□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張晨 韓宇

遼寧省朝陽市喀左縣，全稱喀喇沁左翼蒙古族自治縣，總面積2238平方公里，轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)，戶籍人口41.6萬，有漢、蒙、滿、回等23個(gè)民族。

多年來，喀左縣委政法委始終以政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、實(shí)績(jī)突出、人民滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷在防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、平安喀左創(chuàng)建、政法隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，2017、2021年連續(xù)兩屆捧得平安建設(shè)“長(zhǎng)安杯”，有力推動(dòng)了喀左縣政法工作高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

喀左縣委政法委提升政治站位，在維護(hù)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)新作為。全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》各項(xiàng)要求，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)提升，狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步筑牢了政法系統(tǒng)高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)。特別是在政法隊(duì)伍教育整頓期間，作為全縣政法隊(duì)伍教育整頓的牽頭組織部門，在理論學(xué)習(xí)上，牽頭開發(fā)了喀左縣政法隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)手機(jī)App平臺(tái)，解決了工學(xué)時(shí)間不平衡的問題。通過教育整頓，切實(shí)打造出一支讓黨和人民信得過、靠得住、能放心的喀左政法鐵軍。

喀左縣委政法委強(qiáng)化方式方法，在信訪化解工作中取得新突破。通過深化“三級(jí)書記抓信訪”，積極開展縣領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作，按照“包調(diào)查、包處理、包息訴罷訪”的要求，實(shí)行了“一個(gè)重要問題、一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、一幫人員配合、一套方案限期辦結(jié)”的工作制度，依法高效推動(dòng)縣域信訪矛盾妥善化解。

在平安喀左建設(shè)中，喀左縣委政法委聚焦重點(diǎn)工作，推動(dòng)實(shí)施“五個(gè)堅(jiān)持”工作模式，喀左縣于2021年12月獲得“全國(guó)平安建設(shè)示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，成為全省蟬聯(lián)“長(zhǎng)安杯”的唯一縣份。黨的十八大以來，先后組織召開平安建設(shè)系列會(huì)議185次，解決問題320余件，逐步推動(dòng)建成新時(shí)代社會(huì)治理保障體系。創(chuàng)新打造“六網(wǎng)覆蓋、立體防控”社會(huì)治安防控新模式，推動(dòng)建立群防群治力量4250余人，“工青婦”等群團(tuán)組織8370余人參與平安建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村“道德銀行”建設(shè)工程，建立信訪代理機(jī)制，3120余件次信訪事項(xiàng)得到妥善處理。深入推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化工作，建立六項(xiàng)機(jī)制，有力維護(hù)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、90%的企事業(yè)單位超過平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，矛盾化解率始終保持100%，有效筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。

在助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，喀左縣委政法委結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓工作，成立全面加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過深入開展自查自糾，全面梳理、排查一批損害法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的突出問題，全部整改完成。制定《喀左縣政法機(jī)關(guān)開展法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)承諾書》，發(fā)放到縣域內(nèi)“四上”企業(yè)及各營(yíng)商對(duì)外窗口單位；各派出所建立“綜合服務(wù)室”。在兩個(gè)園區(qū)及全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)成立法律服務(wù)站，全面開展了“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)在行動(dòng)”活動(dòng)。同時(shí)以執(zhí)法監(jiān)督工作為抓手，認(rèn)真梳理排查涉民營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)類的涉法涉訴案件，廣泛收集線索，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、可能影響營(yíng)商環(huán)境的案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。縣司法局、縣法學(xué)會(huì)緊密配合，圍繞喀左民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層矛盾糾紛化解等重點(diǎn)領(lǐng)域開展法治保障研究，主動(dòng)為企業(yè)提供法律咨詢?cè)?，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了法學(xué)智力支持。

在社會(huì)治理現(xiàn)代化方面，喀左縣委政法委堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新建立了矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，即：構(gòu)建“基層人民調(diào)解組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、縣信訪工作隊(duì)三道防線”，實(shí)現(xiàn)小事不出村、中事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大事不出縣；建立“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、工作預(yù)警和排查調(diào)處三項(xiàng)機(jī)制”，防止矛盾激化、形成各方參與的大調(diào)解格局；堅(jiān)持“重大疑難問題、群眾來訪問題、基層矛盾糾紛問題三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)解決”，防止小矛盾久辦不決，拖大拖炸。