□ 法治日報全媒體記者 阮占江 帥標

□ 法治日報全媒體通訊員 張宏坤

專業(yè)性法庭+恢復(fù)性司法，讓環(huán)資審判“專”起來；司法保護基地+環(huán)保研學營地，讓環(huán)保宣傳“活”起來；訴源治理+部門聯(lián)動，讓基層生態(tài)治理“和”起來……近年來，湖南省洪江市人民法院積極發(fā)揮審判職能作用，念好“?！薄盎睢薄昂汀比衷E，不斷加強生態(tài)環(huán)境司法保護，守護天藍、水清、岸綠美麗鄉(xiāng)村風景線。

環(huán)資審判“?！逼饋?/strong>

2019年以來，洪江市法院連續(xù)6年部署開展“春雷行動”“利劍行動”“颶風行動”等環(huán)境資源審判專項行動，持續(xù)加強對大氣、水域、土壤、山林等污染和破壞案件的審理力度，采取院長帶頭審判、定期清查、跟蹤督辦等方式，積極適用刑事制裁、民事賠償、行政監(jiān)督和生態(tài)補償修復(fù)責任，堅決當好生態(tài)環(huán)境保護司法衛(wèi)士。

為進一步提升環(huán)資審判專業(yè)化水平，該院立足托口鎮(zhèn)是沅江之始、清江湖國家濕地公園所在地的地域特色，在托口法庭設(shè)立環(huán)資審判專業(yè)法庭，刑事、民事、行政非訴審查“三審合一”歸口辦理洪江市轄區(qū)內(nèi)所有涉環(huán)資案件；建立涉環(huán)資類案件專門臺賬，開通審判執(zhí)行“綠色通道”，對涉環(huán)境資源案件快立、快調(diào)、快審、快執(zhí)，審判質(zhì)效明顯提升。

2019年以來，洪江市法院共計審結(jié)非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品、失火、濫伐林木、非法狩獵野生動物、非法占地等各類環(huán)資案件140件，有力護航了洪江市“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”“生態(tài)+旅游”的蓬勃發(fā)展。

5月16日下午，托口法庭聯(lián)合公安民警、林業(yè)專家到黔城鎮(zhèn)小江村，對一起失火案的生態(tài)修復(fù)情況進行判后監(jiān)督回訪，實地核查該案復(fù)綠樹種規(guī)格、密度、成活率及復(fù)綠面積等情況，嚴防生態(tài)修復(fù)“爛尾”。

這是洪江市法院踐行“恢復(fù)性司法”理念審理環(huán)資案件的縮影。該院在辦理涉環(huán)資刑事案件中，始終將環(huán)境資源的修復(fù)放在首要位置。在判處被告人刑罰的同時，責令其“補種復(fù)綠”“增殖放流”“替代修復(fù)”“勞務(wù)代償”，并積極聯(lián)動相關(guān)職能部門對生態(tài)修復(fù)情況進行檢查監(jiān)督，形成“破壞—判罰—修復(fù)—監(jiān)督”完整閉環(huán)，確保生態(tài)修復(fù)到位。

環(huán)保宣傳“活”起來

6月3日，懷化市中級人民法院、洪江市法院聯(lián)合在洪江市清江湖國家濕地公園設(shè)立司法保護基地和增殖放流示范點。兩級法院將常態(tài)化在此開展巡回審判、訴前調(diào)解、增殖放流、法治宣傳等活動，助力長江流域生態(tài)文明建設(shè)。

一個案例勝過一沓文件。在2023年8月15日首個全國生態(tài)日，洪江市法院篩選發(fā)布9個本土環(huán)資審判典型案例，并通過漫畫釋法形式，圖文并茂解讀案例內(nèi)容。“無證擅自開采礦產(chǎn)資源，違法！”“砍伐自家林木，也要先辦理林木采伐許可證。”簡潔明了的語言，形象生動地宣傳了生態(tài)環(huán)保法律知識，獲得廣泛好評。

同時，洪江市法院不斷延伸審判職能，在抓好執(zhí)法辦案的同時，結(jié)合世界環(huán)境日、全國生態(tài)日、開學第一課等重要節(jié)點，通過發(fā)布典型案例、巡回審判、漫畫說法等形式開展豐富多彩的環(huán)保法治宣傳教育活動。

6月3日上午，一場別開生面的模擬法庭在托口法庭青少年環(huán)保法治研學營地舉行。穿上法袍，敲擊法槌，核對當事人身份，組織法庭調(diào)查、法庭辯論，當場宣判……來自托口中學的9名學生分別扮演法官、檢察官、辯護律師、當事人，模擬了一起非法捕撈水產(chǎn)品案的庭審全流程。

洪江市法院秉持“環(huán)境保護從娃娃抓起”理念，在托口法庭建設(shè)湖南法院首個青少年環(huán)保法治研學營地，設(shè)立法治研學樓、環(huán)保典型案例圍欄、百法長廊、憲法廣場、咖啡書吧，讓青少年學生通過模擬法庭、觀看環(huán)保小電影等沉浸式、體驗式活動，在“玩”中提升法治意識和環(huán)保意識。

生態(tài)治理“和”起來

“生態(tài)環(huán)境保護是社會系統(tǒng)工程，需要多方發(fā)力、共建共治?！睋?jù)洪江市法院院長賀湘云介紹說，近年來，該院抓前端、治未病，治罪與治理并重，通過部門聯(lián)動和訴源治理，助力基層生態(tài)治理和諧發(fā)展。

2024年5月，洪江市法院聯(lián)合市人民檢察院、市公安局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局等7家職能部門簽訂《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法與司法聯(lián)動工作機制的實施方案》，明確將通過聯(lián)席會議、聯(lián)合培訓、聯(lián)動宣傳、信息共享、數(shù)據(jù)會商等活動，實現(xiàn)環(huán)境資源司法保護與環(huán)境執(zhí)法的雙向有機銜接，加強對生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)保護、整體保護和協(xié)同保護，促進生態(tài)保護治理水平有效提升。

托口鎮(zhèn)清江湖沿岸此前有水上筏釣平臺5座、網(wǎng)箱20余個、漁船1200余艘，野生魚類交易一度如火如荼。禁捕退捕以來，托口法庭應(yīng)聲而動，積極參與“水上清庫”“岸上清理”等行動，與鎮(zhèn)政府、司法所、派出所一道，走村入戶，講政策、明法律，使清理行動順利進行。除430艘漁船貼牌登記轉(zhuǎn)為農(nóng)用船只外，其他漁船、漁網(wǎng)、漁具、筏釣平臺等均被順利清理，野生魚類交易全面叫停。

如今，洪江市已成功創(chuàng)建湖南省生態(tài)文明建設(shè)示范市，獲得2023年湖南省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實干督查激勵表彰。雪峰山國家森林公園、茶溪村、下坪村、翁朗溪村等一批“清涼經(jīng)濟”、生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)采摘、苗瑤風情的特色園區(qū)、特色村寨火出了圈……

賀湘云表示，下一步，洪江市法院將繼續(xù)深入踐行“兩山理論”，不斷創(chuàng)新環(huán)境資源審判工作機制，以高質(zhì)量審判全力護航“山水稻城”生態(tài)環(huán)境，推動綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。