□ 法治日報(bào)全媒體記者 史萬森 常煜

□ 法治日報(bào)全媒體見習(xí)記者 郭君怡

今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以“有解思維”解急難愁盼、惠企利民、精準(zhǔn)普法、基層治理、提質(zhì)增效之題，取得實(shí)實(shí)在在成效。

堅(jiān)持科學(xué)立法 解“急難愁盼”之題

自治區(qū)司法廳以科學(xué)立法推動(dòng)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，全力聚焦社會熱點(diǎn)及群眾急難愁盼問題，推動(dòng)自治區(qū)人大出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水保護(hù)和管理?xiàng)l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》等多部地方性法規(guī)。針對城鎮(zhèn)綠化、糧食安全等領(lǐng)域，審核協(xié)調(diào)修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)用薄膜污染防治條例（草案）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)綠化條例（草案）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食儲備管理辦法（草案）》。為不斷擴(kuò)大公眾參與度，提升工作透明度，充分利用立法專家?guī)炫c基層立法聯(lián)系點(diǎn)，每件立法項(xiàng)目均邀請3至5名立法專家參與審查、論證；立法項(xiàng)目的征集、審查等環(huán)節(jié)均征求基層立法聯(lián)系點(diǎn)的意見建議。截至目前，共收到專家意見3000多條、基層立法聯(lián)系點(diǎn)的意見建議1000多條。

提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 解“惠企利民”之題

為暢通市場主體反映問題渠道，自治區(qū)司法廳會同自治區(qū)發(fā)展和改革委員會在“蒙企通”平臺專門開設(shè)企業(yè)“反映問題”窗口，平臺已覆蓋全區(qū)12個(gè)盟市、103個(gè)旗縣（市、區(qū)），接到反映問題347件，累計(jì)為企業(yè)清欠賬款、挽回?fù)p失10.9億元，努力營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。為打造律師服務(wù)民營企業(yè)新平臺，與自治區(qū)工商聯(lián)共同印發(fā)《關(guān)于建立健全司法行政機(jī)關(guān)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系機(jī)制的實(shí)施意見》，全區(qū)282家商會與363家律師事務(wù)所建立聯(lián)系合作機(jī)制，舉辦專題講座1357場，開展“法治體檢”4219次，為民營企業(yè)發(fā)展提供法律服務(wù)13417次，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)直接挽回經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)達(dá)到4388萬余元。

優(yōu)化法治宣傳 解“精準(zhǔn)普法”之題

自治區(qū)司法廳持續(xù)提升內(nèi)蒙古“12348”公共法律服務(wù)熱線品牌影響力，開展線下法律咨詢、法治宣傳活動(dòng)。今年以來，“12348”話務(wù)量約12萬通，滿意率99.94%。今年一季度，全區(qū)各級法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助案件6608件，為2557人次農(nóng)牧民提供法律援助，挽回經(jīng)濟(jì)損失2401萬元。持續(xù)推進(jìn)“萬名律師進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，打造內(nèi)蒙古律師法律服務(wù)“金色品牌”。截至目前，全區(qū)參與活動(dòng)律師達(dá)11235人次，參與活動(dòng)律師事務(wù)所達(dá)830家，設(shè)立律師聯(lián)系點(diǎn)3193個(gè)，建立幫扶關(guān)系3751對，為基層農(nóng)牧民提供各項(xiàng)公益法律服務(wù)36286次，受益群眾達(dá)39萬余人。為婦女兒童提供專業(yè)化、個(gè)性化且具有實(shí)際效應(yīng)的普法服務(wù)，開展公益法治巡講309場；開展未成年人安全法律保護(hù)宣講活動(dòng)87場，直接受益7900余人；開展校園青少年學(xué)生法治宣傳教育活動(dòng)2495場，覆蓋青少年近35萬人，發(fā)放普法書籍24萬余冊。

聯(lián)動(dòng)共聚合力 解“基層治理”之題

自治區(qū)司法廳打造矛盾糾紛多元化解平臺、建立多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，為群眾提供多樣化、精細(xì)化法律服務(wù)。依托黨群服務(wù)中心、綜治中心、公共法律服務(wù)中心等平臺建立市級“一站式”矛盾糾紛多元化解中心11個(gè)，旗縣級55個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級333個(gè)，全區(qū)930個(gè)司法所與公安派出所聯(lián)建結(jié)對；在司法所和派出所“兩所聯(lián)動(dòng)”協(xié)作機(jī)制基礎(chǔ)上，建立司法所、公安派出所、人民法庭、律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所“四所一庭”協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面推開“法律援助+人民調(diào)解”新模式，今年第一季度，辦理援調(diào)對接法律援助案件984件。以實(shí)現(xiàn)“行政復(fù)議成為化解行政爭議的主渠道”為目標(biāo)，探索矛盾糾紛多元化解新思路，在全區(qū)所有司法所推行行政復(fù)議轉(zhuǎn)遞代辦點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)群眾“足不出鎮(zhèn)”即可咨詢行政復(fù)議相關(guān)法律知識、申請行政復(fù)議。

以信息化賦能 解“提質(zhì)增效”之題

為進(jìn)一步優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，自治區(qū)司法廳開展行政審批統(tǒng)一監(jiān)管平臺與自治區(qū)“一證一接口”系統(tǒng)實(shí)時(shí)對接，實(shí)現(xiàn)35項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料與證照關(guān)聯(lián)，在全區(qū)首家打造政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“免證辦”功能。持續(xù)深化線上線下融合，推進(jìn)公共法律服務(wù)“三臺融合”平臺在自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所四級法律服務(wù)實(shí)體大廳全面推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行以來各級實(shí)體大廳共錄入法律服務(wù)數(shù)據(jù)12917條。研發(fā)“內(nèi)蒙古掌上復(fù)議”小程序，并在蒙速辦App、司法廳網(wǎng)站設(shè)置入口，通過小程序進(jìn)行行政復(fù)議申請、補(bǔ)正、查詢復(fù)議案件辦理進(jìn)度。優(yōu)化完善“智慧普法”平臺，實(shí)時(shí)抓取全網(wǎng)涉法信息，按月對涉法內(nèi)容傳播途徑、傳播效果、覆蓋人群、覆蓋地域進(jìn)行精準(zhǔn)分析，加強(qiáng)普法宣傳針對性、實(shí)效性。