□ 法治日報駐斯里蘭卡記者 韓博

馬來西亞《2025年刑法典（修正案）》與《2025年刑事訴訟法（修正案）》于7月11日同時生效，對肢體霸凌和網(wǎng)絡(luò)霸凌確立了迄今最嚴(yán)厲的刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)。兩部修正案在去年12月國會辯論中得到跨黨派支持，首次把威脅、侮辱、人肉搜索、誘導(dǎo)自殘等線上加害行為寫入刑事條款，并設(shè)定最高十年監(jiān)禁的量刑。馬來西亞總理署法律事務(wù)司強(qiáng)調(diào)，新法將兼顧司法效率與人權(quán)保障，同時有法律與教育界人士提醒，制度升級只是第一步，唯有公眾數(shù)字素養(yǎng)同步提升、學(xué)校和平臺的協(xié)同治理同步落地，才能讓紙面規(guī)則真正轉(zhuǎn)化為對受害者可感可及的保護(hù)。

霸凌事件引發(fā)關(guān)注

過去一年，馬來西亞接連發(fā)生兩起嚴(yán)重的霸凌事件，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

2024年7月，海軍學(xué)員祖法漢在大學(xué)宿舍遭同學(xué)長時間毆打、灌辣醬并被烙鐵燙傷，最終因感染不治身亡。法庭記錄顯示，13名涉案學(xué)員因懷疑其偷竊而對他實施“私刑”，檢方以謀殺和故意傷害罪起訴，并罕見地請求法官考慮死刑。案件細(xì)節(jié)經(jīng)媒體曝光后，引爆“校園黑獄”輿論，家長團(tuán)體與學(xué)生會超過兩萬人在請愿書上簽名，要求政府將霸凌列為獨立重罪。

同年年底，21歲網(wǎng)絡(luò)紅人“埃莎”因長期在網(wǎng)絡(luò)平臺遭受侮辱、性暴力和死亡威脅而自殺的新聞再次震動社會。她在遺書中提到，網(wǎng)絡(luò)上深度偽造的裸照、惡意剪輯的視頻與持續(xù)謾罵侮辱，令她數(shù)月無法正常學(xué)習(xí)和工作，精神崩潰。警方因跨境服務(wù)器取證受限遲遲未能起訴，這一悲劇引發(fā)社會對網(wǎng)絡(luò)暴力問題的強(qiáng)烈反響，直接推動國家對網(wǎng)絡(luò)霸凌立法的高度關(guān)注。

短短一年內(nèi)接連發(fā)生的兩起致命事件，使公眾意識到：無論是線下肢體霸凌還是線上網(wǎng)絡(luò)霸凌，均會對受害者的身心造成不可逆的創(chuàng)傷。尤其在算法推送的放大效應(yīng)下，匿名施暴者得以“零成本”攻擊，導(dǎo)致傷害持續(xù)蔓延。

有觀點認(rèn)為“現(xiàn)行法律無法震懾網(wǎng)絡(luò)欺凌”，也有觀點呼吁設(shè)立專門的反霸凌法庭。與此同時，馬來西亞媒體與議員聚焦平臺算法和學(xué)校問責(zé)漏洞，指出“沉默的圍觀者”與“推流的冷算法”助長霸凌擴(kuò)散，呼吁法律改革同步覆蓋教育、平臺治理與心理輔導(dǎo)配套措施，以免法律空轉(zhuǎn)。

法案新增具體條款

馬來西亞知名學(xué)術(shù)期刊《法律、治理與傳播》(IJLGC)曾于今年3月刊發(fā)文章《馬來西亞反網(wǎng)絡(luò)欺凌法律的空白：挑戰(zhàn)與改革建議》，文章提到，網(wǎng)絡(luò)欺凌在馬來西亞愈發(fā)嚴(yán)重，舊有的法律框架如《1998年通訊與多媒體法》《刑法典》和《誹謗法》并不能充分保護(hù)受害者、追究施害者責(zé)任。

文章認(rèn)為馬來西亞舊有的法律法規(guī)均存在覆蓋盲點，如《刑法典》包含恐嚇、侮辱、煽動等內(nèi)容，但未明文對“網(wǎng)絡(luò)霸凌”行為作出認(rèn)定；《1998年通訊與多媒體法》對濫用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施行為進(jìn)行了界定和處罰，但存在條文籠統(tǒng)的短板；《個人數(shù)據(jù)保護(hù)法（2024年修訂）》強(qiáng)化隱私保護(hù)，但未專門針對欺凌行為作出規(guī)定；《兒童法》提到保護(hù)兒童權(quán)益，但未明確網(wǎng)絡(luò)欺凌內(nèi)容。

而近期生效的兩部法案新增的多項具體條款，使執(zhí)法部門可對欺凌者采取更嚴(yán)格的法律行動。

根據(jù)新生效的法案，通過威脅、辱罵或侮辱性的言語及行為對他人造成騷擾、痛苦、恐懼或恐慌，以及未經(jīng)授權(quán)發(fā)布個人信息均為違法行為。其中，新法對“威脅、侮辱或誹謗性、意圖造成情緒困擾或恐懼”的言行按照情節(jié)輕重設(shè)定不同等級的處罰。未經(jīng)許可傳播他人個人信息（俗稱“人肉搜索”）被列為嚴(yán)重罪行，最高可判處三年監(jiān)禁。

新法案還規(guī)定，“使用威脅、侮辱、誹謗性言語或通信，意圖激怒他人，并實際導(dǎo)致其身心受損”，如受害人因此自殺或自殺未遂，最高可判處10年監(jiān)禁、罰款，或兩者并罰。馬來西亞總理署法律事務(wù)司在新法案生效通告中強(qiáng)調(diào)，兩部法案實施是為了精簡法律程序、提升刑事司法效率，并更快更嚴(yán)打擊違法者；同時最大限度保護(hù)兒童、青少年與遭受精神騷擾的弱勢群體。

根除霸凌需共同努力

馬來西亞伊斯蘭科學(xué)大學(xué)法學(xué)院副教授穆扎法爾博士稱此次修法“為十年呼吁畫上句號”，但強(qiáng)調(diào)“這僅是第一步”，建議在《教育法》或校規(guī)層面制定校園反霸凌配套政策，并把數(shù)字倫理納入課程，避免“一考完試就恢復(fù)老樣子”。

馬來西亞雪蘭莪州律師公會前主席科基拉贊成立法方向，但他提醒“多頭管轄”仍在，多法并存易致執(zhí)法沖突；呼吁出臺單一《網(wǎng)絡(luò)傷害法》。

斯里蘭卡知名政治時事評論員尼蘭塔在接受《法治日報》記者采訪時談到，隨著社會愈發(fā)深陷數(shù)字生態(tài)，維護(hù)公民話語權(quán)和個人尊嚴(yán)的規(guī)則體系亟待通過更清晰、精準(zhǔn)的立法重建。在算法加劇和人工智能時代，網(wǎng)絡(luò)霸凌呈現(xiàn)出更加復(fù)雜和技術(shù)化的新形態(tài)。

馬來西亞的立法改革凸顯了馬來西亞政府在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)欺凌、人肉搜索和深度偽造蔓延背景下重塑數(shù)字法治的決心。規(guī)范性框架對于任何現(xiàn)代國家的順暢運轉(zhuǎn)不可或缺，尤其是對于那些力求在技術(shù)進(jìn)步與社會凝聚之間保持平衡的國家。法律并不是科技創(chuàng)新的障礙，相反，它為創(chuàng)新劃定邊界、提供規(guī)范，使其能夠在負(fù)責(zé)任的軌道上健康發(fā)展。在此意義上，法律既是邊界也是藍(lán)圖，既設(shè)定規(guī)范的界限，又在數(shù)字公共空間中培育信任，尼蘭塔談到。

尼蘭塔還談到，單靠立法并不能解決網(wǎng)絡(luò)霸凌問題。解決這一問題需依賴社會整體的倫理共識，這是一種由教育工作者、數(shù)字平臺、政策制定者和全體公民共同承擔(dān)的責(zé)任。教育機(jī)構(gòu)必須將數(shù)字倫理納入國家課程；平臺必須優(yōu)先考慮算法透明度和用戶保護(hù)；政府機(jī)構(gòu)則必須注重民眾數(shù)字素養(yǎng)的宣傳和提升，使個人有足夠的洞察力和韌性應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間威脅和潛在傷害。