□ 法治日報全媒體記者 吳良藝
□ 法治日報全媒體通訊員 徐志紅
法律援助工作是切實維護人民群眾合法權(quán)益的一項重要民生工程,對未成年人更是如此。每一起涉未成年人法律援助案件不僅是法律問題的解決,更關(guān)乎未成年人的人生。
自司法部開展“法援護苗”行動以來,廣西各級司法行政機關(guān)緊扣未成年人法律援助需求,持續(xù)健全工作機制、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化服務(wù)方式、建強專業(yè)隊伍,全方位提升未成年人法律援助工作質(zhì)效,為未成年人健康成長筑牢法治屏障。
構(gòu)建全域覆蓋法援網(wǎng)絡(luò)
張華(化名)一家租住在百色市右江區(qū)。2021年張華妻子離世后,3個未成年女兒多次遭到猥褻,導(dǎo)致她們出現(xiàn)失眠、焦慮、抑郁等癥狀。不堪其擾的大女兒向?qū)W校老師求助,老師得知情況后立即報警。
為保障三姐妹合法權(quán)益,當(dāng)?shù)刂付ㄓ医瓍^(qū)法律援助中心介入。該中心迅速指派律師,與司法機關(guān)緊密溝通,依法推進對張華的懲戒。同時,法律援助中心聯(lián)合專業(yè)心理咨詢機構(gòu),為三姐妹定制個性化心理輔導(dǎo)方案,并與相關(guān)部門研討,找到三姐妹的另外兩名親屬擔(dān)任臨時監(jiān)護人,負(fù)責(zé)照料她們的學(xué)習(xí)與生活,防止張華再次作惡。如今,三姐妹均已回歸正常的學(xué)習(xí)與生活。
在守護未成年人健康成長的法治征程中,廣西司法行政系統(tǒng)積極作為,通過構(gòu)建全域覆蓋的法律援助網(wǎng)絡(luò),為“稚嫩幼苗”撐起堅實法治保護傘。
目前,廣西擁有126個法律援助機構(gòu)、2582個法律援助工作站和14686個法律援助聯(lián)絡(luò)點,形成了自治區(qū)、市、縣三級法律援助機構(gòu)為主導(dǎo),法律援助工作站(點)為補充的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),暢通無阻的法律援助申請渠道讓未成年人能夠隨時隨地獲取法律服務(wù)。
為讓未成年人更快觸達(dá)法律援助,廣西充分發(fā)揮“12348”公共法律服務(wù)熱線作用,設(shè)立未成年人法律援助熱線專席,開通未成年人法律援助“綠色通道”,為未成年人提供法律咨詢、法律援助申請受理等全流程服務(wù),實現(xiàn)當(dāng)事人從“線下跑腿”到“指尖點單”的便捷升級。
便民利民舉措更讓法律援助服務(wù)充滿溫度。自治區(qū)司法廳在全區(qū)推行同城通辦、個人誠信承諾、容缺受理等,對涉未成年人法律咨詢或法律援助申請做到優(yōu)先接待、優(yōu)先解答,對符合援助條件的未成年人維權(quán)案件優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派,對留守兒童、困境、殘疾未成年人提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù),實現(xiàn)未成年人法律援助事項“零等待”和“最多跑一次”服務(wù)。
提高法援服務(wù)工作質(zhì)效
2024年7月6日晚,17歲的張陽(化名)酒后無證駕駛摩托車載何某發(fā)生事故,致何某重傷二級。同年10月28日,梧州市長洲區(qū)法律援助中心指派廣西臻業(yè)律師事務(wù)所律師傅欣承辦其交通肇事罪案。
傅欣了解到張陽已向何某賠償并獲諒解,向檢察院建議對其附條件不起訴。為保障“一援到底”,審理階段,傅欣繼續(xù)代理并以自首、賠償?shù)惹楣?jié)建議緩刑,最終法院判處張陽有期徒刑10個月、緩刑1年。
社區(qū)矯正期間,梧州市法律援助中心聯(lián)合社區(qū)矯正中心以及承辦律師對張陽談心疏導(dǎo),鼓勵其強化技能學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)業(yè)。目前張陽已進入畢業(yè)實習(xí)期,以積極姿態(tài)開啟人生新階段。
未成年人法律援助服務(wù)的效果如何,關(guān)鍵在于一支專業(yè)、熱心的法律服務(wù)隊伍。近年來,廣西司法行政系統(tǒng)著力整合法律援助服務(wù)隊伍,遴選政治素質(zhì)高、熱心未成年人工作、熟悉未成年人權(quán)益保護法律法規(guī)、經(jīng)驗豐富的律師以及基層法律服務(wù)工作者組建未成年人法律援助律師庫,并加強未成年人法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高未成年人法律援助案件質(zhì)量。截至目前,廣西已實現(xiàn)未成年人法律服務(wù)隊伍自治區(qū)、市一級全覆蓋。
在法律援助案件指派中,廣西堅持“最有利于未成年人”原則,結(jié)合不同案件特點,擇優(yōu)選派有相關(guān)工作經(jīng)驗的法律援助人員承辦,確保法律援助貼合實際需求。同時推行“一援到底”機制,確保從偵查、審查起訴、審判到社區(qū)矯正的全流程,均由同一名律師跟進。
圍繞“援助與教育相結(jié)合”原則,在未成年人法律援助中,廣西構(gòu)建起兼具法律剛性與人文溫度的幫扶體系,不僅通過專業(yè)法律手段維護未成年人合法權(quán)益,更注重將法治教育與心理疏導(dǎo)、后續(xù)幫扶貫穿案件全過程,實現(xiàn)了法律援助從“解決法律問題”到“助力全面發(fā)展”的跨越。
推動法治宣傳走深走實
“法援護苗”,既需要政府部門積極作為、社會組織協(xié)同發(fā)力,更需讓未成年人知法于心、用法于行。
今年以來,在平南縣街頭奶茶店里,一杯杯法治奶茶成為年輕人手中的“潮品”。
“平南作為‘奶茶之鄉(xiāng)’,年輕人對奶茶的消費熱情高。我們結(jié)合這一特點,與城區(qū)多家熱門奶茶門店合作推出‘法治奶茶’特色普法活動,將未成年人保護法、法律援助法等法律條文,提煉成通俗易懂的法治內(nèi)容印制在奶茶杯貼上,有效激發(fā)了未成年人的參與熱情。”平南縣司法局黨組成員、副局長李璐介紹說。
讓未成年人學(xué)法,若一味采用生硬說教、機械灌輸?shù)姆绞?,不僅難以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,普法效果也將大打折扣。
如何讓法治教育更貼合未成年人認(rèn)知特點?廣西司法行政系統(tǒng)以創(chuàng)新思維積極探索普法新路徑,不斷拓展普法載體的邊界與形式,結(jié)合“開學(xué)第一課”“廣西三月三”等時間節(jié)點,運用模擬法庭、法治情景劇、趣味法治小游戲、法治山歌等方式,提高未成年人參與活動的積極性,吸引未成年人主動學(xué)習(xí)法律知識。
梧州市法律援助志愿者服務(wù)隊創(chuàng)新打造“小豆苗”法治服務(wù)團,推出“法律援助+社會保護+心理咨詢+志愿服務(wù)”新模式,為未成年人提供全方位、專業(yè)化服務(wù)。法治服務(wù)團積極探索“民俗+法治”特色課程,將法律法規(guī)編入山歌、鹿兒戲等非遺展演,讓法治精神在寓教于樂中“聲”入人心、“戲”潤童心。
守護未成年人,就是守護國家的明天。下一步,廣西將充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,繼續(xù)深化“法援護苗”行動,進一步擴大未成年人法律援助范圍,降低法律援助門檻,提高法律援助質(zhì)量,為未成年人健康成長保駕護航。
編輯:杜洋