□ 法治日報全媒體記者 鄧君

“老板，居民投訴你的店鋪噪聲擾民，請做好噪聲防護設施再營業(yè)。”近日，廣東省清遠市清城區(qū)東城街道社會治理聯(lián)動大隊接到12345平臺流轉110非警務警情工單，工單稱蓮發(fā)社區(qū)有店鋪夜間營業(yè)嚴重擾民。聯(lián)動大隊隨即聯(lián)合公安、執(zhí)法、環(huán)保等部門到達現場，測量噪聲分貝并對違規(guī)商戶進行處理，督促其立即整改。

這是清城區(qū)發(fā)動多方力量組建社會治理聯(lián)動隊伍開展綜合治理試點，推動110非警務警情與12345熱線平臺分流聯(lián)動的一例個案。

今年以來，清城區(qū)圍繞警情源頭治理工作統(tǒng)籌力量、創(chuàng)新舉措，以鳳城、東城、洲心三個街道為試點，在全市率先推行社會治理聯(lián)動（試點）工作。

據悉，自今年3月試點運行以來，聯(lián)動試點街道共處置非警務工單6409起，辦結6048起，占轄區(qū)有效總警情的32.9%，平均受理時間由以前的1日至2日縮短為4分鐘，平均現場處置時間由以前的2日至5日縮短為31分鐘，現場辦結率達94.4%，實現了非警務警情處置的五個轉變（責任主體從“公安兜底”向“屬地主責”轉變；分流方式從“事后分流”向“源頭分流”轉變；處置方式從“被動處置”向“主動化解”轉變；工作效率從“按部就班”向“快速高效”轉變；工作效果從“坐等上門”向“主動發(fā)現”轉變），有效減少了對公安、應急等資源的依賴。

此外，清城區(qū)強化資金、人員等要素支持，從執(zhí)法、司法、應急管理等承擔社會治理事務的職能部門中選拔74名成員，組建3支“7×24小時”即時響應、協(xié)同處置的“社會治理聯(lián)動隊”，負責12345平臺流轉的非警務警情處置工作。同時，通過傳幫帶教學方式、健全相關工作機制，進一步提升聯(lián)動隊業(yè)務能力、業(yè)務素質和工作效率，推動聯(lián)動隊專業(yè)化、流程化和規(guī)范化建設。

一天晚上，有市民報警稱鳳城街道某居民樓冒出濃煙。鳳城街道社會治理聯(lián)動大隊接報后，僅4分鐘就到達現場，發(fā)現是事主在家做飯忘記關火引發(fā)火情，聯(lián)動隊員迅速維持現場秩序，協(xié)助消防及時撲滅火源。

清城區(qū)委政法委有關負責人說，該區(qū)建立了首接責任制，要求聯(lián)動隊在接收12345工單指令后，30分鐘內到場進行處置，對存在突出風險的矛盾糾紛，由鎮(zhèn)街和職能部門聯(lián)合調處化解，避免矛盾風險升級。

“我們通過進一步明晰警務警情和非警務矛盾糾紛受理范圍，引導群眾正確使用求助方式，對現場能馬上解決的矛盾糾紛，全力推動化解。這種前置的分流機制，不僅提高了問題處理效率，也避免了事態(tài)升級?！痹撠撠熑苏f。

據悉，該試點工作不僅有效緩解了派出所接處警壓力，推動派出所回歸主責主業(yè)，而且加快了群眾各類訴求的辦理速度、提升了辦結率，確保群眾各類訴求第一時間得到有效回應。