□ 法治日報全媒體記者 馬維博

□ 法治日報全媒體通訊員 趙新新 李豐翠

道路交通安全是城市運行和治理的重要方面，事關(guān)人民群眾的切身利益。

河南省南陽市人民檢察院深入開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，助力推動解決人民群眾日常出行的煩心事。

南陽市檢察院運用大數(shù)據(jù)模型，打造道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域治理新模式。針對轄區(qū)內(nèi)輕型危害公共安全類案件較多、行刑銜接有待進一步完善等突出問題，南陽市檢察院主動開展對公安交警部門吊銷機動車駕駛證行政處罰專項監(jiān)督。

通過建立法律監(jiān)督數(shù)據(jù)模型，南陽市檢察院將近三年來辦理的危險駕駛案中涉案人員信息與公安交通管理信息中查詢到的信息進行對比，重點核實涉案人員的機動車駕駛證狀態(tài)，共梳理摸排案件2000余件，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，同時審查發(fā)現(xiàn)行政處罰程序中存在的其他不規(guī)范問題，制發(fā)檢察建議。目前，公安機關(guān)已完成全部吊證工作，并表示將進一步規(guī)范執(zhí)法辦案程序。

針對危險駕駛犯罪居高不下問題，南陽市鎮(zhèn)平縣人民檢察院探索構(gòu)建交通運輸重點行業(yè)駕駛員從業(yè)資格法律監(jiān)督模型，通過大數(shù)據(jù)碰撞比對，喚醒“沉睡的數(shù)據(jù)”，讓客運行業(yè)“失駕人員”（失去駕駛資格人員）無處遁形。

今年3月，鎮(zhèn)平縣檢察院刑事檢察部門在辦理一起危險駕駛案時，發(fā)現(xiàn)危險駕駛行為人在失去從業(yè)資格后仍繼續(xù)從事城市客運駕駛員工作，遂將線索移交行政檢察部門，行政檢察部門對一年來辦理的危險駕駛案件進行梳理，又發(fā)現(xiàn)1起出租汽車從業(yè)人員酒后駕駛案件。

鎮(zhèn)平縣檢察院檢察官主動走訪運輸管理部門、出租汽車市場，進一步對交通運輸領(lǐng)域駕駛員從業(yè)資格審核、管理、撤銷等環(huán)節(jié)展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題的根源在于駕駛員的管理由運輸管理部門負(fù)責(zé)，但禁止從業(yè)人員數(shù)據(jù)卻由司法機關(guān)掌握，信息不對稱。

于是，鎮(zhèn)平縣檢察院專門成立數(shù)據(jù)模型專班，建立交通運輸重點行業(yè)駕駛員從業(yè)資格法律監(jiān)督模型，從當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸局、公交公司調(diào)取目前在冊的出租車、公交車駕駛員信息3000余條；調(diào)取全縣2023年至2024年危險駕駛、交通肇事判決結(jié)果及酌定不起訴案件信息。交通運輸重點行業(yè)駕駛員從業(yè)資格法律監(jiān)督模型上線運行以來，共篩查出6條異常數(shù)據(jù)，經(jīng)核查，相關(guān)4人被撤銷從業(yè)資格。

南陽市檢察院根據(jù)專項監(jiān)督現(xiàn)狀，針對客運行業(yè)駕駛員從業(yè)資格監(jiān)督不嚴(yán)格、不規(guī)范問題，向監(jiān)管部門制發(fā)社會治理類檢察建議，監(jiān)督監(jiān)管部門及時撤銷“失駕人員”從業(yè)資格，加強行業(yè)監(jiān)管，消除交通安全風(fēng)險隱患。

客運行業(yè)監(jiān)管部門按照檢察建議逐一落實整改，在全市范圍開展行業(yè)專項整治，對客運車輛各個時段駕駛員進行登記造冊。

南陽市借此次專項監(jiān)督機會打造司法機關(guān)、運輸管理職能部門等聯(lián)合監(jiān)管機制和線索移送制度，實現(xiàn)對行業(yè)駕駛員實時、動態(tài)監(jiān)管，以“智慧+”手段賦能行業(yè)治理。