法治日報全媒體記者 李雯

“初心不忘：牢記為民解憂使命；耐心傾聽：像家人一樣理解訴求；匠心調(diào)解：精心打磨每個解決方案；熱心破難：用智慧化解矛盾糾紛；恒心堅(jiān)守：不解決問題絕不收兵?！?/p>

這是河北省保定市唐縣長古城鎮(zhèn)人民調(diào)解員王坤茹25年調(diào)解生涯中，自己總結(jié)出的“五心調(diào)解法”。25年時間里，她順利調(diào)解1000多起矛盾糾紛，收獲137面錦旗，被評為省、市金牌調(diào)解員，用真情和智慧書寫著人民調(diào)解員的使命擔(dān)當(dāng)，用堅(jiān)守和創(chuàng)新詮釋著新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動實(shí)踐。

近年來，河北各級司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造出一批特色調(diào)解品牌，涌現(xiàn)出一批“調(diào)解能手”，他們用腳步丈量民情，用真情化解糾紛，將矛盾消弭于萌芽，讓和諧根植于鄉(xiāng)土，為法治河北、平安河北建設(shè)注入強(qiáng)勁動能。如今，一幅以調(diào)解為筆繪就的和諧新畫卷正在燕趙大地徐徐展開。

打造特色調(diào)解品牌

在基層社會治理的廣袤畫卷中，婚姻家庭糾紛調(diào)解恰似一根紅色的絲線，串起了千家萬戶的和諧與安寧。

“感謝王大哥，幫助我們重歸于好……”2024年8月，衡水市桃城區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會（以下簡稱“桃城區(qū)婚調(diào)委”）主任王金強(qiáng)接到一個電話，電話那頭言語間透著滿滿的幸福。

“大多數(shù)夫妻來時都是怒目相對、情緒激動，通過我們耐心疏導(dǎo)、合理分析，逐漸讓當(dāng)事人平復(fù)心情，正視婚姻問題，進(jìn)而解決問題！”王金強(qiáng)說。2022年，桃城區(qū)司法局推動組建桃城區(qū)婚調(diào)委，打造婚姻家庭糾紛調(diào)解特色品牌，讓“有矛盾先調(diào)解”的觀念逐漸深入人心。

面對婚姻家庭糾紛調(diào)處中的棘手問題，王金強(qiáng)探索出一套“七步調(diào)解法”，從疏解情緒、基本調(diào)查、打破防御、分析責(zé)任、灌輸觀念、指導(dǎo)方法、跟蹤服務(wù)7個方面幫助當(dāng)事人正確認(rèn)知自我、理性處理婚姻家庭問題，真正從源頭上化解矛盾沖突。“四年來，我們一共調(diào)解案件1800余件，幫助800多對夫妻重歸于好，實(shí)現(xiàn)99%和平分手?！蓖踅饛?qiáng)表示。

在石家莊市正定縣，群眾有了矛盾糾紛，首先會想到找“幫大哥”“幫大姐”幫忙，而這些“幫大哥”“幫大姐”就是正定縣的人民調(diào)解員。 

2012年，正定縣成立“幫大哥·幫大姐”人民調(diào)解員協(xié)會，打造成了全國首創(chuàng)、河北唯一、具有正定特色的“幫大哥·幫大姐”調(diào)解品牌。協(xié)會成立以來，大批優(yōu)秀“幫大哥·幫大姐”人民調(diào)解員活躍在田間地頭、街巷院落，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)俗、法律法規(guī)幫助鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親化解難事、煩心事，成為群眾身邊的調(diào)解員、普法員、心理醫(yī)生、知心人。 

石家莊市井陘礦區(qū)人民調(diào)解員劉麗麗將礦山基因融入調(diào)解工作；張家口市蔚縣人民調(diào)解員徐佃鋒深耕信訪調(diào)解工作；邢臺市襄都區(qū)成立“史書秀個人品牌調(diào)解室”......近年來，河北省司法廳積極打造調(diào)解品牌，全省共建立個人調(diào)解工作室1323個，形成良好品牌效應(yīng)，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)實(shí)現(xiàn)群眾幸福感和滿意度雙提升。

營造良好營商環(huán)境

知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解是知識產(chǎn)權(quán)法治保障的重要內(nèi)容，是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的重要一環(huán)，對于優(yōu)化良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。

“真的太感謝了！我保證今天回去就下架所有商品，以后絕不再犯！”近日，在雄安新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心調(diào)解室內(nèi)，曾女士拉著人民調(diào)解員王媛的手連連道謝。

原來，曾女士在某平臺上銷售的一款產(chǎn)品，未經(jīng)授權(quán)使用了河北某公司的注冊商標(biāo)，某公司發(fā)現(xiàn)后提起訴訟并要求曾女士賠償5萬元。經(jīng)深入了解王媛發(fā)現(xiàn)，曾女士丈夫剛剛?cè)ナ溃依镞€有兩個孩子，實(shí)在是無力承擔(dān)賠償。為減輕曾女士負(fù)擔(dān)，王媛將曾女士情況告知某公司，并希望其能伸出援助之手。經(jīng)過王媛的耐心勸導(dǎo)，某公司答應(yīng)無條件撤訴，不要賠償。

“案子雖然撤訴了，但調(diào)解工作并未結(jié)束。為讓曾女士徹底走出侵權(quán)困境，我們及時對曾女士普及法律知識，并提醒其要仔細(xì)核對商標(biāo)注冊證、生產(chǎn)許可證這些產(chǎn)品的‘身份證明’，以防權(quán)益受到侵害?！蓖蹑陆榻B說。

近年來，河北省司法廳全力服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)，將涉企矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動作為全省八個法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動之一，省、市層面共建立107個商會人民調(diào)解委員會，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，維護(hù)市場繁榮穩(wěn)定，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)是司法行政機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。河北省司法廳指導(dǎo)雄安新區(qū)因地制宜成立水上調(diào)解中心，打造“一站式”“綜合性”調(diào)解工作平臺。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地搬遷、居民安置、項(xiàng)目投資等領(lǐng)域，一體推進(jìn)法律服務(wù)與糾紛排查化解工作，全力護(hù)航雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展邁上“新臺階”。

織密糾紛化解網(wǎng)絡(luò)

“娜姐！趕緊回來！12個員工情緒快失控了，有人揚(yáng)言要堵路跳樓！”“堵路跳樓？！”這四個字像冰錐扎進(jìn)廊坊市北史家務(wù)鎮(zhèn)人民調(diào)解員劉慶娜的心里，來不及多想，她一路飛奔沖向北史家務(wù)派出所。

經(jīng)詢問得知，原來是轄區(qū)一企業(yè)因經(jīng)營不善拖欠12名員工工資，總額達(dá)80余萬元?！白鳛槁蓭?調(diào)解員，我深知簡單的法律告知無法解決問題，調(diào)解的‘橋’必須架起來?！眲c娜和辦案民警連續(xù)三天像陀螺一樣在企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工代表之間穿梭，最終，在多次調(diào)解下，雙方達(dá)成分期支付協(xié)議，矛盾糾紛圓滿解決。

2021年，為響應(yīng)公共法律服務(wù)建設(shè)和發(fā)展多元調(diào)解機(jī)制，廊坊市安次區(qū)司法局北史家務(wù)司法所推動北史家務(wù)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會設(shè)立了以劉慶娜名稱命名的“娜姐律師調(diào)解工作室”，派駐到公安派出所開展糾紛化解工作，同時聯(lián)合鎮(zhèn)相關(guān)部門、社區(qū)、村街，成立“聯(lián)合調(diào)解協(xié)會”，編織起一張緊密的糾紛化解網(wǎng)絡(luò)。

近年來，河北省司法廳進(jìn)一步完善“訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)”銜接聯(lián)動工作模式，各地司法行政機(jī)關(guān)積極與法院建立訴調(diào)對接機(jī)制，組織1.3萬余名調(diào)解員入駐訴訟服務(wù)中心和“冀時調(diào)”平臺。同時，推行“庭所對接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”，在公安機(jī)關(guān)設(shè)立2610個調(diào)解工作室，組織623名調(diào)解員、律師等入駐群眾工作中心和綜治中心。積極推動各地建立“一站式”多元化解中心，為百姓提供有法度有溫度的調(diào)解服務(wù)。

從田間地頭的“和事佬”，到行業(yè)糾紛的“拆彈專家”，再到云端調(diào)解的“創(chuàng)新先鋒”，河北人民調(diào)解員以多元方式踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。去年以來，全省共調(diào)解糾紛54萬余件，成功率98%以上，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。這片燕趙大地上蓬勃生長的“調(diào)解楓景”，正為法治中國建設(shè)寫下生動注腳。