法治日報訊 記者章寧旦 通訊員鄧慧筠 近日，廣州鐵路運(yùn)輸中級法院發(fā)布2023年度行政訴訟白皮書（以下簡稱白皮書）及十大典型案例。白皮書顯示，去年，廣鐵兩級法院共新收廣州地區(qū)各類行政案件2.15萬件，同比下降4.48%，實(shí)現(xiàn)2021年以來的“三連降”；審結(jié)2.17萬件。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴3365件次，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)出盡出”，區(qū)長、局長、鎮(zhèn)長出庭成為常態(tài)。

白皮書顯示，隨著廣鐵兩級法院“1+N+N”府院聯(lián)動實(shí)質(zhì)化解行政爭議工作新機(jī)制深入推進(jìn)，行政爭議實(shí)質(zhì)化解成效明顯。去年，廣鐵兩級法院在廣州行政爭議調(diào)解中心及黃埔工作站的基礎(chǔ)上，新增成立4個區(qū)級調(diào)解工作站及3個部門條線工作室，促成3763件糾紛化解在訴前；創(chuàng)新推出行政訴訟判前調(diào)解建議函工作機(jī)制，督促行政機(jī)關(guān)在訴中主動與相對人協(xié)商化解爭議，有效率達(dá)65.63%；全年一審行政案件調(diào)撤率為16.22%，高于全省平均水平，一審行政案件服判息訴率提升21.38個百分點(diǎn)。

2023年，廣鐵兩級法院把“監(jiān)督就是支持，支持就是監(jiān)督”理念落實(shí)到行政審判全過程各方面，一審判決行政機(jī)關(guān)敗訴675件，行政機(jī)關(guān)敗訴率為10.96%，較2022年同期下降0.41個百分點(diǎn)，連續(xù)兩年下降。當(dāng)前有待重點(diǎn)整治的行政執(zhí)法問題主要為基層執(zhí)法規(guī)范化水平和群眾工作能力有待提升，執(zhí)法理念和履職意識有待進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)質(zhì)化解行政爭議能力有待進(jìn)一步提高等。

白皮書還就進(jìn)一步提升法治政府建設(shè)水平提出建議，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加大在行政程序環(huán)節(jié)化解矛盾糾紛的力度，推動實(shí)質(zhì)解紛前置；配齊配強(qiáng)基層隊(duì)伍，推動執(zhí)法規(guī)范化精細(xì)化；進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用，構(gòu)建行政爭議實(shí)質(zhì)化解決策授權(quán)、盡職免責(zé)機(jī)制，促進(jìn)出庭負(fù)責(zé)人實(shí)質(zhì)性參與糾紛化解。