□ 法治日報全媒體記者 韓宇
代理政府被訴征收補償案件,歷時一年為政府避免經(jīng)濟損失3400萬元;協(xié)助村民通過網(wǎng)絡在外省法院立案;進村入戶實地走訪,為百姓解答法律問題……
近年來,在遼寧省撫順市司法局的組織引導下,全市律師隊伍堅持黨建引領,圍繞中心,服務大局,扎實踐行雷鋒精神,服務意識明顯增強,在促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。
推進法治政府建設
如今在撫順,活躍著一支由88人組成的政府法律顧問隊伍。其中,市政府共有法律顧問22人,市政府所屬部門共有法律顧問66人。
律師程飛便是撫順市政府法律顧問之一。她代理的撫順市新?lián)釁^(qū)政府被訴征收補償案件歷時一年,再審成功。最高人民法院撤銷原審判決,改判補償款為3300余萬元。此案個案直接為政府避免經(jīng)濟損失3400萬元,關聯(lián)案件以此案為依據(jù)進行裁判,為政府避免經(jīng)濟損失1.2億元。
“市政府法律顧問隊伍由法學專家、律師、公職律師和從事法治工作的公職人員組成。”撫順市司法局政府法律顧問科科長杜思雨介紹說,市司法局還組織編制“撫順市法律顧問人才名錄”和“撫順市法律顧問機構名錄”,并進行動態(tài)調(diào)整,供黨政機關選聘法律顧問參考。
為充分發(fā)揮政府法律顧問在推進法治政府建設中的職能作用,撫順市建立和完善了政府法律顧問工作制度,制定《關于推行政府法律顧問制度的意見》等文件,探索制定《撫順市重大行政決策合法性審查制度》。
值得一提的是,撫順市對政府法律顧問的考核考評可圈可點。建立對政府法律顧問考核測評和動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的管理模式,既體現(xiàn)平時的工作實效、工作業(yè)績,又綜合看待年終工作收官完成情況,做到“看數(shù)據(jù)”與“看實績”相貫通,“考人”與“考事”相結(jié)合。
在此基礎上,撫順市政府法律顧問審核把關作用得以充分發(fā)揮。法律顧問積極參與重大行政決策、涉法事務、協(xié)議合同等的合法性審查工作,真正從源頭防范法律風險。2018年以來,撫順市政府及所屬部門法律顧問參與合法性審查行政決策903件,參與行政應訴案件568件。
護航民營企業(yè)發(fā)展
掃描二維碼進入小程序,簡單填寫企業(yè)名稱、聯(lián)系方式,便可反映訴求,咨詢各類法律問題——這個便捷的小程序,就是撫順市司法局、市律師協(xié)會研發(fā)的民企全生命周期專項法律服務網(wǎng)上平臺。
“民營企業(yè)全生命周期法律服務工作涉及13個部門,為加強此項工作的組織協(xié)調(diào),市司法局主動牽頭建立了工作協(xié)調(diào)小組?!睋犴樖兴痉ň指本珠L王立重介紹稱,各成員單位負責為專項法律服務團提供有相關需求的企業(yè)信息。
撫順市司法局律師工作管理科科長匡廣韌表示,撫順市司法局共有企業(yè)合規(guī)管理、企業(yè)風險防控、企業(yè)勞動用工、企業(yè)法治宣傳及企業(yè)重大項目建設等5個法律服務團。
此外,通過黨建引領,撫順市司法局與市工商聯(lián)組織企業(yè)家座談了解需求,簽約并服務260余家民企,從涉企法律事項,特別是法律風險規(guī)避等多個環(huán)節(jié)全方位提供法律服務,幫助企業(yè)實現(xiàn)利益最大化。
目前,專項法律服務的效能正在不斷擴大:2023年以來,專項法律服務團累計走訪企業(yè)500余家,幫助審查各類合同240余件,解答各類法律咨詢800余個,出具法律意見書180余份。
把脈群眾法治需求
“你好,郭律師,能幫我看一下這個征占土地補償協(xié)議合理合法嗎?”這是遼寧永一律師事務所主任郭佳妮近日在撫順市東洲區(qū)碾盤鄉(xiāng)石富村開展“一社區(qū)(村)一法律顧問”工作時遇到的一個問題。
目前,像郭佳妮一樣擔任社區(qū)(村)法律顧問的執(zhí)業(yè)律師在撫順市共有193名,他們奔走在鄉(xiāng)間,有力滿足了村民法治需求。
“2023年,撫順市司法局從全市581名律師中選派193名業(yè)務骨干和優(yōu)秀執(zhí)業(yè)律師擔任社區(qū)(村)法律顧問,為全市876個社區(qū)(村)提供專業(yè)的法律服務?!睋犴樖兴痉ň秩壵{(diào)研員王廣仁介紹稱,為了做實對接交流,縣區(qū)司法局、社區(qū)(村)、律師事務所三方簽訂服務協(xié)議,并明確服務標準,強化活動措施。
撫順市社區(qū)(村)法律顧問帶來的法治“及時雨”,潤物細無聲。近三年來,全市社區(qū)(村)法律顧問開展法律咨詢9117場次,承辦法律援助案件1516件,舉辦法治講座1388場次,開展普法宣傳1685場次,調(diào)解矛盾糾紛926件,起草修訂村規(guī)民約168件,起草審查修改民商事合同539件,協(xié)助處理信訪382件,為重大經(jīng)濟民生社會管理提供法律意見270件,培養(yǎng)“法律明白人”4360人。
編輯:劉潔