□ 法治日報(bào)全媒體記者 張淑秋

從“通商裕國”的重要口岸，到勇立潮頭的改革之城，福建省廈門市依海而生，也向海而興。多年來，這座海上之城以開放擁抱世界，不斷夯實(shí)涉外法治基礎(chǔ)，為高水平開放營造有利法治條件和外部環(huán)境。

1990年3月21日，廈門海事法院作為全國第八個(gè)海事法院，在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)掛牌成立，管轄區(qū)域?yàn)槟献愿＝ㄊ∨c廣東省交界處，北至福建省與浙江省交界處的延伸海域，由此開啟了以跨區(qū)域管轄、專業(yè)化審理、涉外審判等為主要特點(diǎn)的廈門海事司法發(fā)展歷程。

“近年來，廈門海事法院升級(jí)打造涉外海事審判‘五個(gè)一’工程，涉外海事案件質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新躍升，便捷、高效、低成本的‘海法解紛方案’吸引越來越多中外當(dāng)事人的目光，國際海事爭端解決優(yōu)選地初現(xiàn)端倪?！睆B門海事法院審判委員會(huì)專職委員陳萍萍近日接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)說。

設(shè)立專門審判機(jī)構(gòu)

涉外海事案件常常涉及跨國法律糾紛，法律體系、證據(jù)收集、語言障礙等都可能導(dǎo)致審理周期漫長，裁判尺度難以統(tǒng)一，如何破解這一難題？廈門交出高分答卷。

廈門海事法院在全國11家海事法院中設(shè)立首個(gè)集中管轄涉外案件的審判機(jī)構(gòu)——廈門涉外海事法庭，打破了涉外海事案件由庭室分散受理的傳統(tǒng)模式，發(fā)揮審判資源集約優(yōu)勢。

2023年7月，價(jià)值3億元的涉外大豆貨損索賠糾紛案在廈門涉外海事法庭審結(jié)，案件取得中外當(dāng)事人均服判息訴、被告主動(dòng)履行的效果，進(jìn)一步提升中國司法在國際上的公信力和影響力。

2020年2月，中國福建某大豆進(jìn)口商YC公司與某新加坡外商簽訂買賣合同，向后者購買巴西大豆共計(jì)69300噸，價(jià)值約3億元。該票貨物由PK公司(登記船舶所有人為利比里亞公司、實(shí)際控制船東為希臘公司)所屬的“A”輪承運(yùn)，自巴西伊塔奎港運(yùn)至福州松下港。2021年4月，案涉船舶于松下港卸貨期間，發(fā)現(xiàn)第3、6、7艙運(yùn)載的大豆存在不同程度的受損，受影響的大豆27359噸。

“本案貨主對受損貨物根據(jù)不同的受損情況采取幾種不同的處理方式，定損計(jì)算尤為復(fù)雜?！痹摪钢鲗彿ü俳榻B說，三方當(dāng)事人提交大量證據(jù)，包括三份結(jié)論各不相同的公估報(bào)告或驗(yàn)殘證書，船方還提交兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的專家報(bào)告。庭審中，各方當(dāng)事人引進(jìn)的專業(yè)人員也參加庭審質(zhì)詢，本案經(jīng)過三天的庭審，進(jìn)行了充分的調(diào)查核實(shí)。經(jīng)過對事實(shí)的認(rèn)真梳理，對貨損原因、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致分析，合議庭審理認(rèn)為，PK公司應(yīng)對案涉貨損承擔(dān)全部損失賠償責(zé)任，案涉的貨損金額約1153萬元。一審判決后，雙方均未提起上訴，PK公司主動(dòng)履行判決義務(wù)。該案還被英國知名出版社Informa UK plc.出版的《中國海事商事法律報(bào)告》收錄刊載。

數(shù)據(jù)顯示，廈門涉外海事法庭成立以來，集中管轄優(yōu)勢凸顯，共審結(jié)主體涉外案件250件，標(biāo)的額達(dá)15.2億元，涉外海事案件審判質(zhì)效大幅提高，85%以上案件以調(diào)解或撤訴結(jié)案，上訴率低于5%，為丹麥、法國、新加坡、德國等20多個(gè)國家地區(qū)的500余家中外主體提供普惠平等、高效優(yōu)質(zhì)的海事司法服務(wù)。

創(chuàng)設(shè)多元解紛中心

“我們真的等不起了！”某外籍商船的代理人急切地對涉外庭法官說道。2024年4月10日，這艘商船與一艘中方船舶在福建羅源水域發(fā)生碰撞。船體受損不說，船上的貨物還亟需運(yùn)往下一港口。但因在和解金額上始終存在較大分歧，談判一度陷入僵局。

外輪方為此找到廈門海事法院國際海事糾紛訴調(diào)對接中心，請求提前介入?yún)f(xié)調(diào)。中心在收到調(diào)解請求當(dāng)日，即先行詢問碰撞事故發(fā)生經(jīng)過等相關(guān)情況，并立即協(xié)調(diào)海上交通事故糾紛（福州）多元化解中心組織事故雙方進(jìn)行調(diào)解。

“在下午的調(diào)解現(xiàn)場，事故雙方對無爭議事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)，分別陳述了各自的意見”，相關(guān)調(diào)解員向記者描述了調(diào)解當(dāng)日的情況，福州海事調(diào)查工作室和海上交通事故糾紛（福州）多元化解中心了解到糾紛癥結(jié)所在后，先是明晰事故雙方的碰撞責(zé)任，并在廈門海事法院國際海事糾紛訴調(diào)對接中心的指導(dǎo)幫助下釋法析理，再對比同類案件的相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)，將和解金額引導(dǎo)至雙方利益的最佳平衡點(diǎn)。

經(jīng)過3個(gè)多小時(shí)的深度溝通，事故雙方最終打破僵局，并簽署和解協(xié)議。至此，一起極可能涉及扣船和訴訟程序的涉外船舶碰撞糾紛在不到一天的時(shí)間內(nèi)得以圓滿解決。

本次糾紛的快速、妥善化解，離不開廈門海事法院國際海事糾紛訴調(diào)對接中心的高效運(yùn)作。

“2023年9月，廈門海事法院掛牌設(shè)立全國首個(gè)國際海事糾紛多元化解一站式平臺(tái)——21世紀(jì)海上絲綢之路國際海事糾紛訴調(diào)對接中心，引入中國海事仲裁委員會(huì)、廈門仲裁委員會(huì)、廈門市海絲商事海事調(diào)解中心等不同治理力量，發(fā)布《廈門海事法院關(guān)于國際海事糾紛多元化解決工作機(jī)制的指引（試行）》，促使訴訟、仲裁、調(diào)解相互協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)，有效凝聚多元解紛合力?！标惼计颊f。

提升海事審判質(zhì)效

涉外案件中，當(dāng)事人常常面臨跨境取證的難題，尤其是如何獲取和提交域外證據(jù)，往往讓人一籌莫展。

面對這一困境，廈門海事法院積極回應(yīng)需求，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，在全國海事法院、全省法院率先發(fā)布《關(guān)于域外證據(jù)取證和審查若干問題的指南》（以下簡稱《指南》）。

“《指南》具有內(nèi)容全面、規(guī)定新穎、操作簡練的特點(diǎn)，在梳理相關(guān)分散規(guī)定的同時(shí)，規(guī)定‘當(dāng)事人可通過協(xié)商確定域外取證方式’‘在線域外舉證’等新內(nèi)容，對內(nèi)規(guī)范了認(rèn)證程序，對外降低了當(dāng)事人訴訟成本，獲得法律實(shí)務(wù)界的一致好評(píng)，夯實(shí)了以規(guī)則為基礎(chǔ)的法治化營商環(huán)境?！标惼计颊f。

針對涉外法治工作的專業(yè)需求，廈門海事法院著眼人才培育，實(shí)施“海海人生 事事有為”年輕干部培養(yǎng)工程。通過定制“懂法律+懂英語+懂航運(yùn)”專業(yè)課，搭建素能提升練兵臺(tái)，打造政治立場堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才隊(duì)伍，推動(dòng)海事審判質(zhì)效水平全面提升。

在全球化背景下，法治成為國家核心競爭力的重要內(nèi)容。廈門海事法院書寫著敢為人先的海洋精神，致力打造國際海事爭端解決優(yōu)選地，為建設(shè)海洋強(qiáng)國、海洋強(qiáng)省貢獻(xiàn)更多的廈門智慧、廈門方案。