□ 法治日報全媒體記者 張國強 韓宇

□ 法治日報全媒體實習生 竇靖涵

前不久召開的遼寧省大連市交通運輸工作會議提出，2024年大連將推動東北亞國際航運中心建設高質量發(fā)展，加快建設東北海陸大通道。

東北亞國際航運中心建設離不開法治保障。近年來，大連海事法院牢記“國之大者”，不斷增強服務轄區(qū)經濟社會發(fā)展大局的責任感和使命感，緊盯東北亞國際航運中心建設目標任務，堅持守正創(chuàng)新，立足本職充分發(fā)揮審判職能作用，為東北亞國際航運中心建設高質量發(fā)展、為大連市聚力打造東北亞開放合作樞紐地提供堅實法治保障。

走訪調研解難題

“非常感謝法院對我們企業(yè)發(fā)展的支持以及提供的優(yōu)質司法服務”。這是2023年7月20日，大連海事法院黨組書記、院長張國全帶隊到大連船舶重工集團有限公司了解司法需求、征求意見建議時，大船集團總法律顧問兼首席合規(guī)官對法官們說的話。

2023年以來，大連海事法院建立重點企業(yè)常態(tài)化聯(lián)系機制，積極走訪港航企業(yè)、航運物流企業(yè)12次，了解最新司法需求，對企業(yè)提出的海事司法風險防控問題進行詳細解答，提出合理性建議。特別是就造船行業(yè)糾紛解決機制的構建完善等理論和實務問題，到江浙地區(qū)深度調研，舉辦全國首屆“造船業(yè)涉訴法律風險的防范與化解”研討會，形成“船舶建造履約保險”研究報告，促進海洋裝備產業(yè)高質量發(fā)展。

在深入走訪調研的基礎上，大連海事法院積極發(fā)出司法建議，以“司法良方”促進東北亞國際航運中心發(fā)展，提出的《關于設立對俄航線專門保險機構或組織 助力航運中心建設的報告》和《關于拓寬船舶抵押登記許可范圍 助力航運中心可持續(xù)發(fā)展的建議》均得到省委常委、大連市委書記熊茂平的批示?！蛾P于設立對俄航線專門保險機構或組織 助力航運中心建設的報告》同時獲評全國海事審判四十周年有影響力的調研成果。

訴訟服務促共贏

“Today，I will show you the Litigation Service Center of the Court（今天，我將帶您參觀法院訴訟服務中心）”，為更好服務涉外航運糾紛當事人進行訴訟，大連海事法院在其雙語網(wǎng)站制作并發(fā)布全英文訴訟服務指引視頻。

優(yōu)質訴訟服務是法院對外展示的窗口，大連海事法院全力打造現(xiàn)代化訴訟服務體系，將“一站式訴訟服務”貫穿護航保障東北亞國際航運中心建設全過程。建立市場經營主體訴訟“綠色通道”和接待室，嚴格落實服務承諾、首問負責、一次性告知制度。在大連市工商聯(lián)設立“便民訴訟服務工作站”，建立民營企業(yè)微信咨詢通道。落實省法院出臺的涉企案件生產經營影響評估制度，評估案件1396件，采取柔性司法的方式，運用“放水養(yǎng)魚”的策略，將司法活動對企業(yè)生產經營的影響降到最低。

在A公司申請執(zhí)行B公司海上貨物運輸合同糾紛案中，大連海事法院經調查評估解除凍結措施，消除B公司征信影響，企業(yè)得以生存發(fā)展，債務全部償還，實現(xiàn)了共贏。

立足審判提質效

立足審判、延伸職能，全方位提升審判質效，是大連海事法院近年來深化法治化營商環(huán)境的重要舉措。

2023年和2024年上半年，大連海事法院審判質效綜合指標位居全省中院第一名，2023年審判類案件結案率在全國海事法院排名第一。

實踐中，大連海事法院通過加強大數(shù)據(jù)分析指導，完善落實審委會工作規(guī)則，建立院庭長閱核機制，建立全員績效考核體系等措施，切實全面提升審判管理能力，推動審判質效提升。

2023年以來，依法審理案件4811件，審結涉海經濟案件2042件，標的55.6074億元，妥善審理涉及海陸聯(lián)運、港口碼頭案件258件，服務加快建設東北海陸大通道。香港馬西馬斯公司案入選全國海事審判十大典型案例，臺灣萬海航運公司案判決入選全國涉外商事海事優(yōu)秀裁判文書。

審判質效的提升平等保護了中外當事人合法權益，優(yōu)化了東北亞國際航運中心營商環(huán)境，堅定了航運相關企業(yè)當事人投資信心，書寫了優(yōu)化法治化營商環(huán)境的海事司法答卷。

涉外糾紛巧化解

在某食品有限公司訴馬士基、南星海運、地中海海運等8家國外海運公司的30余個集裝箱滯箱費系列糾紛案中，大連海事法院全力調解，用“東方經驗”化解涉外案件，馬士基中國區(qū)法務豎起大拇指。

工作中，大連海事法院著力打造對外開放促進地，今年以來，新收涉外案件170件，結案標的1.25余億元。總結國際船舶登記、船員外派勞務合同、沿海捎帶等新類型案件的裁判標準，解決涉外法律規(guī)定不明確、適用不統(tǒng)一的問題。推進涉外審判機制改革，調整審判力量，形成“特定管轄、專門機構、專業(yè)人員”的涉外審判格局。利用互聯(lián)網(wǎng)辦理跨境授權、參加庭審質證、和解調解。通過中國船東互保協(xié)會預擔保，降低扣押船舶經營影響。

值得一提的是，大連海事法院還進一步強化與高等院校及科研機構的深度合作，強化涉外法治人才的培養(yǎng)和儲備，與大連海事大學簽訂合作協(xié)議，與大連外國語大學合作對干警進行英語培訓，培養(yǎng)雙語法官。