□ 法治日報全媒體記者 阮占江 帥標
□ 法治日報全媒體通訊員 謝興苗
湘、桂、黔三省區(qū)交界處“萬座丹峰擁翠環(huán)”,盡顯大自然神奇魅力。萬佛山風景區(qū)作為全國最大的丹霞峰林地貌之一,融峰、林、洞、水于一體,集雄、險、峻、秀于一身,一步一景,被譽為“綠色萬里長城”。湖南省通道侗族自治縣人民法院臨口人民法庭就坐落于此。
近年來,臨口法庭始終立足旅游法庭功能和轄區(qū)特點,抓好生態(tài)環(huán)境保護服務保障工作,積極打造專業(yè)化旅游審判法庭,助力景區(qū)提升法治好“楓”景。
以多元之勢 聚護旅之智
“我車都停在那里沒動,你還說我‘碰瓷’?”2023年7月13日,龍底漂流景區(qū)內兩人因發(fā)生車輛碰撞事故產生沖突,肇事方懷疑對方“碰瓷”,拒絕賠償,雙方矛盾不斷升級,逐漸從發(fā)生口角演變?yōu)橹w沖突。
正值暑期,前來漂流的游客眾多,為盡快平息事態(tài)、維護景區(qū)秩序,萬佛山派出所接到警情后,立刻啟動“庭所聯(lián)動”機制,臨口法庭庭長張勇和派出所民警一同趕赴現(xiàn)場,民警第一時間控制事態(tài),法官現(xiàn)場釋法說理。
“有問題我們可以通過合法途徑解決,如果你認為對方‘碰瓷’,可以向派出所報警,由他們查證處理,而不是激化矛盾。如果沖突升級還可能觸犯治安管理處罰法,嚴重的還可能受到刑事處罰?!苯涍^法官解釋勸說,肇事方認識到是自己的錯誤,主動向對方道歉并賠償。
訴源治理不應是法院“獨角戲”,而應是政府、法院、司法所、派出所等社會治理主體多元共建共治共享的“大舞臺”。為進一步推動多元解紛向縱深發(fā)展,臨口法庭充分發(fā)揮能動作用,與萬佛山派出所聯(lián)合成立“庭所聯(lián)動工作站”,在萬佛山風景區(qū)設立旅游巡回審判點,累計化解矛盾糾紛30余起。
“隨著旅游市場不斷升溫,我們現(xiàn)在遇到的法律糾紛也越來越多,接下來,我們還打算在龍底漂流景區(qū)、沿玉帶河旅游度假區(qū)設置兩個旅游巡回審判點,讓法官、調解組織下沉到矛盾發(fā)生地,推動矛盾糾紛就地化解,打造獨一無二的旅游法庭‘楓’景線?!睆堄赂嬖V《法治日報》記者。
懷為民之情 解治理之困
“感謝法官這么認真處理我的事,現(xiàn)在小孩身體已經恢復,返校上學了,我申請撤訴?!辈痪们?,臨口法庭收到一份來自吳先生的撤訴申請。
2022年8月,吳先生一家和朋友來到玉帶河附近某農莊游玩。由于天氣炎熱,吳先生的兒子小宇(化名)就到農莊旁的河里游泳,吳先生和朋友則留在岸上燒烤。不久傳來小宇的呼救聲,吳先生及岸上的朋友急忙下水救助。小宇在游泳時不慎被卷入水流湍急的堤壩口,四肢被泳道兩旁的水泥及河里的石頭劃傷,隨后被送醫(yī)救治。吳先生認為農莊沒有盡到安全保障義務,于是向法院起訴要求農莊進行賠償。
法官收案后詳細了解案情,并進行實地勘查,發(fā)現(xiàn)農莊依河而建,以此吸引游客,但沒有配備完備的救生設備、安全員、警示牌等。“我們這里游泳是不收費的,游客下河游泳后果自負?!鞭r莊張老板認為吳先生應該自己承擔責任,拒絕進行賠償。
“張老板,您作為農莊經營者,未盡到安全保障義務,一旦造成他人損害,是要承擔責任的。”法官向農莊老板釋法說理。
經過認真分析案件后,法官認為該案具有典型性,相關職能管理部門既沒有對具體水深進行標識、警示,也沒有對農莊以水上項目吸引消費者的行為進行監(jiān)督管理,需要引起行業(yè)以及政府部門的重視。通過與市場監(jiān)管部門及轄區(qū)政府溝通,通道縣法院及時送達了司法建議,從加強農莊基礎設施修繕維護、充實救援力量等方面提出建議。相關部門也立即行動,督促要求轄區(qū)農莊在危險區(qū)域顯眼位置設置警示牌,劃定游泳區(qū)域并配備安全員,轄區(qū)鎮(zhèn)政府也為有開放河道的農莊配備了救生設備,推動了玉帶河流域生態(tài)旅游規(guī)范化發(fā)展。
通道法院結合工作實際主動作為,充分發(fā)揮司法裁判價值導向作用,2023年以來共向相關部門、單位發(fā)出司法建議書17份,采納率達100%,得到相關單位和部門高度重視,督促及時整改落實并復函,取得了良好法律效果和社會效果,進一步夯實基層社會治理的法治根基。
匯普法合力 筑法治之基
炎炎夏日,到萬佛山鎮(zhèn)休閑游玩的人絡繹不絕。張勇帶著法庭干警來到轄區(qū)各景點開展巡回普法。
“這一帶是夏季人們休閑娛樂的熱門地,也是事故多發(fā)地,要從源頭上解決事故頻發(fā)的問題,必須從培養(yǎng)游客及景區(qū)服務人員法律意識和安全意識開始。”張勇說。
為提高景區(qū)公共安全治理能力,臨口法庭為萬佛山轄區(qū)各景區(qū)量身定制了“四個一”訴源治理機制,即發(fā)布一起典型案例、拍攝一個普法視頻、開展一場聯(lián)合普法、舉辦一次專業(yè)培訓,推動矛盾糾紛源頭預防化解。
在與龍底漂流景區(qū)開展聯(lián)合普法活動中,張勇以“漂流意外受傷誰擔責”案例為主題,詳細闡述了事發(fā)過程、案件爭議點以及涉及的法律條款,并從專業(yè)角度解答游客提出的疑問。景區(qū)安全員現(xiàn)場向群眾展示了落水后應該如何科學自救與互救,贏得游客一致好評。
安全無小事,游客在旅行過程中享有安全保障,不僅體現(xiàn)了對游客權益的尊重,也是對旅游業(yè)聲譽和發(fā)展的維護。臨口法庭延伸司法職能,巡回開展普法宣傳,守護游客安全的同時,也為轄區(qū)旅游業(yè)健康發(fā)展貢獻司法力量。
編輯:杜洋