□ 法治日報全媒體記者 羅莎莎

□ 法治日報全媒體通訊員 張文碧

“這下解決了根本問題，心里的大石頭終于落下了?！苯?，家住江蘇省無錫市新吳區(qū)的張先生專程來到新吳區(qū)社會治安綜合治理中心，向入駐中心的12309檢察服務分中心值班干警反饋小區(qū)接地線修復情況。

一年前，張先生居住的小區(qū)多棟住宅樓內(nèi)電箱接地保護線被盜，且長期未能修復，安全隱患大。抱著試一試的心態(tài)，張先生向建在家門口的12309檢察服務分中心反映了情況。

依托新吳區(qū)人民檢察院“一窗受理、內(nèi)部分辦、協(xié)同履職”的檢察便民服務機制，這一線索被迅速分流至新吳區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門。經(jīng)過分析研判，新吳區(qū)檢察院向相關街道制發(fā)檢察建議，建議其督促物業(yè)管理部門盡快修復接地線。街道及時摸排受損情況、開展全面修復，切實保障居民用電安全。

《法治日報》記者了解到，2023年4月，新吳區(qū)檢察院在新吳區(qū)社會治安綜合治理中心設立12309檢察服務分中心，實施“一站式”聯(lián)動解紛工作法，把依法辦理涉法涉訴信訪事項、法治化實質(zhì)性化解矛盾糾紛、拓寬法律監(jiān)督線索來源渠道、提供法律咨詢等職能向基層延伸。

12309檢察服務分中心構建了全流程、系統(tǒng)化、閉環(huán)式信訪矛盾多元化解工作機制，發(fā)揮新吳區(qū)檢察院“善治新吳”刑事和解工作室作用，探索公益律師代理首次刑事申訴，引入調(diào)解員、聽證員、心理咨詢師，采取公開聽證、檢調(diào)對接等方式有效化解矛盾，共對10余起輕傷害案件開展刑事和解工作，促成和解6起，以情法融合共治模式，實質(zhì)性化解矛盾糾紛。

為進一步延伸觸角，2023年9月，新吳區(qū)檢察院在轄區(qū)6個街道綜治中心設立檢察聯(lián)絡點，在法治宣傳、線索移送、矛盾化解等方面開展深入融合共建。為加強“檢察+綜治”有序銜接，2024年12月，新吳區(qū)檢察院又與各街道綜治中心會簽《共同做好社會治理工作的聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制》，規(guī)范案件流轉(zhuǎn)、細化責任分工、明確協(xié)作事項，真正將檢察服務驛站建到群眾“家門口”。

新吳區(qū)檢察院充分發(fā)揮綜治中心連接街道、社區(qū)優(yōu)勢，優(yōu)化“檢察+”聯(lián)動協(xié)作，以12309檢察服務分中心為核心，融合法院、公安、司法行政和信訪等職能單位建立“一核多元”多調(diào)聯(lián)動機制，強化檢察院與綜治中心、與其他基層力量的銜接聯(lián)動協(xié)作，讓化解時間更短、范圍更廣、效果更好。機制建立以來，新吳區(qū)檢察院收到各街道綜治中心移送線索10余件，積極參與前端化解和解，切實將矛盾糾紛化解在前端、解決在首辦環(huán)節(jié)。

2021年8月，張某駕駛電動自行車在下班途中摔倒受傷，治療花費3萬元。交警部門認定張某負全部責任，人社局作出不予認定工傷決定書。張某不服提起訴訟。一審、二審、再審均駁回其訴訟請求。

張某年近六旬，受傷后無法恢復勞動，且社保未繳足無法領取退休金，2023年10月，無奈的她向12309檢察服務分中心求助。檢察機關受理后，隨即調(diào)閱全部交通事故材料，開展模擬實驗，模擬事發(fā)時行駛路徑、?？窟^程，最終確定張某確負全部事故責任。

為進一步釋理說法，新吳區(qū)檢察院召開公開聽證會，邀請民事行政聯(lián)絡員、熟悉交通事故認定及工傷認定的律師、電動自行車從業(yè)人員等參與。通過出具交通事故材料、播放模擬實驗視頻，細致解讀法律規(guī)定，多方勸解，最終消除了張某關于事故責任認定的疑慮，張某撤回監(jiān)督申請，行政爭議得到圓滿化解。

檢察機關入駐綜治中心，將法律監(jiān)督職能下沉到社會治理最前沿，提前介入信訪、民事糾紛、輕微刑事案件等，綜合運用檢察建議、公開聽證、檢調(diào)對接等方式，推動矛盾化解關口前移，減少信訪上行和訴訟增量。同時，綜治中心匯聚各類社會治理信息，檢察機關能夠更快捷掌握行政執(zhí)法、治安管理、民生問題等方面的線索，增強立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、公益訴訟、民事支持起訴等工作的精準性，更直接回應群眾訴求。

據(jù)了解，新吳區(qū)檢察院將持續(xù)強化與區(qū)、各街道綜治中心的協(xié)同聯(lián)動，深度融入基層社會治理工作，持續(xù)探索創(chuàng)新檢察服務方式與路徑，真正讓檢察官走到群眾家門口、將檢察工作做到群眾心坎上，高質(zhì)效履行好“矛盾化解和協(xié)同推動社會治安風險防控”的檢察職責。