□ 本報(bào)見習(xí)記者 黃榮瀟

□ 本報(bào)記者 趙陽

當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，改革完善全球治理體系成為時(shí)代必然、國際共識。中國提出的全球治理倡議，一經(jīng)發(fā)布便贏得國際社會廣泛響應(yīng)，為破解全球治理難題、推動國際秩序向好發(fā)展提供了關(guān)鍵指引。

4月23日，由中央黨史和文獻(xiàn)研究院、新華通訊社聯(lián)合主辦的“紅廳論壇·高端對話：新時(shí)代治國理政的理論創(chuàng)造和偉大實(shí)踐”主題研討會在北京舉辦，多國駐華使節(jié)、國際組織代表與中方專家、學(xué)界代表齊聚一堂、共議全球治理。中外嘉賓深入交流，既直面全球治理現(xiàn)實(shí)困境，又高度認(rèn)可中國方案的實(shí)踐價(jià)值，共同凝聚起推動全球治理體系變革的廣泛共識。

圖為在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴拍攝的城市景色。 新華社記者 韓旭 攝

全球治理深陷困境

二戰(zhàn)后形成的全球治理體系，曾為世界和平發(fā)展發(fā)揮重要作用，但如今機(jī)制僵化、公平缺失、效能不足等問題愈發(fā)突出，中外嘉賓在研討中直面痛點(diǎn)、坦誠交流，共同剖析現(xiàn)存治理體系的深層短板。

“全球治理代表性嚴(yán)重失衡，全球南方話語權(quán)缺失。”中國國際問題研究院院長陳波指出，全球南方群體性崛起是世界大變局的鮮明標(biāo)志，新興市場國家和發(fā)展中國家為世界和平與經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)，但在全球治理體系中的話語權(quán)與貢獻(xiàn)嚴(yán)重不匹配。

“當(dāng)下的全球治理體系，早已無法代表大多數(shù)國家的利益，發(fā)展中國家的聲音被長期忽視。”肯尼亞駐華大使緊隨其后直言，全球南方國家為世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了超過半數(shù)的力量，卻在國際規(guī)則制定、全球事務(wù)決策中沒有對等話語權(quán)，西方主導(dǎo)的治理模式，讓發(fā)展中國家始終處于被動地位，這是全球發(fā)展失衡、矛盾加劇的根源所在。

中國社會科學(xué)院大學(xué)副校長柴寶勇補(bǔ)充道，長期以來，全球治理由西方強(qiáng)國主導(dǎo)，規(guī)則由強(qiáng)國制定，紅利由強(qiáng)國獨(dú)享，話語權(quán)由強(qiáng)國壟斷，發(fā)展中國家長期處于被動受制地位。這種失衡、失公、失序的國際秩序，是當(dāng)今世界矛盾頻發(fā)、分歧加劇、發(fā)展割裂的重要原因。

巴基斯坦駐華使節(jié)表示，現(xiàn)有全球治理機(jī)制應(yīng)對危機(jī)的效率持續(xù)走低，氣候變化、糧食安全、跨國公共衛(wèi)生危機(jī)等挑戰(zhàn)不分國界、不分貧富，沒有任何一個(gè)國家能獨(dú)善其身，但現(xiàn)有治理框架既沒有統(tǒng)一行動方案，也缺乏公平的資源調(diào)配機(jī)制，廣大發(fā)展中國家往往成為危機(jī)的最大受害者。

中國方案彰顯擔(dān)當(dāng)

在全球治理遭受嚴(yán)重破壞的背景下，全球治理倡議為解答“構(gòu)建什么樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理”的時(shí)代命題給出了中國方案。

“自全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議提出以來，全球治理倡議是新時(shí)代中國向世界提供的又一重要公共產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理論內(nèi)涵和實(shí)施方略。”中央黨史和文獻(xiàn)研究院第一研究部主任王玉強(qiáng)指出，“四大倡議”既各有側(cè)重又相互貫通，共同為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了戰(zhàn)略引領(lǐng)和重要依托，為全球治理體系改革和建設(shè)貢獻(xiàn)了中國智慧。

“中國提出的共商共建共享全球治理觀，是真正符合全人類共同利益的理念?！卑＜榜v華大使明確表示，中國從不搞強(qiáng)權(quán)主導(dǎo)，而是堅(jiān)持各國平等參與、共同商議、共享成果，徹底打破了“少數(shù)國家說了算”的舊模式，為全球治理體系改革確立了正確方向，這也是中國方案能贏得超150個(gè)國家和國際組織支持的根本原因。

中央黨史和文獻(xiàn)研究院副院長、中央編譯局局長季正聚認(rèn)為，全球治理倡議明確了改革完善全球治理的首要前提、根本保障、基本路徑、價(jià)值取向、重要原則，展現(xiàn)了中國作為全球治理重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者的堅(jiān)定姿態(tài)。

陳波表示，中國始終以實(shí)際行動推動全球治理倡議落地，從搭建多邊合作平臺，到推動國際爭端和平解決，再到助力發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，一系列務(wù)實(shí)舉措讓全球治理從理念走向現(xiàn)實(shí)，也充分證明，中國方案是擺脫全球治理困境、維護(hù)世界和平發(fā)展的可行之路。

攜手推動倡議落地

當(dāng)前，國際秩序面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，和平發(fā)展面臨重重困難，全球治理體系改革任重道遠(yuǎn)。構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，是應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的必然選擇，是維護(hù)世界和平發(fā)展的根本保障，更是實(shí)現(xiàn)全人類共同福祉的美好愿景。

聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員在研討中表示，聯(lián)合國始終堅(jiān)定支持中國的全球治理倡議，該倡議完全契合聯(lián)合國憲章宗旨和原則，與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合，中國提出的治理方案，兼顧了發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的共同訴求，為推動多邊合作、化解國際爭端、彌合發(fā)展鴻溝提供了可行路徑，聯(lián)合國愿與中國全力攜手，推動倡議落地。

“人類社會的共同利益深度交融、休戚與共，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國際關(guān)系民主化的發(fā)展，是推動全球治理改革完善的根本邏輯。我們面對的挑戰(zhàn)可以成為推動全球治理體系發(fā)展的機(jī)遇，我們面對的動蕩也可以成為全球治理體系變革的動力?！标惒ㄕf。

“我們堅(jiān)定支持全球治理倡議，也愿意加入全球治理之友小組，和中國及世界各國一道，參與全球規(guī)則制定，推動多邊合作?！卑⒏Ⅰv華大使表示，各國應(yīng)尊重彼此主權(quán)和發(fā)展道路，以平等對話解決分歧，這是完善全球治理的核心基礎(chǔ)。

面對變局與挑戰(zhàn)，全球治理體系改革已是大勢所趨、人心所向。作為負(fù)責(zé)任大國，中國將同世界各國一道，維護(hù)聯(lián)合國地位和權(quán)威，踐行真正的多邊主義，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為世界和平安全、繁榮進(jìn)步貢獻(xiàn)力量，攜手共創(chuàng)人類更加美好的未來。