□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃輝

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 龍浩然

一瓷越千年，文明跨山海。

有著2000多年冶陶史、1000多年官窯史、600多年御窯史的江西省景德鎮(zhèn)市，是國(guó)內(nèi)唯一一座以陶瓷產(chǎn)業(yè)支撐千年發(fā)展的城市，自古享有“匠從八方來(lái)、器成天下走”的美譽(yù)。

近年來(lái)，景德鎮(zhèn)市政法機(jī)關(guān)把加強(qiáng)陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為建好國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重要內(nèi)容，聚焦陶瓷特色，以政法力量擦亮千年瓷都“金字招牌”，提升政法服務(wù)，走出一條符合陶瓷文化傳承發(fā)展、具有景德鎮(zhèn)特色的陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新路徑，使千年瓷都在文化傳承中持續(xù)煥發(fā)新活力。

打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特色體系

一抹幽藍(lán)神采、幾束花紋纏枝，寥寥數(shù)筆勾勒出典雅與飄逸并存、傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的元青花圖案——這是景德鎮(zhèn)某瓷器公司創(chuàng)作的美術(shù)作品《元青花瓶》，并取得版權(quán)登記證書(shū)。

因某酒業(yè)公司在其產(chǎn)品包裝上使用的圖案與《元青花瓶》圖案相似，且在電視上大量投放侵權(quán)商品廣告，景德鎮(zhèn)某瓷器公司以侵犯著作權(quán)為由，將某酒業(yè)公司告上法庭。

景德鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審理認(rèn)為，原告《元青花瓶》中的花朵樣式在采用青花常用的牡丹花朵樣式基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)作，具有獨(dú)創(chuàng)性，應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。據(jù)此，判決某酒業(yè)公司停止侵權(quán)、賠償損失。

為打造陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新高地，景德鎮(zhèn)于2021年4月成立全國(guó)第六家非省會(huì)城市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。該法庭以陶瓷產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重心，深耕瓷文化，推出“快速立案、簡(jiǎn)案快審、繁案精審”辦案流程，創(chuàng)建“訴前快速保全、訴中多元調(diào)解、判后跟蹤回訪”工作機(jī)制，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、集約化辦案模式，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)“景德鎮(zhèn)制”地理標(biāo)志、先進(jìn)工業(yè)陶瓷、文化藝術(shù)陶瓷、高端日用瓷的司法保護(hù)。法庭成立3年來(lái)，受理案件822起，審結(jié)754起，結(jié)案率為91.73%，調(diào)撤率為67.64%。

今年4月，景德鎮(zhèn)市中級(jí)人民法院又與廣東潮州、福建泉州兩地中級(jí)人民法院共同簽訂《地理標(biāo)志（陶瓷）保護(hù)司法協(xié)作框架協(xié)議》。據(jù)悉，這也是全國(guó)法院系統(tǒng)首個(gè)跨省陶瓷類(lèi)地理標(biāo)志司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制。

法治“薪柴”，助力千年窯火生生不“熄”。景德鎮(zhèn)聚焦“全面加強(qiáng)陶瓷文化保護(hù)傳承”“推動(dòng)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”重點(diǎn)任務(wù)，先后出臺(tái)御窯廠遺址保護(hù)管理?xiàng)l例、陶瓷文化傳承創(chuàng)新條例、“景德鎮(zhèn)制”陶瓷保護(hù)條例等地方性法規(guī)，將體現(xiàn)景德鎮(zhèn)特色的文化遺存、傳統(tǒng)制作技藝、制瓷工藝和流程、代表性傳承人等全部列入保護(hù)范圍，進(jìn)一步筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)“防火墻”。

構(gòu)建執(zhí)法司法一體化格局

無(wú)論地上還是地下，景德鎮(zhèn)都蘊(yùn)藏著大量文物。

2022年1月，景德鎮(zhèn)市公安局珠山分局接到報(bào)警，稱御窯廠南麓遺址的碎瓷堆積層坑道遭盜挖。瓷都警方連夜召開(kāi)專(zhuān)案會(huì)議，對(duì)該盜掘古文化遺址案進(jìn)行立案?jìng)刹椋⒀€追蹤，迅速將涉案犯罪嫌疑人全部抓獲歸案。

陶瓷文化遺產(chǎn)是千年瓷都的根和魂。近年來(lái)，景德鎮(zhèn)通過(guò)建立防范和打擊文物犯罪協(xié)作機(jī)制，連續(xù)開(kāi)展打擊防范涉文物犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有力震懾了破壞文物犯罪。

為協(xié)同推進(jìn)陶瓷文化遺產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，景德鎮(zhèn)市公安局與景德鎮(zhèn)市人民檢察院聯(lián)合會(huì)簽《陶瓷文化遺產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件協(xié)作工作機(jī)制》，實(shí)現(xiàn)陶瓷文化遺產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)據(jù)雙向交換與共享，并建立業(yè)務(wù)研判通報(bào)制度，共同分析研判陶瓷文化遺產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件犯罪形勢(shì)、刑事立案、偵查監(jiān)督等情況，多維度構(gòu)筑司法保護(hù)屏障。

“保護(hù)陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。”景德鎮(zhèn)市委政法委常務(wù)副書(shū)記童勇介紹說(shuō)，近年來(lái)，景德鎮(zhèn)政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建執(zhí)法司法一體化保護(hù)體系，讓千年瓷都的陶瓷文化、陶瓷技藝、陶瓷故事、陶瓷品牌在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域得到全方位保護(hù)。

2023年10月，景德鎮(zhèn)市公安局成立陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，創(chuàng)新條塊結(jié)合、部門(mén)協(xié)同、綜合治理的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，建立公安與文化執(zhí)法、司法等部門(mén)快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建舉報(bào)受理、鑒定執(zhí)法、打擊犯罪等陶瓷版權(quán)維權(quán)體系，并出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)商標(biāo)權(quán)保護(hù)、著作權(quán)登記、原產(chǎn)地保護(hù)、名人作品保護(hù)等“全面升級(jí)”。該中心自成立以來(lái)，共偵辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件65起。

2023年6月，景德鎮(zhèn)市檢察院成立陶瓷文化遺產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心，集案件辦理、專(zhuān)家咨詢、便捷服務(wù)等功能于一體，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)“一中心通辦”。

同時(shí)，為規(guī)范陶瓷市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，景德鎮(zhèn)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)制發(fā)檢察建議，對(duì)全市陶瓷商戶進(jìn)行排查，建立健全網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，封禁違規(guī)直播間近300家，推動(dòng)景德鎮(zhèn)市手工制瓷行業(yè)入駐直播平臺(tái)的創(chuàng)客從163家增加到260家，催繳營(yíng)收1.51億元，貢獻(xiàn)稅收669.47萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)62%。

為瓷都發(fā)展貢獻(xiàn)法治智慧

高聳的煙囪、鋸齒形的廠房屋頂、裸露著紅色磚塊的墻面……走進(jìn)景德鎮(zhèn)陶溪川文創(chuàng)街區(qū)，記者看到的是一間間充滿藝術(shù)氣息的創(chuàng)意工作室，這里也是陶瓷愛(ài)好者的“造夢(mèng)空間”。

近日，景德鎮(zhèn)“霽紅”政法宣講團(tuán)走進(jìn)陶溪川文創(chuàng)街區(qū)，圍繞當(dāng)前陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問(wèn)題，從區(qū)域品牌及其塑造、地理標(biāo)志及其保護(hù)等多個(gè)方面，為青年創(chuàng)客上了一堂內(nèi)容豐富、生動(dòng)精彩的法治教育課。

2023年4月，景德鎮(zhèn)市委政法委、市法學(xué)會(huì)以政法系統(tǒng)會(huì)員為主體，成立由60余人組成的“霽紅”政法宣講團(tuán)，定期深入基層開(kāi)展法治宣傳“七進(jìn)”（進(jìn)校園、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)窗口）活動(dòng)，讓法治好聲音飛入“尋常百姓家”，用法治力量護(hù)航陶瓷文化傳承與發(fā)展。截至目前，“霽紅”政法宣講團(tuán)累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳及法律咨詢活動(dòng)640余場(chǎng)，受眾達(dá)5萬(wàn)余人次。

陶瓷園區(qū)某企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善，股東產(chǎn)生矛盾，瀕臨破產(chǎn)?！办V紅”政法宣傳團(tuán)成員、景德鎮(zhèn)市法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專(zhuān)家萬(wàn)小榮經(jīng)仔細(xì)調(diào)研后，為企業(yè)“指點(diǎn)迷津”：一是以增資擴(kuò)股方式實(shí)現(xiàn)股權(quán)重組；二是進(jìn)行資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。陶瓷園區(qū)采用了該方案并積極行動(dòng)，使企業(yè)扭虧為盈，避免了破產(chǎn)倒閉。

景德鎮(zhèn)市委常委、政法委書(shū)記胡春平接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，全市政法機(jī)關(guān)將持續(xù)聚焦陶瓷等特色領(lǐng)域，緊緊圍繞景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造全方位的陶瓷文化傳承和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)新模式，既用“china”（瓷器）講好“CHINA”（中國(guó)）故事，也用“china”（瓷器）講好法治故事。