□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳瓊

□ 見(jiàn)習(xí)記者 黃榮瀟

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月24日，新任日本首相高市早苗在臨時(shí)國(guó)會(huì)發(fā)表首次施政演說(shuō)。她在安保、外交等領(lǐng)域拋出的一系列強(qiáng)硬主張，不僅凸顯鮮明的保守鷹派色彩，引發(fā)日本國(guó)內(nèi)輿論強(qiáng)烈擔(dān)憂，更給亞太地區(qū)和平穩(wěn)定帶來(lái)多重潛在風(fēng)險(xiǎn)。

在施政演說(shuō)中，高市早苗在安保領(lǐng)域的表態(tài)，直指日本戰(zhàn)后防衛(wèi)體制的核心根基，亮出兩大極具沖擊力的核心舉措：一是將原定于2027年度達(dá)成的“防衛(wèi)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2%”目標(biāo)，驟然提前至本年度落地；二是計(jì)劃在2026年年底前，全面修訂《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》這一被稱為“安保三文件”的頂層防衛(wèi)綱領(lǐng)。這些動(dòng)作被《朝日新聞》直斥為“強(qiáng)烈鷹派色彩”的體現(xiàn)，其意圖顯然是要大幅扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)后日本的和平發(fā)展方向。

作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)，日本受和平憲法約束，“專守防衛(wèi)”原則是其戰(zhàn)后軍事戰(zhàn)略的核心，明確強(qiáng)調(diào)防御性軍事立場(chǎng)。但這一原則早已在漸進(jìn)式侵蝕中名存實(shí)亡：2015年安保相關(guān)法案的通過(guò)，讓日本突破集體自衛(wèi)權(quán)禁區(qū)；2022年修訂的“安保三文件”，賦予日本所謂“反擊能力”，標(biāo)志著防衛(wèi)政策從“守”到“攻”的根本性轉(zhuǎn)變。高市早苗此番加碼推進(jìn)的政策方針，無(wú)疑是在加速“專守防衛(wèi)”原則的徹底崩塌，本質(zhì)是借強(qiáng)化軍備之名，進(jìn)一步掙脫和平憲法的束縛，實(shí)現(xiàn)軍事力量的實(shí)質(zhì)性擴(kuò)張。

外交層面，高市早苗明確將“日美同盟作為外交與安全保障的核心”，高調(diào)主張深化日美韓、日美菲、日美澳印等多邊安全合作，全力推動(dòng)所謂“自由開(kāi)放的印太地區(qū)”建設(shè)。這一主張看似著眼地區(qū)合作，實(shí)則是延續(xù)前首相安倍晉三時(shí)期的既定路線，配合美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的地緣爭(zhēng)奪訴求，以充當(dāng)美國(guó)亞太霸權(quán)“馬前卒”的代價(jià)，換取美方對(duì)日本軍事松綁的默許與支持。

10月28日，高市早苗與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的首次首腦會(huì)談，徹底印證了這一“互利互綁”的邏輯：雙方高調(diào)確認(rèn)強(qiáng)化同盟關(guān)系，特朗普直白表態(tài)“歡迎日本擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)美國(guó)防衛(wèi)裝備品”，會(huì)談期間還簽署了日美關(guān)稅協(xié)定、對(duì)美投資方案等一系列文件。表面的“互利共贏”背后，是赤裸裸的戰(zhàn)略壓榨與利益交換——美方此前已施壓日本將防衛(wèi)費(fèi)提升至GDP的3.5%，未來(lái)更妄圖推動(dòng)其向北約5%的標(biāo)準(zhǔn)看齊；而日本則企圖借美國(guó)霸權(quán)的“東風(fēng)”，加速實(shí)現(xiàn)“正常國(guó)家”與“軍事大國(guó)”的政治野心。

高市早苗的強(qiáng)硬保守路線，引發(fā)日本國(guó)內(nèi)多方質(zhì)疑與擔(dān)憂，更面臨多重現(xiàn)實(shí)制約，其執(zhí)政前景充滿不確定性。

首先是執(zhí)政基礎(chǔ)的先天脆弱。她領(lǐng)導(dǎo)的“自民黨—維新會(huì)”執(zhí)政聯(lián)盟系首次合作，且采取松散的“閣外合作”模式——維新會(huì)未加入內(nèi)閣，僅提供政策層面的支持，這種關(guān)系被輿論解讀為“可隨時(shí)抽身”的臨時(shí)捆綁。更關(guān)鍵的是，兩黨在眾參兩院的合計(jì)議席均未過(guò)半，政策分歧隨時(shí)可能引發(fā)合作破裂。

其次是財(cái)政與民意的雙重壓力。防衛(wèi)費(fèi)的大幅提升需要穩(wěn)定的財(cái)源支撐，但高市早苗一邊主張減稅以籠絡(luò)民心，一邊又要擴(kuò)大防衛(wèi)支出，卻始終未明確資金的具體來(lái)源。當(dāng)前日本財(cái)政支撐力已明顯下滑，此前曾醞釀的“增稅彌補(bǔ)防衛(wèi)費(fèi)缺口”計(jì)劃，因民眾強(qiáng)烈反對(duì)而被迫擱置。國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲浪更趨直接：最大在野黨立憲民主黨明確表態(tài)，將在國(guó)會(huì)對(duì)高市早苗的安保政策“踩下剎車(chē)”；日本民眾連日舉行抗議集會(huì)，堅(jiān)決反對(duì)軍備擴(kuò)張與日美軍事同盟的過(guò)度強(qiáng)化，民意基礎(chǔ)的動(dòng)搖成為其政策推行的重要阻礙。

如今，高市早苗的一系列政策動(dòng)向，已引發(fā)周邊國(guó)家的高度警惕。從歷史維度看，日本長(zhǎng)期在歷史問(wèn)題上采取回避、淡化甚至否認(rèn)的態(tài)度，早已在鄰國(guó)間埋下信任隱患，而高市早苗此番極具強(qiáng)硬保守色彩的施政方針，無(wú)疑進(jìn)一步加劇了這種信任赤字。從現(xiàn)實(shí)維度看，日本加速軍備擴(kuò)張的舉動(dòng)，將直接打破地區(qū)力量平衡，而其主導(dǎo)的多邊安全合作帶有明顯的排他性，本質(zhì)是在構(gòu)建陣營(yíng)對(duì)抗的“小圈子”，與亞太地區(qū)求和平、謀發(fā)展的主流訴求背道而馳。

正如外界所深切擔(dān)憂的，日本若持續(xù)背離和平發(fā)展道路，不深刻反省侵略歷史，反而加速突破戰(zhàn)后體制束縛，必將進(jìn)一步擴(kuò)大與鄰國(guó)的信任鴻溝，為地區(qū)安全增添更多不穩(wěn)定因素。中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆曾明確敦促日方，切實(shí)尊重周邊鄰國(guó)的安全關(guān)切，深刻反省歷史，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路——這既是對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定的必要提醒，更是對(duì)日本未來(lái)走向的重要警示。