□ 本報(bào)記者 王春

□ 本報(bào)通訊員 酈方家 黃鈴

前不久，年輕調(diào)解員張新忠接到村民電話，兩戶人家正為半壟菜園吵得不可開(kāi)交。他立刻趕往村部，翻出分地底冊(cè)，帶上卷尺直奔現(xiàn)場(chǎng)，拉著兩家人重新丈量、核對(duì)，不到兩個(gè)小時(shí)，一場(chǎng)風(fēng)波就平息了。

誰(shuí)能想到一年多前，第一次上場(chǎng)調(diào)解糾紛時(shí)，張新忠對(duì)著當(dāng)事人大段背誦起民法典法條，結(jié)果被晾在了一邊。

這場(chǎng)蛻變的“鑰匙”，正是諸暨市精心打造的“老楊帶小楊”調(diào)解人才培養(yǎng)活動(dòng)。

諸暨市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張建平向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹說(shuō)：“很多地區(qū)都在開(kāi)展調(diào)解人才傳幫帶，但是我們想做實(shí)、做深、做細(xì)這項(xiàng)工作，特別是完成新生代調(diào)解人才的接續(xù)培養(yǎng)，真正達(dá)成‘半年入門、一年出師、三年成才’的培養(yǎng)目標(biāo)?！?/p>

以老帶新

解決人才斷層

“人民滿意是一條走不完的路，‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’是我們年輕調(diào)解員要用一生去讀懂的書(shū)?！边@是已“出師”的“小楊”周淑倩在一次“小楊”學(xué)員座談會(huì)上的感慨。

作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地，諸暨也曾面臨基層調(diào)解隊(duì)伍“青黃不接”的隱憂：經(jīng)驗(yàn)豐富的老調(diào)解員占比較高，而兼具調(diào)解技能和群眾經(jīng)驗(yàn)的年輕力量相對(duì)不足。

為破解這一難題，2023年開(kāi)始，諸暨創(chuàng)新推出“老楊帶小楊”調(diào)解人才傳幫帶訓(xùn)培育模式：以“全國(guó)人民調(diào)解專家”楊光照為標(biāo)桿，選拔17位技能精、口碑好的資深調(diào)解員“老楊”擔(dān)任導(dǎo)師，并縱向從市鎮(zhèn)村三級(jí)、橫向從行業(yè)專業(yè)調(diào)委會(huì)中挑選“小楊”學(xué)員。

諸暨按照“導(dǎo)師擅長(zhǎng)什么、學(xué)員需要什么”原則精準(zhǔn)匹配師徒，通過(guò)以老帶新、推陳出新，手把手傳授調(diào)解理念、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和群眾工作方法。

2024年11月，諸暨市舉行了首屆“老楊帶小楊”學(xué)員“出師”儀式，包括張新忠在內(nèi)的41名“小楊”學(xué)員，從楊光照等資深“老楊”導(dǎo)師手中接過(guò)結(jié)業(yè)證書(shū)，正式“出師”。

但這并非終點(diǎn)，緊接著，“小楊”學(xué)員便無(wú)縫銜接進(jìn)入了“三年成才”長(zhǎng)期培養(yǎng)計(jì)劃，在持續(xù)的實(shí)踐錘煉和跟蹤評(píng)估中，向著能獨(dú)當(dāng)一面的目標(biāo)邁進(jìn)。

截至目前，諸暨已累計(jì)培育新生代調(diào)解人才93名。

攻堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)

從跟跑到領(lǐng)跑

諸暨市司法局為“出師”的“小楊”學(xué)員搭建了清晰的成長(zhǎng)階梯：通過(guò)“三年成才”計(jì)劃持續(xù)精進(jìn)，對(duì)已“出師”學(xué)員明確學(xué)習(xí)任務(wù)、定期評(píng)估成長(zhǎng)，確保能力穩(wěn)步提升；在接續(xù)培養(yǎng)及二期活動(dòng)中創(chuàng)新引入“飛行導(dǎo)師”制度——邀請(qǐng)資深法官、檢察官、律師等外部專家授課，為學(xué)員拓寬視野、補(bǔ)充知識(shí)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)師徒制在特定領(lǐng)域的局限。

從參加新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”理論與實(shí)踐圓桌會(huì)，到為省社會(huì)工作人才項(xiàng)目賦能計(jì)劃分享成長(zhǎng)故事，諸暨市司法局安排已“出師”的“小楊”學(xué)員與國(guó)內(nèi)高校名師、調(diào)解實(shí)務(wù)專家對(duì)話交流，不斷鞏固和深化培養(yǎng)效果。

今年初，諸暨市司法局從已“出師”的41名“小楊”學(xué)員中特別遴選了從事調(diào)解工作3年以上且具有長(zhǎng)期從事調(diào)解意愿的優(yōu)秀人才，作為調(diào)解工作領(lǐng)軍人才后備力量充實(shí)到各品牌調(diào)解室，形成“名師帶名徒”的良性循環(huán)。

這些潛力十足的學(xué)員，在“出師”以后，從協(xié)助處理常規(guī)糾紛走向攻堅(jiān)克難的前沿，深度參與甚至主導(dǎo)化解積壓多年、牽涉復(fù)雜、久拖不決的疑難復(fù)雜案件。

首期“出師”學(xué)員、楓橋鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心副主任許璐斐正是其中的典型代表。他在加入鎮(zhèn)級(jí)調(diào)解團(tuán)隊(duì)后，迅速成長(zhǎng)為能夠獨(dú)自直面最棘手矛盾的中堅(jiān)力量。

在導(dǎo)師的信任和支持下，許璐斐牽頭成功推動(dòng)13件沉積多年的疑難案件圓滿解決。

“逐案逐卷‘解剖’這些復(fù)雜案子，獲得的經(jīng)驗(yàn)深度和應(yīng)對(duì)智慧，是常規(guī)調(diào)解難以比擬的?！痹S璐斐深有感觸地說(shuō)。

這種在高壓實(shí)戰(zhàn)中錘煉出的真本領(lǐng)，讓“小楊”學(xué)員真正完成了從“生力軍”向“主力軍”的進(jìn)階。

長(zhǎng)效培育

從盆景到風(fēng)景

翻開(kāi)諸暨市司法局的調(diào)解員成長(zhǎng)檔案柜，一份份特殊的“學(xué)籍卡”記錄著調(diào)解新兵的成長(zhǎng)軌跡。

這份個(gè)性化成長(zhǎng)檔案從理論學(xué)習(xí)、調(diào)解實(shí)戰(zhàn)等4個(gè)維度量化評(píng)估學(xué)員資質(zhì)，即便是已結(jié)業(yè)的學(xué)員，仍處于持續(xù)跟蹤評(píng)估體系中，由調(diào)解導(dǎo)師每季度對(duì)帶教情況進(jìn)行考核，屬地黨委政法委書(shū)記作為觀察員參與隨機(jī)檢查，確保學(xué)員業(yè)務(wù)能力提升不留盲區(qū)。

在激勵(lì)措施方面，諸暨市每年開(kāi)展“優(yōu)秀導(dǎo)師”“優(yōu)秀學(xué)員”評(píng)選，在給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，也為優(yōu)秀導(dǎo)師、學(xué)員在提升調(diào)解員等級(jí)、設(shè)立“名師工作室”、外出交流學(xué)習(xí)、各類先進(jìn)典型推薦等方面提供支持和激勵(lì)。

數(shù)據(jù)顯示，在“老楊”指導(dǎo)下，“小楊”學(xué)員已參與案件調(diào)解900余起，兌現(xiàn)各類經(jīng)濟(jì)損失賠償（補(bǔ)償）超3000萬(wàn)元，群眾滿意率達(dá)100%。

這些曾經(jīng)的學(xué)員，如今活躍在諸暨23個(gè)鎮(zhèn)街和各大行專調(diào)委會(huì)，以法治化、專業(yè)化的新姿，為基層社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

諸暨市委副書(shū)記、政法委書(shū)記王琤告訴記者：“作為‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’發(fā)源地的年輕調(diào)解員，肩負(fù)著傳承和創(chuàng)新調(diào)解智慧的天然使命。我們希望能夠通過(guò)‘老楊帶小楊’的實(shí)踐探索，培養(yǎng)出更多兼具調(diào)解能力與為民情懷的新生代調(diào)解員，走出一條可復(fù)制、可推廣的基層調(diào)解人才自主培養(yǎng)路徑，為推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化提供諸暨樣本?！?/p>