法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周孝清 通訊員 周浦 黃佳榮

系緊腰帶、扶正執(zhí)勤帽、帶上工作日志推開門，走在清晨陽光中，江西省撫州市公安局高新分局駐撫州市實(shí)驗(yàn)學(xué)校警務(wù)室民警廖川，開啟了自己一天的工作。56歲的他，剛退出實(shí)職崗位回到基層一線，每天參與護(hù)學(xué)值守、巡查校區(qū)。

今年以來，撫州市公安局從優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、盤活警力資源入手，通過重心下移、警力下沉、資源下傾，探索出以“精準(zhǔn)選派、定崗搭臺(tái)、激勵(lì)保障”為主體的退出領(lǐng)導(dǎo)崗位職級(jí)干部（以下簡稱“職級(jí)干部”）管理模式，激勵(lì)職級(jí)干部重返一線、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，為破解干部隊(duì)伍建設(shè)、基層警力不足等難題提供了新思路。

精準(zhǔn)選派——“一線當(dāng)主角”

6月20日上午，在撫州市公安局臨川分局青云派出所撫臨社區(qū)警務(wù)室里，撫州市公安局督察支隊(duì)原支隊(duì)長、四級(jí)高級(jí)警長馮夏陽，與青云派出所所長、社區(qū)書記正認(rèn)真研究著警務(wù)室升級(jí)改造計(jì)劃。

“我過得很充實(shí)，在基層能找到自己的新價(jià)值?！睋碛薪氖旯补ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的馮夏陽，給社區(qū)治理工作帶去了新理念。

職級(jí)干部具備豐富的領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)驗(yàn)，是政法隊(duì)伍中的特殊財(cái)富。為了用活用好這支“常青樹”隊(duì)伍，撫州市公安局今年以來研究制定選拔職級(jí)干部下沉一線實(shí)施方案，通過個(gè)人自薦、部門推薦、單位評(píng)薦+政治素質(zhì)評(píng)價(jià)、綜合素能評(píng)價(jià)、人崗相適評(píng)價(jià)的“三薦三評(píng)”選用機(jī)制，結(jié)合“個(gè)人意愿、組織選配”，將全市范圍內(nèi)篩選出的首批139名、平均年齡55歲，且能干事、想干事的職級(jí)干部，精準(zhǔn)選派至96個(gè)社情復(fù)雜、警力短缺的一線警務(wù)點(diǎn)，重新“上崗”擔(dān)任社區(qū)民警，讓廣袤的基層成為“55+”民警干事業(yè)的新熱土、新舞臺(tái)。

“通過明確‘下’的目標(biāo)、嚴(yán)格‘下’的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善下沉職級(jí)干部‘清單式’責(zé)任管理和‘點(diǎn)單式’業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。”撫州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局制定下沉民警助力基層社會(huì)治理工作指引等文件，明確下沉民警10項(xiàng)21種職責(zé)任務(wù)，做到定位清、職責(zé)明，并針對(duì)下沉民警反饋的需求，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，切實(shí)提升下沉民警在社區(qū)工作中的能力水平。

定崗搭臺(tái)——“再次挑大梁”

“鄧大總能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾關(guān)鍵，再庖丁解牛式地化解沖突，讓我受益匪淺。”近日，撫州市公安局交警支隊(duì)直屬一大隊(duì)原副大隊(duì)長鄧東民，下沉交通事故訴前調(diào)解中心后帶著中心年輕民警，成功化解數(shù)起棘手交通事故糾紛，讓年輕民警見識(shí)了他的獨(dú)門“真經(jīng)”。

重新?lián)Q崗“挑大梁”的鄧東民，對(duì)于下沉一線頗有感觸：“能把自己積累數(shù)十年的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕民警，幫助他們少走彎路、快速成長，我內(nèi)心是十分自豪的?！?/p>

在各自崗位上，職級(jí)干部充分發(fā)揮各具特色的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路，主動(dòng)參與到“反映社情民意、宣傳政策法律、開展法治服務(wù)、化解矛盾糾紛、護(hù)航青少年成長”等基層治理核心任務(wù)，為做強(qiáng)做實(shí)公安基層基礎(chǔ)工作注入了新動(dòng)能。同時(shí)積極發(fā)揮“傳幫帶”的導(dǎo)師作用，做年輕民警的引路人，為年輕民警理思路、傳經(jīng)驗(yàn)、教方法、解迷惑。

激勵(lì)保障——“有為更有位”

為了持續(xù)激勵(lì)下沉職級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為，撫州市公安局堅(jiān)持強(qiáng)保障、重關(guān)懷，配套建立“資源保障、人文關(guān)懷、評(píng)價(jià)激勵(lì)”三項(xiàng)機(jī)制，從思想上加強(qiáng)引導(dǎo)、制度上完善保障。   

據(jù)了解，撫州市公安局通過逐一開展談心談話，卸包袱、鼓干勁；明確各方責(zé)任，提供全方位支撐；嚴(yán)格落實(shí)定期體檢、帶薪休假、療休養(yǎng)等待遇，妥善解決實(shí)際和合理訴求；科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)實(shí)績突出者作為典型培育選樹，并在評(píng)優(yōu)晉升上予以傾斜，積極營造出“賽馬比拼”“有為者有位”的濃厚氛圍。

同時(shí)，該局堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重、嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，通過常態(tài)化教育、管理、監(jiān)督，全方位督促下沉職級(jí)干部干好工作、抓牢學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律。

“讓干部從基層開始鍛煉成長，再重返基層找到歸屬感，成為我們隊(duì)伍健康發(fā)展、良性循環(huán)的源頭活水?！睋嶂菔泄簿贮h委委員、政治部主任湯發(fā)龍介紹，自推動(dòng)退出實(shí)職干部下沉一線以來，干部資源配置得到進(jìn)一步優(yōu)化，干部作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。