□ 法治日報全媒體記者 張國強 韓宇
“今年山胡蘿卜種植了多少畝?以往售賣過程中是否存在拖欠貨款的現(xiàn)象?”近日,遼寧省撫順市新賓滿族自治縣司法局工作人員來到宇發(fā)中藥材有限公司開展宣傳活動,在加工車間與工人溝通交流,詢問加工、銷售等環(huán)節(jié)有無矛盾糾紛,現(xiàn)場解答工人們遇到的法律難題,幫助消除法律風(fēng)險。
“這次活動讓我們學(xué)到了實用的法律知識,增強了我們的法律意識和維權(quán)能力?!庇畎l(fā)中藥材有限公司負(fù)責(zé)人說。
今年5月起,遼寧在全省范圍內(nèi)開展為期3個月的“聚力振興新突破 法治護(hù)航?jīng)Q勝年——民法典宣傳月·送法進(jìn)企業(yè)宣傳季”主題活動,全面提升企業(yè)誠信守法經(jīng)營意識和能力,為企業(yè)防范風(fēng)險、維護(hù)合法權(quán)益提供有力法治保障,進(jìn)而營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境,更好服務(wù)遼寧全面振興新突破三年行動。
優(yōu)化全鏈條法律服務(wù)供給
“遼寧各地暢通涉企服務(wù)‘綠色通道’,深入整合律師、公證、司法鑒定、法律援助、法治宣傳等公共法律服務(wù)資源,優(yōu)化升級實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)‘三大平臺’。設(shè)立公證、仲裁涉企聯(lián)絡(luò)點,開通涉企聯(lián)絡(luò)專線,設(shè)立公證、仲裁服務(wù)專員,提供一對一法律咨詢、文書預(yù)審服務(wù)?!边|寧省司法廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
為給企業(yè)提供全生命周期法律服務(wù),遼寧各地對接民營企業(yè)法治需求,設(shè)立民營企業(yè)公司律師試點,培養(yǎng)企業(yè)園區(qū)“法律明白人”,開展“法治體檢”“萬所聯(lián)萬會”“企業(yè)家學(xué)法”等多項活動,為民營企業(yè)提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化法律服務(wù)。
目前,遼寧省正開展第二批民營企業(yè)公司律師試點工作,已確定18家民營企業(yè)作為全省第二批民營企業(yè)公司律師試點單位,試點企業(yè)公司律師申報工作正在進(jìn)行中。
在遼寧省營商局組織開展的“接熱線解難題”活動中,省市兩級營商、商務(wù)、住建、交通運輸、文旅等部門639名分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干入駐12345熱線平臺,聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)切的問題,累計接聽有關(guān)來電訴求899件,現(xiàn)場即時答復(fù)793件,疑難投訴問題轉(zhuǎn)相關(guān)部門限時辦理106件。
鞍山市鐵西區(qū)司法局以康養(yǎng)行業(yè)“法治體檢”活動為載體,不僅開展主題為“防范康養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險”的法治講座,還就康養(yǎng)行業(yè)經(jīng)營中遇到的“監(jiān)護(hù)人確定難題”“老人請假外出法律風(fēng)險”等問題,提供了專業(yè)法律意見。
提升多元化解紛普法質(zhì)效
“遼寧各地充分發(fā)揮調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)性作用,深入排查涉眾融資、欠資欠薪等領(lǐng)域多發(fā)矛盾糾紛,將普法融入到化解涉企糾紛中。”省司法廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,活動開展以來,全省各級人民調(diào)解組織共開展矛盾糾紛排查1.6萬余次,化解涉企矛盾糾紛311件。
前不久,沈陽市經(jīng)濟(jì)信用糾紛人民調(diào)解委員會在調(diào)解某金融公司與債務(wù)人趙某的借款合同糾紛中,不僅在調(diào)解過程中向雙方解讀有關(guān)借款合同的法律法規(guī),還提出分段式還款的解決辦法,既解“法結(jié)”,又解“心結(jié)”,緩解了趙某短期償債壓力,維護(hù)了某金融公司的權(quán)益。
此外,遼寧各地還發(fā)揮行政復(fù)議實質(zhì)性化解涉企行政爭議作用,暢通涉企行政復(fù)議申請渠道,優(yōu)化涉企案件審理程序,加大涉企案件調(diào)解和普法力度。關(guān)注與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系密切的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為,加強行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督。
錦州市司法局積極推進(jìn)涉企行政復(fù)議服務(wù)的優(yōu)化布局,深度融合市民營企業(yè)商事糾紛人民調(diào)解委員會專業(yè)調(diào)解功能,主動介入企業(yè)與行政機關(guān)的爭議化解,在化解爭議中深入普法,為企業(yè)提供更具靶向性的法律服務(wù)支撐。
組織多部門廣泛深入?yún)⑴c
遼寧多部門廣泛深入?yún)⑴c到普法惠企中,省工商聯(lián)、省委政法委、省司法廳共同舉辦遼寧省首屆新時代民營企業(yè)家法治素養(yǎng)研修班暨法治素養(yǎng)提升周活動,邀請法學(xué)專家圍繞民營企業(yè)常見法律風(fēng)險等熱點問題進(jìn)行授課,帶領(lǐng)學(xué)員走進(jìn)遼寧省高級人民法院、省人民檢察院、省數(shù)據(jù)局(省營商環(huán)境建設(shè)局)進(jìn)行實地教學(xué),并通過“民營企業(yè)法治熱點面對面”“民營企業(yè)家法治觀大家談”等形式開展互動交流。
“法官、檢察官進(jìn)企業(yè)”活動也是亮點之一。
遼寧省高院、省檢察院針對企業(yè)管理、勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、建設(shè)施工、海外風(fēng)險防控等影響企業(yè)發(fā)展的法律問題,深入企業(yè)開展以案釋法、以案講法,推動企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營。
遼寧省檢察院與沈陽市人民檢察院、沈陽市渾南區(qū)人民檢察院聯(lián)合舉辦主題檢察開放日活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表等圍繞檢察機關(guān)貫徹實施民法典工作展開熱烈討論,積極建言獻(xiàn)策。
遼寧省高院發(fā)布2024年全省法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書,通報2024年度全省知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作成果及十個典型案例。
規(guī)范涉企執(zhí)法普法宣傳也是重要一環(huán)。遼寧各地嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,在執(zhí)法過程中開展全過程普法。此外,遼寧各地還通過嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理、組織考試和培訓(xùn)等方式,提升行政執(zhí)法人員法治素養(yǎng)。
近日,遼寧省政府辦公廳印發(fā)實施《遼寧省進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查的若干措施》,堅決遏制亂檢查,嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。同時,遼寧省政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局印發(fā)《2025年度?。ㄖ校┲备餍姓?zhí)法部門涉企行政檢查計劃》,積極糾正多頭檢查、重復(fù)檢查,切實為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。
在線上,遼寧聯(lián)合黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古等地稅務(wù)機關(guān)舉辦“東北區(qū)域一體化 稅收普法惠民生”網(wǎng)絡(luò)直播活動,通過“云端”直播向公眾解讀最新稅費政策、便民辦稅舉措及法律風(fēng)險。
在線下,盤錦市司法局聯(lián)合稅務(wù)等部門在遼油晨宇集團(tuán)有限公司舉辦普法活動,針對企業(yè)稅務(wù)合規(guī)問題提供實務(wù)指導(dǎo),現(xiàn)場解答勞動用工、合同糾紛等法律問題12項。
編輯:杜洋