2021年以來，北京市按照《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范（試行）》要求，成立一支覆蓋13個涉農(nóng)區(qū)、3800余個行政村，總?cè)藬?shù)達12211人的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊伍。他們活躍在村頭巷尾、田間地頭，為首都法治鄉(xiāng)村建設(shè)注入新動能、激發(fā)新活力。

當(dāng)好基層依法治理“生力軍”

北京市延慶區(qū)八達嶺鎮(zhèn)石峽村村域面積5.6平方公里，共有村民200人，長城保護員劉紅巖守護的石峽關(guān)長城就坐落于此。為進一步提高游客保護長城、愛護文物的意識，劉紅巖與石峽村其他“法律明白人”一起，將與長城保護有關(guān)的法律法規(guī)錄成音頻，一邊巡查一邊播放，向游客宣傳長城文化保護知識，引導(dǎo)游客文明出游，獲游客點贊。

劉紅巖還以村里每年舉辦的非遺文化研學(xué)活動為契機，向?qū)W生及其家長講述長城的歷史文化價值，帶領(lǐng)大家到長城上尋找遺失城磚、撿拾垃圾。2021年，石峽村被評為“北京市民主法治示范村”，劉紅巖等6名“法律明白人”成為延慶區(qū)獨具特色的長城文化保護品牌。

據(jù)北京市司法局普法與依法治理處有關(guān)負責(zé)人介紹，鄉(xiāng)村“法律明白人”正日益成為基層依法治理的“生力軍”。平日里，他們自覺遵守村民自治章程和村規(guī)民約，積極宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。同時，積極配合村居法律顧問參與村級事務(wù)管理，推動村級事務(wù)公開透明，助力提升基層治理法治化水平。

當(dāng)好矛盾糾紛化解“常備軍”

63歲的老黨員于龍是密云區(qū)大城子鎮(zhèn)蒼術(shù)會村的“法律明白人”，誰家兩口子鬧別扭他去調(diào)解，誰家兄弟倆鬧矛盾他去說和……他是村里的“大忙人”，更是村民們口中的“解憂人”。

“大爺，在院兒外面搭棚子養(yǎng)雞養(yǎng)鵝可不成，鄰里街坊反對先不說，這多影響村容村貌，您看我?guī)椭谠簝豪锎钜粋€行不行？”70多歲的田大爺在自家院外違規(guī)搭建了一個雞棚，村里之前做過幾次工作，但老人拒絕配合，不愿拆除。于龍和其他村干部先后6次上門，講政策講規(guī)定，聊發(fā)展聊對策。最終，老人被他們鍥而不舍的精神感動，也想通了亂搭亂建的不合理之處，自行將雞棚拆除。

鄉(xiāng)村“法律明白人”充分發(fā)揮社情民意“信息員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、政策法規(guī)“宣傳員”作用，利用熟悉家長里短、掌握法律知識的優(yōu)勢，積極參與矛盾糾紛排查化解工作。近兩年來，北京市“法律明白人”每年參與矛盾糾紛排查活動30余萬次，化解矛盾糾紛20余萬件。

為充分發(fā)揮“法律明白人”示范引領(lǐng)作用，2022年，北京市司法局舉辦“八五”普法暨鄉(xiāng)村“法律明白人”骨干培訓(xùn)班，邀請普法專家圍繞“實施‘法律明白人’培養(yǎng)工程，助力鄉(xiāng)村振興”“涉農(nóng)法律法規(guī)知識及常見法律糾紛化解”等主題進行專題授課，全市1萬余名鄉(xiāng)村“法律明白人”通過線上和線下方式參加培訓(xùn)。此外，北京市司法局還統(tǒng)一購置“法律明白人”普法讀本，將其作為口袋書和工具書，發(fā)放到每一位“法律明白人”手中。

當(dāng)好普法宣傳工作“排頭兵”

北京市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，將鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作納入法治社會建設(shè)和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。北京市司法局負責(zé)協(xié)調(diào)市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門，加強督促指導(dǎo)，推動各區(qū)有效開展、有序推進各項工作。同時，將鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作納入“平安北京”建設(shè)考核、市政府年度“折子工程”和全市“三農(nóng)”領(lǐng)域重點任務(wù)，通過定期跟蹤、年終考核等方式，推動工作落地見效。

自從當(dāng)上“法律明白人”，劉紅巖和于龍一直沒有停下學(xué)習(xí)的腳步。今年5月，由北京市司法局舉辦的全市基層依法治理暨鄉(xiāng)村“法律明白人”示范培訓(xùn)班開班。培訓(xùn)班邀請?zhí)旖蚴兴痉ň?、河北省司法廳普法與依法治理處相關(guān)負責(zé)人觀摩指導(dǎo)，北京、天津、河北三地鄉(xiāng)村“法律明白人”通過網(wǎng)絡(luò)直播觀看學(xué)習(xí)。

接下來，北京市司法局將持續(xù)推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程與基層法治建設(shè)深度融合，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法和依法治理工作隊伍，讓“法律明白人”在開展普法宣傳、化解矛盾糾紛、推進基層依法治理中發(fā)揮更大作用。

（京司宣）