□ 法治日報全媒體記者 趙紅旗
□ 法治日報全媒體通訊員 袁方
走進河南省平頂山市寶豐縣任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所,都能看到醒目的“人民調解點將臺”,上面公示有優(yōu)秀人民調解員的相關信息,群眾可以在這里自行選擇人民調解員調解自己遇到的矛盾糾紛。
這是平頂山市司法局鼓勵創(chuàng)新運用特色調解工作法,在巧解人民群眾心中“千千結”活動中的探索。
如今,平頂山市各基層單位結合當?shù)仫L土人情等因素,紛紛探索實踐特色調解工作法。
寶豐縣創(chuàng)新運用“四巧”(巧說理、廣普法;巧換位、融于情;巧協(xié)調、多聯(lián)動;巧回訪、暖民心)調解工作法,積極化解基層矛盾糾紛。
新華區(qū)在基層工作實踐中總結出“七字六篇十八法”人民調解工作方法,即“聽、看、疏、問、理、調、結”、“家庭和諧篇、鄰里和睦篇、房屋糾紛篇、財產利益篇、兩委團結篇”和“柔情調解法、模糊調解法、贍養(yǎng)‘兩牌’法、分頭調解法、過錯剖析法、冷熱處理法、互退調解法、擱置調解法、切中調解法、合心合力法、實事惠民法、‘三公’調解法、‘算賬’調解法、‘借力’調解法、預測法、穩(wěn)控法、幫扶法、交心交友法”,多措并舉,多點發(fā)力,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
湛河區(qū)按照“調解優(yōu)先、調援結合”原則,建立立案前調解機制,對可調解的法律援助案件,在雙方當事人同意的情況下先進行調解,調解不成的移送法律援助中心,指派律師為其提供法律援助服務,縮短辦案周期,降低維權成本。
在鞏固夯實基層人民調解組織的基礎上,平頂山市聚焦重點行業(yè)重點領域的矛盾糾紛化解問題,因地制宜推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設,構建人民調解組織“橫向到邊、縱向到底”的多維體系,初步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會為主導,村(社區(qū))人民調解委員會為基礎,專業(yè)性、行業(yè)性人民調解委員會為補充的多層次、寬領域、全覆蓋的人民調解組織新格局,進一步織密人民調解網(wǎng)絡,破除調解難題堵點,消除調解領域盲點。
魯山縣以原有縣鄉(xiāng)村三級調委會為基礎,逐步探索建立了以縣矛盾糾紛排查指揮中心為龍頭、27個鄉(xiāng)級矛盾糾紛排查中心為抓手、555個村級矛盾糾紛排查中心為基礎的縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解組織體系;汝州市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))分別建立人民調解委員會(公共法律服務工作站)工作室,成立信訪事項、醫(yī)療、住建、道路交通事故、土地、婚姻家庭、教育、勞動糾紛等8個行業(yè)性專業(yè)性調委會;舞鋼市縱向建立市、鄉(xiāng)、村三級群眾訴求糾紛調解中心,橫向建立9個專業(yè)行業(yè)調委會,形成“市鄉(xiāng)村三級平臺、上下左右聯(lián)調聯(lián)動、依法化解訴求糾紛”的工作格局。
截至目前,平頂山市已建立人民調解組織2988個,其中市級專業(yè)性行業(yè)性人民調解委員會兩個,縣級人民調解中心10個,縣級專業(yè)性行業(yè)性人民調解委員會35個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托當?shù)厮痉ㄋ⑷嗣裾{解委員會148個,村居(社區(qū))依法建立人民調解委員會2793個。
平頂山市司法局黨委書記、局長陳建忠說,全市司法行政系統(tǒng)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,推動人民調解工作進入高質量發(fā)展的“快車道”,將各種矛盾糾紛防范在先、預警在前、處置盡早、化解于小,全力維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
編輯:杜洋