□ 法治日報全媒體記者 蘇寧

7月15日，日本防衛(wèi)省發(fā)布了2025年版《防衛(wèi)白皮書》。新版白皮書繼續(xù)抱有錯誤認知，無理干涉他國內政，炒作所謂“中國威脅”，招致周邊各主要國家不滿和抗議。然而，更令人擔憂和氣憤的是，日本防衛(wèi)省居心叵測，今年首次向全國各小學校寄送了兒童版防衛(wèi)白皮書。防衛(wèi)省的做法引發(fā)日本地方教育界的擔憂與不滿，日本不少教育及和平人士指出，兒童版防衛(wèi)白皮書在闡述加強防衛(wèi)力量的必要性時指名道姓地提到了特定國家，并且對在政治立場上存在分歧的安全保障政策帶來片面看法，將對兒童產生片面影響。

圖為當地時間2025年7月9日，日本佐賀市，一架日本陸上自衛(wèi)隊V-22“魚鷹”運輸機抵達陸上自衛(wèi)隊新啟用的佐賀駐地。 CFP供圖

防衛(wèi)白皮書派送進小學

據日本媒體披露，從今年上半年開始，防衛(wèi)省陸續(xù)共向日本全國各地約2400所小學派發(fā)了約6100冊兒童版防衛(wèi)白皮書。其中，今年5月下旬，長崎市內67所小學收到了寄自九州防衛(wèi)局的兒童版防衛(wèi)白皮書。該書由防衛(wèi)省制作，書名為《完全讀懂！日本的防衛(wèi)——初識防衛(wèi)白皮書》，自2021年起每年更新并在網上公開，本年度向學校派發(fā)尚屬首次。

兒童版防衛(wèi)白皮書以“為什么需要自衛(wèi)隊？”開篇，強調為防止戰(zhàn)爭，“威懾力”至關重要。

在“日本周邊發(fā)生了什么？”這一部分中，兒童版防衛(wèi)白皮書列舉了中國、朝鮮、俄羅斯三個國家，說明其軍事動向帶來的擔憂，并解釋稱“日本所在的地區(qū)并非安全之地”。

在“日本要怎么做？”部分，兒童版防衛(wèi)白皮書利用插圖和照片，通俗易懂地說明了以“反擊能力”為關鍵的強化防衛(wèi)力量所必需的導彈、設備、作戰(zhàn)方式以及費用等。

據日本長崎縣媒體報道，2025年3月，防衛(wèi)省九州防衛(wèi)局向該縣提出希望向學校派發(fā)兒童版防衛(wèi)白皮書，以“更廣泛、正確地宣傳自衛(wèi)隊的活動”。之后，長崎縣決定由各市町自行判斷，并許可了派發(fā)。長崎縣義務教育課參事坂口洋介稱，“我們了解到文部科學省表示‘由各縣自行判斷’，所以決定交由作為設置者的各市町根據實際情況自行判斷”。

然而，針對防衛(wèi)省派發(fā)兒童版防衛(wèi)白皮書事宜，文部科學省地域學習推進課表示“由各自治體自行判斷”，關于兒童版防衛(wèi)白皮書的內容，該部門表示“未曾仔細審閱過”。

教育和平人士擔憂抗議

鑒于兒童版防衛(wèi)白皮書中含有涉及特定國家的片面內容，長崎市通知各學校，要求將其保管在教師辦公室等處?！伴L崎市內的學校中，也有擁有不同國家背景的孩子就讀，考慮到可能會有孩子因此受到傷害，我們認為需要謹慎對待，因此決定暫時由教師辦公室或校長室保管?！遍L崎市教育委員會學校教育科科長荒木俊明稱。

兒童版防衛(wèi)白皮書現已分發(fā)至長崎縣內300所小學，每所10本。據日媒報道，長崎縣內21個市町中，至少有8個自治體已向學校傳達了要求“審慎對待”或“謹慎處理”該書的通知，顯示出地方政府對無限制地讓小學生接觸兒童版防衛(wèi)白皮書持謹慎態(tài)度的動向。

此外，不少教育及和平人士直接對防衛(wèi)省此舉表達了擔憂與不滿。

長崎大學教育學院多名教師警告，“兒童易受深刻影響，必須審慎對待”“存在使學生形成片面認知，對特定國家產生負面印象的危險”。

長崎大學廢除核武器研究中心（RECNA）副教授中村桂子指出，兒童版防衛(wèi)白皮書的問題在于其僅聚焦于軍事力量的強化，“僅從‘通過強化軍事力量實現威懾’的單一角度來解釋日本的安全保障，存在讓兒童陷入‘日本的安全僅靠軍事力量就能守護’這種片面觀點的危險”“將其提供給尚缺乏多角度、批判性思維的小學生是有問題的”。

RECNA教授、國際法專家河合公明指出，兒童版防衛(wèi)白皮書僅從強化防衛(wèi)力量的“必要性”這一角度撰寫，缺乏對其手段“妥當性”的驗證。“我們必須從國內法、國際法、國際政治、歷史教訓等多維度來思考這真的對嗎？”河合強調。

長期致力于和平教育的原子彈爆炸受害者代表山川剛結合日本戰(zhàn)前教育的經歷警告稱，“教育是日本過去發(fā)動戰(zhàn)爭的一大力量，兒童版防衛(wèi)白皮書封面上寫著‘輕松掌握’！但小學生會全盤接受被教導的內容，從小學習的東西很可能會變得習以為常”，山川尤其對分發(fā)對象是尚不具備充分多角度、批判性思考能力的小學生這一點感到擔憂。

今年5月防衛(wèi)省開始派發(fā)兒童版防衛(wèi)白皮書后，陸續(xù)有多個民間團體提出停止派發(fā)的要求。7日，佐世保市民團體“佐世保女性網絡”12人前往市政府，以“強行灌輸政府單方面觀點，損害教育中立性”為由要求收回兒童版防衛(wèi)白皮書；15日，多個婦女團體以“存在教育問題”為由，要求長崎縣教育委員會收回該兒童版防衛(wèi)白皮書。

渲染炒作威脅暗藏危險

2025年版《防衛(wèi)白皮書》延續(xù)了日本近年來的危險傾向，不僅將中國正常軍事活動歪曲為“威脅”，更將臺海、南海等地區(qū)事務惡意關聯日本安全。白皮書專門設立“中國軍事動向”章節(jié)，用超過40頁篇幅夸大中國軍力發(fā)展，甚至將中國海警依法巡航釣魚島海域的正常行動污名化為“危險行為”。

值得注意的是，白皮書刻意回避日本自身突破“專守防衛(wèi)”原則、大幅增加防衛(wèi)預算的事實，反而指責中國軍費“缺乏透明度”，這種雙重標準暴露了其政治操弄的本質。

在涉臺問題上，白皮書公然違背中日四個政治文件精神，將臺灣問題與日本安全直接掛鉤，聲稱“臺海局勢穩(wěn)定對日本至關重要”。這種表述實質上是對臺獨勢力的變相縱容，嚴重違反國際關系基本準則。

更令人警惕的是，白皮書首次明確將中國列為“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，并以此為借口鼓吹發(fā)展“對敵基地攻擊能力”，這標志著日本防衛(wèi)政策正在發(fā)生危險質變。

俄羅斯科學院遠東研究所日本研究中心主任瓦列里·基斯塔諾夫指出，新版白皮書反映出日本政界企圖通過制造“外部威脅”來推動修憲的意圖，“這種人為制造的危機感與戰(zhàn)前軍國主義的宣傳手法如出一轍”。韓國《中央日報》發(fā)表社論警告，日本在歷史問題上尚未取得鄰國信任的情況下強化軍事擴張，“猶如在東亞這個火藥桶旁玩火”。

中國外交部發(fā)言人近日指出，今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。中方敦促日方深刻反省歷史罪責，認真汲取歷史教訓，停止靠渲染“周邊緊張局勢”和涉華議題為自身強軍擴武尋找借口，以免進一步失信于亞洲鄰國和國際社會。