄征收“非常嚴(yán)厲”的關(guān)稅及次級關(guān)稅。特朗普去年在競選總統(tǒng)期間承諾會很快解決俄烏沖突，但今年1月就任總統(tǒng)以來在此事上一直未能取得實質(zhì)性進(jìn)展。近期特朗普在俄烏問題上的一系列“新動作”能否取得實質(zhì)性效果，俄方并不看好。

美國政策轉(zhuǎn)向

特朗普14日在白宮橢圓形辦公室會見北約秘書長呂特時，對俄烏戰(zhàn)事持續(xù)表達(dá)不滿，稱他與俄羅斯總統(tǒng)普京的多次通話“很愉快”卻“毫無意義”。他表示，“我們對（俄羅斯）非常、非常不滿意。如果我們在50天內(nèi)沒有達(dá)成協(xié)議，我們將征收非常嚴(yán)厲的關(guān)稅。稅率約為100%?！?/p>

特朗普還說，美國將通過北約向烏克蘭提供軍事援助，由北約而非美國納稅人支付購買這些武器的費用。包括“愛國者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)在內(nèi)的一些裝備預(yù)計“數(shù)日之內(nèi)”運抵烏克蘭。他補充說，一些歐洲國家將把本國的“愛國者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)轉(zhuǎn)交給烏克蘭。

美媒認(rèn)為，特朗普政府改變對烏軍援立場很大程度上緣于其對俄烏談判停滯以及俄方強硬態(tài)度的“挫敗感”。本月3日，美俄元首通話討論烏克蘭等問題。特朗普稱通話“沒有取得任何進(jìn)展”，此后又多次說對普京“很不滿意”。普京則明確表示俄方不會放棄在烏克蘭實現(xiàn)既定目標(biāo)，俄方連日來還加強對烏空襲力度。

美共和黨籍聯(lián)邦參議員格雷厄姆表示，特朗普對援助烏克蘭“表現(xiàn)出越來越大的興趣”。美國智庫外交關(guān)系協(xié)會高級研究員庫普錢認(rèn)為，“特朗普政府現(xiàn)在可能意識到，如果想在烏克蘭問題上達(dá)成協(xié)議，就必須對俄施加更大壓力。”

對此，烏克蘭方面對美方新政策表示歡迎。烏總統(tǒng)澤連斯基14日深夜在社交媒體發(fā)文說，他當(dāng)天分別與特朗普和呂特通話，感謝美國和歐洲愿意向烏提供更多“愛國者”系統(tǒng)，并稱美歐還計劃提供其他武器裝備來擊退俄方。

澤連斯基說，他感謝特朗普愿意“支持烏克蘭、繼續(xù)致力于停止殺戮和建立持久且公正的和平”。他與特朗普討論了向烏方“提供必要工具和解決方案”，以更好保護(hù)烏民眾，并改善烏方處境。

圖為當(dāng)?shù)貢r間2025年7月16日，烏克蘭康斯坦丁尼夫卡，俄羅斯炮擊該市后，烏克蘭平民試圖撲滅一處房屋火災(zāi)。 CFP供圖

歐洲盟友買單

在與特朗普會晤后，呂特證實，美國已決定“通過北約向烏克蘭大規(guī)模提供所需物資”，而歐洲國家將會負(fù)擔(dān)相關(guān)費用。特朗普14日表示，歐洲盟友“將運送武器并承擔(dān)100%的費用”。此前，特朗普還提到“這對我們來說就是做生意”。對此，呂特說，德國、芬蘭、丹麥、瑞典、挪威、荷蘭和加拿大均有意加入“重新武裝”烏克蘭的計劃，通過北約向烏克蘭提供軍事援助。

特朗普稱，一套“愛國者”系統(tǒng)預(yù)計在“數(shù)日內(nèi)”運抵烏克蘭。據(jù)美媒報道，烏克蘭目前只裝備了6套“愛國者”系統(tǒng)。烏方曾表示，至少需要10套“愛國者”系統(tǒng)才能全面提升烏防空能力。德美防長14日已就德國從美國采購“愛國者”系統(tǒng)援烏一事展開磋商。德國總理默茨先前宣布，德國計劃從美國采購兩套“愛國者”系統(tǒng)。

美國烏克蘭事務(wù)特使凱洛格14日早上抵達(dá)基輔進(jìn)行訪問。澤連斯基在社交媒體上發(fā)文說，他當(dāng)天與凱洛格進(jìn)行了“富有成效”的對話，討論了“實現(xiàn)和平的路徑”以及烏美為推動和平更快到來所能共同采取的“切實”舉措，包括加強烏防空能力、通過與歐洲協(xié)作實現(xiàn)國防武器的聯(lián)合生產(chǎn)及采購，以及對俄羅斯和“幫助”俄羅斯的國家實施制裁。

美方反復(fù)強調(diào)，在對烏軍援一事上，美國“只負(fù)責(zé)生產(chǎn)”，買單的是歐洲國家。分析認(rèn)為，美國政府既不愿意在俄烏沖突上消耗過多資金和資源，也不希望看到烏克蘭潰敗，而是讓歐洲盟友在俄烏戰(zhàn)事中承擔(dān)更多責(zé)任，符合其一直強調(diào)的“美國利益優(yōu)先”原則。

俄已做好準(zhǔn)備

面對美方高調(diào)宣布加大對烏軍援力度并對俄發(fā)出關(guān)稅威脅，俄方的反應(yīng)頗為淡定。在俄方人士看來，特朗普政府在俄烏問題上出現(xiàn)明顯政策轉(zhuǎn)向，但俄方實現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)的意志堅定，美相關(guān)舉措難以對俄烏局勢和談判進(jìn)程產(chǎn)生實質(zhì)性影響。

俄國家杜馬（議會下院）國際事務(wù)委員會主席斯盧茨基認(rèn)為，美國向烏克蘭提供軍援不會從根本上改變前線局勢，“俄羅斯特別軍事行動的目標(biāo)無論如何都會實現(xiàn)，無論是通過談判還是在戰(zhàn)場上”。

俄外長拉夫羅夫表示，特朗普正處于來自歐盟和北約的巨大壓力下，甚至是不正當(dāng)?shù)膲毫χ?。他說，歐盟和北約明目張膽地支持澤連斯基提出讓美西方繼續(xù)向烏克蘭供應(yīng)先進(jìn)的攻擊性武器的要求，而這一切的代價是西方國家的納稅人承擔(dān)越來越大的損失。

對于美方對俄發(fā)出的關(guān)稅威脅，有分析認(rèn)為100%關(guān)稅并不是直接對俄羅斯征收，而是針對與俄羅斯有石油交易的國家，但美方此類威脅作用并不大，因為這些國家都有著很強的獨立自主性，不會為屈服于美國而惡化對俄關(guān)系。

俄莫斯科國立大學(xué)歷史系副教授西多羅夫認(rèn)為，“特朗普是一個沒有戰(zhàn)略眼光的人。他不知道自己會做什么。在對俄政策方向上他根本就沒有戰(zhàn)略，而是憑直覺行事。”俄火箭炮兵科學(xué)院信息政策副院長西夫科夫認(rèn)為，“考慮到特朗普每周都在改變主意，他所謂50天后加征100%關(guān)稅的聲明，我很懷疑這是否會落地。特朗普的這一最后‘通牒’很可能純粹是政治示威行動?！?/p>

俄外交部副部長格魯什科表示，特朗普向俄羅斯發(fā)出的50天期限最后通牒“非常奇怪”，且西方始終未敦促烏方重啟談判。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫14日表示，烏克蘭顯然并不急于開啟第三輪談判，而俄羅斯已做好準(zhǔn)備，正等待烏方明確談判時間。