□ 法治日報全媒體記者 章寧旦
□ 法治日報全媒體通訊員 宿華文 邱梓喆
“如今,遍布五洲四海的潮汕籍僑胞約1500萬人。汕頭經(jīng)濟特區(qū)也因僑而立、因開放而興……”近日,一群來自泰國、馬來西亞、俄羅斯和土庫曼斯坦的華裔學生走進廣東省汕頭市中級人民法院,零距離了解涉僑審判工作,聆聽干警講解涉僑司法服務的故事。
汕頭中院相關負責人介紹,近年來,汕頭市兩級法院充分發(fā)揮審判職能,延伸服務觸角,圍繞“聚僑、惠僑、引僑、聯(lián)僑”,創(chuàng)新打造涉僑司法審判的汕頭品牌,用心用情辦好涉僑案件,以高質(zhì)量涉僑司法服務架起海內(nèi)外潮人鄉(xiāng)親與祖國、家鄉(xiāng)的“連心橋”。
提升審判質(zhì)效
4月23日,汕頭中院民事審判第四庭對一起因僑宅改造引起的糾紛作出終審判決,為鄰里矛盾糾紛畫上了句號。
據(jù)主辦法官林立介紹,2020年,黃某購買了一座僑房隔壁的房屋,自行拆除舊房后開始建新房。但他將新房的大門改換了位置和朝向。僑房繼承人紀某等人認為,黃某此舉會導致出入路徑占用僑房的地界,要求黃某調(diào)整大門位置。黃某拒絕了對方要求,矛盾因此加劇,新房施工無法進行。2023年,黃某將紀某等人告上法院。一審判決后,黃某接著上訴。林立認為,僅靠坐堂辦案難以實現(xiàn)案結事了人和,于是帶隊到村里進行現(xiàn)場勘查,與雙方當事人深入溝通,努力說服黃某尊重村規(guī)民約、民俗傳統(tǒng),從而解開了他的心結。
據(jù)了解,汕頭法院近年來受理的涉僑糾紛多涉及繼承、借貸以及僑房權屬等問題,當事人往往一方在國內(nèi),一方在海外。此外,僑房僑產(chǎn)因多方代管或租賃、僑胞僑眷多代多人繼承、土地多次拆分買賣等問題,法律關系復雜。這些對法官的能力和智慧提出了高要求。
為提升涉僑案件審判質(zhì)效,2021年,汕頭中院在廣東省率先設立涉僑審判合議庭,全市7個基層法院相繼設立專業(yè)合議庭或?qū)iT審判團隊,克服了涉僑審判力量分散、裁判尺度不統(tǒng)一、涉僑司法實務研究薄弱等不足,實現(xiàn)“案件審理集中化、審判管理歸口化、承辦法官專業(yè)化、裁判尺度統(tǒng)一化”。
2023年,汕頭市選任19名歸僑擔任人民陪審員,參與涉僑案件審理,實現(xiàn)全市六區(qū)一縣全覆蓋,進一步提升涉僑審判的專業(yè)水平和公信力。
如今,汕頭兩級法院全部設立了“涉僑糾紛訴調(diào)對接工作室”,協(xié)調(diào)公安、司法行政、婦聯(lián)、律協(xié)等單位資源,共同搭建涉僑糾紛訴源治理工作平臺。2021年至2024年5月,汕頭法院新收涉僑、涉港澳臺民商事案件559件,結案501件,其中調(diào)解、撤訴151件,超30%的案件通過多元化解方式實現(xiàn)案結事了。
打造指尖便利
“沒想到,當事人一個在國外,一個在國內(nèi),法院也能成功把案件辦結,真是方便又高效?!苯?,金平區(qū)人民法院借助“粵公正”平臺,快捷化解一起跨國糾紛,當事人李先生連聲贊嘆法院辦案高效。
原來,早前李先生曾與張女士訂立遺贈扶養(yǎng)協(xié)議,約定由李先生照料張女士助其安度晚年,待到張女士離世,其名下一套房產(chǎn)便贈與李先生。后張女士身故,李先生拿著遺贈扶養(yǎng)協(xié)議卻無法辦理房產(chǎn)變更手續(xù)。按照不動產(chǎn)權登記中心的規(guī)定,李先生還需張女士的法定繼承人樓女士到場才能辦理房產(chǎn)變更登記。但樓女士遠在澳大利亞,多年沒有歸國。無奈之下,李先生到金平區(qū)法院起訴,要求樓女士協(xié)助辦理相關手續(xù)。
案件受理后,承辦法官與樓女士取得聯(lián)系。但樓女士稱她年事已高,無法親赴汕頭。為此,承辦法官在征求雙方當事人意見后,決定以線上開庭的方式,促成雙方達成調(diào)解協(xié)議。
開庭當天,李先生如期到達法庭,樓女士則在澳大利亞登錄“粵公正”平臺。半小時后,雙方達成一致意見,確認遺贈扶養(yǎng)協(xié)議有效,并明確樓女士有協(xié)助李先生辦理房產(chǎn)變更手續(xù)的義務。
近年來,針對參加訴訟不便的僑胞和港澳臺同胞,汕頭法院大力推廣“云辦理”“云見證”“云調(diào)解”“云審判”等涉僑司法“云服務”。2023年8月,汕頭中院高起點規(guī)劃建設集涉僑訴調(diào)對接、智能司法輔助、在線遠程調(diào)解、網(wǎng)絡視頻庭審為一體的涉僑權益司法保護中心,讓僑胞和港澳臺同胞零成本、零距離感受公平正義就在身邊。中心啟用以來,已辦理授權見證8件、網(wǎng)絡庭審26件、司法協(xié)助13件。
今年年初,汕頭法院涉僑訴訟服務正式入駐“潮汕家園”微信小程序,把跨越千山萬水的距離變成指尖上的便利。
擦亮司法品牌
5月25日,首個港澳臺僑大學生專場“法院開放日”活動在汕頭中院舉行,學生們穿上法袍,走上審判臺,通過模擬庭審,親身體驗了一起涉外商事糾紛的庭審全過程。
“原來,關于華僑的糾紛在汕頭法院還能這樣審理?!痹谏穷^大學法學院就讀的一名僑屬學生高興地說。
汕頭中院相關負責人表示,此次活動是該院服務保障汕頭做好新時代“僑”文章,進一步加強汕頭與海內(nèi)外華僑華人、港澳臺同胞交流合作的舉措之一。
據(jù)介紹,近年來汕頭中院充分延伸審判職能,主動邀請廣大僑胞僑企僑商代表、港澳臺僑大學生走進法院,讓廣大華僑華人與港澳臺同胞了解國家法治建設成果,感受法律的威嚴和司法的人文關懷,增強司法認同感和獲得感。
為精準服務僑胞僑企僑商,汕頭中院分別在汕頭市僑商投資企業(yè)協(xié)會、華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)“華僑之家”設立“涉僑權益保護法官工作室”,提供“駐點+預約”法律服務,常態(tài)化開展走訪、座談活動,為僑胞、僑企及涉僑機構提供普法宣傳、法律咨詢、訴訟指引等服務。
“建立健全相關機制,為廣大僑胞提供更全面的服務,也是涉僑司法服務高質(zhì)量發(fā)展題中之義?!鄙穷^中院黨組書記、院長萬云峰表示,接下來汕頭法院將以籌辦2024年第二十二屆國際潮團聯(lián)誼年會和第十屆國際潮商大會為契機,繼續(xù)積極融入僑鄉(xiāng)發(fā)展新格局,用“心”的舉措做好涉僑司法服務,精心擦亮涉僑司法“汕頭品牌”,為汕頭做好新時代“僑”文章增添法治亮色。
編輯:杜洋