□ 法治日報全媒體記者 劉志月

□ 法治日報全媒體通訊員 尹君

穿過一道藍色鐵皮大門，入目可見一個巨大礦坑，北側(cè)、西側(cè)、南側(cè)山體和植被均已遭破壞。談及年初實地勘查的情形，湖北省黃石市中級人民法院刑事審判庭承辦法官段佳歷歷在目。辦理這起非法采礦二審案件，段佳的一個重要目標是礦山修復(fù)。

2020年，柯某某、劉某某等4人以辦理廢品處理廠為由在黃石市陽新縣楓林鎮(zhèn)申請用地，后以平整土地名義非法開采巖石對外售賣牟取非法利益。陽新縣自然資源和規(guī)劃局先后多次對其超范圍開采、擅自改變林地用途等行為作出行政處罰。

陽新縣人民法院查明，從2020年下半年至2023年3月，4名被告人組建非法開采、運輸、銷售礦石鏈，非法開采礦石達200余萬噸，銷售金額達3024萬余元。經(jīng)黃石市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局勘測，涉林地面積近4.76公頃。經(jīng)現(xiàn)場勘驗，所涉地塊中地上植被均已遭到破壞。因4名被告人在未取得采礦許可證的區(qū)域擅自采礦，情節(jié)特別嚴重，陽新縣法院一審認定構(gòu)成非法采礦罪，依法判處有期徒刑4年至3年6個月，并處罰金，收繳贓款，責令繼續(xù)退賠。

黃石中院二審審理期間，4名被告人主動申請對涉被破壞的山體進行生態(tài)環(huán)境修復(fù)和賠償，希望爭取從寬處理。黃石中院按照“刑行銜接”機制，依法向黃石市資源建設(shè)局發(fā)出司法建議，在行政主管部門協(xié)調(diào)組織下依法開展生態(tài)環(huán)境損害賠償及修復(fù)工作。

根據(jù)湖北省、黃石市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作方案的要求，黃石中院在當事人自愿申請前提下，協(xié)助召集生態(tài)環(huán)境賠償磋商。經(jīng)多輪會商，在黃石中院協(xié)調(diào)下，今年9月，黃石市資源建設(shè)局與4名被告人達成《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》，4名被告人合計繳納生態(tài)損害賠償金55.96萬余元及生態(tài)環(huán)境損害賠償評估費用10萬元。同時，黃石市資源建設(shè)局與4名被告人就涉案生態(tài)修復(fù)達成一致意見，按照“誰破壞、誰治理”的原則承擔生態(tài)修復(fù)，按專家審查通過的方案實施生態(tài)修復(fù)，目前187.59萬元生態(tài)修復(fù)工程費用保證金和4.2萬元生態(tài)修復(fù)項目勘察設(shè)計費用已經(jīng)繳納完畢，后續(xù)將在陽新縣楓林鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)和監(jiān)督下有序開展涉案礦山修復(fù)工作。

最終，二審綜合犯罪性質(zhì)、情節(jié)、認罪悔罪表現(xiàn)，考慮涉案贓款已全部追回，主動繳納生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用和賠償金的情況，對4名被告人適用非監(jiān)禁刑。

近年來，黃石兩級法院協(xié)同相關(guān)職能部門共同對非法采礦案件進行“高壓嚴治”，并聯(lián)合多部門共建“公益訴訟補植復(fù)綠”基地；先后發(fā)出12條司法建議，共同推進礦坑治理和開山塘口整治等。

“在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們將堅持立生態(tài)之旗、破污染之源、走綠色發(fā)展之路，為黃石加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動全面綠色轉(zhuǎn)型貢獻更多法治智慧與司法力量。”黃石中院副院長王軍說。