法治日報訊 記者李光明 通訊員彭繼友 汪超 近日，安徽省委全面依法治省委員會印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范基層法治建設(shè)運行機制 推動全面依法治縣高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，著力構(gòu)建基層法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、推進、監(jiān)督、保障“五大機制”，規(guī)范縣域法治建設(shè)運行，全方位推進基層法治建設(shè)運行機制建設(shè)，實現(xiàn)基層法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

在構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機制上，重點是加強黨對法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將法治建設(shè)納入本地發(fā)展總體規(guī)劃，列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政府年度重點工作，建立縣委常委包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)制度，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

在構(gòu)建職責(zé)明確的責(zé)任機制上，制定法治建設(shè)階段性工作舉措，制定縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級重點任務(wù)清單，制定縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級黨政主要負責(zé)人、縣直部門主要負責(zé)人法治建設(shè)職責(zé)清單，建立黨政主要負責(zé)人年度述法評議制度，通過召開委員會或?qū)ｎ}會議等方式聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責(zé)人、縣直部門主要負責(zé)人述法報告，原則上述法評議5年實現(xiàn)一輪述法主體全覆蓋。

在構(gòu)建推進、監(jiān)督機制方面，《實施意見》明確了量化指標。對于構(gòu)建規(guī)范高效的推進機制，要強化法治建設(shè)指引提示，實行法治建設(shè)重大事項指引制度、法治建設(shè)重點工作提示制度，開展法治建設(shè)示范創(chuàng)建，加強法治建設(shè)責(zé)任考核，強化法治建設(shè)督察督辦，將法治建設(shè)納入縣委綜合考核和縣政府目標管理績效考核，適當增加考核結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系中的比重，明確每年選取至少1個群眾關(guān)切的法治領(lǐng)域開展督察，到2024年縣級人民政府獲得全國和全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)（項目）數(shù)量占比50%以上，到2025年市級以上民主法治示范村（社區(qū)）數(shù)量占比60%以上。對于構(gòu)建科學(xué)精準的監(jiān)督機制，要建立紀法統(tǒng)籌銜接制度，建立巡察與法治監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，加強行政執(zhí)法工作監(jiān)督，加強對司法活動的監(jiān)督，建立法治社會監(jiān)督機制，建立基層法治觀察制度，探索建立基層法治觀察點和觀察員工作制度，到2025年年底原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立法治觀察點不少于1個，縣直黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織根據(jù)工作需要適當設(shè)置。

在構(gòu)建堅實有力的保障機制上，突出強化提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強法治人才引進培養(yǎng)使用和交流，加強村（社區(qū)）工作人員學(xué)法普法，配齊配強基層法治工作力量，整合優(yōu)化調(diào)配法治建設(shè)資源。