□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王瑩

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 俞芬 林曉萍

林墩工業(yè)區(qū)位于福建省漳州市長泰區(qū)，是全國最大的G654芝麻花崗巖石生產(chǎn)基地。而緊鄰林墩工業(yè)區(qū)的吳田山礦區(qū)因盛產(chǎn)這種巖石長期遭到粗放式開采，礦山的山峰高度在不到30年的時(shí)間里已經(jīng)降低了10多米，生態(tài)環(huán)境一度遭到嚴(yán)重破壞。

為了讓石材加工企業(yè)既不碰生態(tài)紅線，又不踩法律底線，長泰區(qū)人民法院在林墩工業(yè)區(qū)設(shè)立服務(wù)民營企業(yè)法官工作室，緊密契合區(qū)政府“拆干凈—整環(huán)境—引項(xiàng)目”的“三步走”計(jì)劃，選派資深法官多次深入石材企業(yè)開展法治宣傳，普及生態(tài)司法理念，助力淘汰污染產(chǎn)業(yè)。

僅歷時(shí)3個(gè)月，長泰法院就助力全區(qū)1342家石材加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面關(guān)停，無一因拆遷引發(fā)訴訟。同時(shí)，法官工作室參與石材企業(yè)綜合治理，針對(duì)項(xiàng)目合作協(xié)議等事宜給出專業(yè)意見，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決石材企業(yè)存在的問題與困難。

近年來，長泰法院將生態(tài)司法與服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合，以司法之力護(hù)航吳田山廢棄礦山綜合治理工程，形成“生態(tài)修復(fù)+廢棄資源利用+產(chǎn)業(yè)融合”的礦山生態(tài)修復(fù)新模式，打造“生態(tài)+營商”雙優(yōu)環(huán)境。

長泰法院快審、快結(jié)礦區(qū)衍生犯罪，僅用10天時(shí)間就依法審結(jié)礦區(qū)首例非法盜運(yùn)礦區(qū)花崗巖荒料刑事案件，有力保護(hù)了礦區(qū)國有資產(chǎn)安全。同時(shí)，發(fā)布涉征遷行政訴訟典型案例，舉辦行政專題法治講座，組織觀摩行政審判庭審，運(yùn)用“訴非銜接+訴前分流”模式推動(dòng)涉礦山行政爭議全部訴前實(shí)質(zhì)性化解，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)全程民事和行政“零訴訟”。

“我們常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研，及時(shí)梳理分析廢棄礦山治理中發(fā)現(xiàn)的法律問題，主動(dòng)為政府土地確權(quán)、國有資產(chǎn)處置等重大決策建言獻(xiàn)策，對(duì)協(xié)議條款、證據(jù)保全等內(nèi)容提出優(yōu)化建議，均得到區(qū)政府采納?！遍L泰法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

針對(duì)礦山存量資源權(quán)屬爭議等重點(diǎn)問題，長泰法院牽頭開展多部門聯(lián)合會(huì)商，形成《關(guān)于吳田山礦區(qū)關(guān)閉后尾礦處置若干問題的法律分析》報(bào)告，為妥善解決礦山剩余荒料問題提供法院方案。

為答好綠色產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型題”，長泰法院自主研發(fā)建成“法智助企”可視化平臺(tái)，針對(duì)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的合作協(xié)議、招標(biāo)方案等事宜給出專業(yè)意見，助力引進(jìn)新型建材、智能制造等環(huán)保型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)流轉(zhuǎn)。

據(jù)了解，某建材環(huán)保企業(yè)的主營業(yè)務(wù)是將廢棄石灰粉加工成建筑建材，但因簽訂協(xié)議有瑕疵，工業(yè)用地審批受阻，預(yù)付土地款無法退回，遲遲無法進(jìn)駐。

長泰法院通過“涉企糾紛一體化解”機(jī)制，幫助企業(yè)拿回了土地預(yù)付款，并協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)政府相關(guān)部門，推動(dòng)該企業(yè)重新申請(qǐng)辦理了企業(yè)工業(yè)用地，順利取得3.8萬平方米項(xiàng)目工業(yè)用地使用權(quán)。目前，林墩工業(yè)區(qū)內(nèi)的新型工廠基本達(dá)到“零污染”生產(chǎn)。