□ 法治日報全媒體記者 張淑秋 王瑩

近日，在福建省廈門市同安區(qū)人民檢察院與轄區(qū)多所學校共建的檢校聯(lián)絡微信群中，同安區(qū)某學校老師楊華（化名）感慨留言：“同安區(qū)檢察院建立的‘校園公益訴訟觀察員’制度，讓校園周邊流動攤販問題得到了很好地解決，學生面臨的交通安全隱患、食品安全隱患大大減少，真是太給力啦！”

楊華提到的“校園公益訴訟觀察員”（以下簡稱“觀察員”），正是他引以為傲的另一個身份。他與其他具備“觀察員”身份的同事一起，將“校園周邊存在流動攤販售賣‘三無’食品”“部分學生乘坐摩托車上下學途中未規(guī)范佩戴安全頭盔”“學生下課后玩煙卡”等一條條關于校園周邊安全的公益訴訟線索轉交到檢察官手上。

同安區(qū)檢察院快速反應，對相關違法線索進行梳理，及時啟動公益訴訟調(diào)查，先后辦理了校園周邊流動攤販整治、交通安全、違規(guī)經(jīng)營危險玩具、售賣煙盒煙卡等系列校園周邊未成年人公益訴訟案，還校園一片寧靜。針對校園周邊商品安全問題，同安區(qū)檢察院還啟動“凈校護苗”公益訴訟專項行動，督促行政機關檢查校園周邊經(jīng)營主體50余家、發(fā)現(xiàn)并下架危險玩具及不合格產(chǎn)品15件、印發(fā)提示材料500余份。

充分挖掘侵害未成年人合法權益的公益訴訟案件線索，當好“情報員”；持續(xù)關注未成年人檢察公益訴訟工作進展，參加公開聽證等并提出意見建議，當好“監(jiān)督員”；積極傳播未成年人保護的相關舉措和未成年人檢察公益訴訟的優(yōu)秀做法，當好“宣傳員”。近年來，同安區(qū)人民檢察院聯(lián)合同安區(qū)教育局創(chuàng)建推行“校園公益訴訟觀察員”機制，利用在校教師職業(yè)優(yōu)勢，建立起“觀察員——檢察官——執(zhí)法人員”全日線索流轉、即時處理機制。

“老師是最熟悉校園周邊環(huán)境的群體，可以勝任校園周邊安全守護人的重要角色。通過他們配合檢察官辦案，提供關鍵線索，可以充分發(fā)揮檢校合力，共同照亮未成年人成長道路上‘隱蔽的角落’?！蓖矃^(qū)人民檢察院第五檢察部主任林靜娟告訴《法治日報》記者。

在辦理多起引誘、介紹賣淫，組織未成年人進行違反治安管理活動和猥褻兒童等案件中，同安區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)被害人都是在“黑網(wǎng)吧”上網(wǎng)時被犯罪分子引誘侵害。于是，同安區(qū)檢察院依托“校園公益訴訟觀察員”機制，由“觀察員”搜集線索，提供了5家黑網(wǎng)吧的準確地址，向相關主管部門發(fā)出檢察建議開展專項整治行動，取得良好治理成效。

如今，同安區(qū)“觀察員”的人數(shù)已達170余名，提供線索多達1000余條，同安區(qū)檢察院“護童安”未檢品牌的影響力也在不斷擴大。

“我們還推動人民政協(xié)民主監(jiān)督與檢察機關法律監(jiān)督相互貫通、協(xié)調(diào)配合，增強人民政協(xié)民主監(jiān)督與檢察機關法律監(jiān)督合力?！绷朱o娟介紹，同安區(qū)政協(xié)從檢察機關制發(fā)的公益訴訟檢察建議中梳理出推動系統(tǒng)治理、綜合治理的對策建議，并將其轉化為區(qū)政協(xié)提案層報市政協(xié)，通過區(qū)、市政協(xié)督促主管部門擔起管理職責，總體推動全市校園周邊環(huán)境整治專項行動的開展，共同推進更深層次社會治理難題的解決。