□ 本報記者 劉志月

□ 本報通訊員 徐宏 楊保華

72歲患有阿爾茨海默病的老人，走失在湖北省黃岡市麻城市與團風縣交界處的深山密林間。在外地務(wù)工無法趕回的女兒報了警。

6月4日14時，黃岡市公安局情報指揮中心接警后，將警情直派事發(fā)地麻城市公安局夫子河派出所值班民警，并通報麻城市公安局。

事發(fā)地蘆柴坳村四面環(huán)山、林木茂密。夫子河派出所立即出警救援。麻城市公安局隨即出動警犬、警用無人機支援，當晚找到受傷無法行走的老人。

統(tǒng)計顯示，自推行“一市一臺”改革以來，黃岡警方走失人員找回率達99.69%。一個個走失人員及時獲救，印證著“一市一臺”改革帶來的警務(wù)效能提升。

《法治日報》記者從湖北省公安廳了解到，2024年7月起，該省啟動“一市一臺”改革，實行一個地級公安機關(guān)設(shè)置一個110接警臺，將全省80個110報警服務(wù)臺歸并至17個，以警情全量匯聚為源頭，更好地推動規(guī)范執(zhí)法、支撐打防管控、服務(wù)救助群眾。

警情“顆粒歸倉”

7月7日15時許，荊州市公安局情報指揮中心質(zhì)效監(jiān)督組民警李安琪例行檢查時，發(fā)現(xiàn)一起求助警情中派出所反饋的當事人年齡與身份證年齡不符，立即通報整改。

“我們圍繞接警處警、現(xiàn)場執(zhí)法、信息報送等重點環(huán)節(jié)，對警情錄入質(zhì)量進行100%檢查。”李安琪介紹，今年已累計檢查警情18.47萬起，發(fā)現(xiàn)、整改問題2300余個。

2024年8月，荊州啟動“一市一臺”改革后，將8個縣市區(qū)公安機關(guān)的110接處警系統(tǒng)上收到市公安局情報指揮中心，全市110和122警情、派出所門市警情等全量匯入市公安局110平臺和“情指行”平臺。同時，設(shè)置警情質(zhì)效監(jiān)督崗巡查發(fā)現(xiàn)有警不錄、錄入不規(guī)范問題。

“以往受限于接處警系統(tǒng)彼此不兼容或人為操作等原因，警情信息填寫不完整、模糊化，有的民警甚至隨意將警情簡單填入‘其他’類別，導(dǎo)致受立案困難，影響群眾滿意度?！焙笔」矎d情報指揮中心指揮調(diào)度支隊支隊長張亮直指痛點。

“一市一臺”改革后，湖北上收縣市區(qū)公安機關(guān)接警權(quán)限，由地市公安機關(guān)統(tǒng)一接警、派警，通過監(jiān)督前移倒逼基層所隊及時、規(guī)范受立案，倒逼基層所隊受立案。

針對最容易發(fā)生有警不接、有案不立的門市報警，湖北宜昌、荊州、荊門開通樓棟二維碼門牌報警，武漢、鄂州開通微信報警，群眾掃一掃、點一點即可一鍵報警，避免門市報警的人為損失警情。

在此基礎(chǔ)上，湖北省公安廳打通全省新警綜平臺“主航道”與市州接處警系統(tǒng)的對接渠道，下發(fā)《警情要素采集錄入規(guī)范（試行）》，明確警情錄入時必填寫何時、何人、何地、何事等要素，并連續(xù)通報12期警情數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，倒逼源頭規(guī)范錄入。

“改革后，我們分局雖然不再接警，但是將精力更多地投入到警情盯辦、處置、回訪中?！币瞬泄簿忠牧陞^(qū)分局情報指揮中心主任陳云飛說，通過對警情“研交辦督結(jié)”閉環(huán)管理，今年上半年全市110接處警回告滿意率達99.8%。

湖北省公安廳對“一市一臺”運行初期和運行近一年來的警情抽樣統(tǒng)計顯示：2024年9月30日至10月6日與2025年6月9日至15日相比，全省有效警情類別空缺量降幅97.6%，“其他”類別警情降幅82.6%。

打防有了“風向標”

兩起砸車窗盜竊案分別發(fā)生在武漢市兩個行政區(qū)。原本以為風馬牛不相及的案情，經(jīng)武漢市公安局情報指揮中心研判后發(fā)現(xiàn)作案手法幾乎一模一樣，確定可以并案偵查。

指揮中心將研判結(jié)果推送給武漢市公安局偵查中心。偵查中心深度挖掘線索后又“剝出”7起同類案件，循線抓獲嫌疑人12名。

“‘一市一臺’改革前，類似的盜竊行政案件大多就案辦案、各辦各的。改革后，通過全量警情研判，將原來的單一案件串并為類案刑案，窮極手段打深打透?！蔽錆h市公安局情報指揮中心主任周高利介紹，他們串并違法犯罪線索，推送偵查中心破獲多起流竄盜竊案件；同時，下發(fā)預(yù)警線索6700余條，全市“盜搶騙”刑案數(shù)下降9%。

警情全量匯聚基礎(chǔ)上，湖北省市兩級公安機關(guān)開展警情全量研判，產(chǎn)出精準的情報產(chǎn)品服務(wù)打防管控。

今年上半年，湖北傳統(tǒng)“盜搶騙”刑事案件破案率同比、環(huán)比分別提高35.92％、15.54％。

湖北公安機關(guān)還通過警情周期研判，動態(tài)掌握區(qū)域性、階段性治安形勢，研判重復(fù)警情找準治理重點。

今年4月以來，湖北省公安廳綜合省內(nèi)治安形勢，發(fā)起“雷火”2025專項行動、緝槍治爆專項行動，嚴打整治突出違法犯罪。荊門市公安局根據(jù)警情研判結(jié)果精準鎖定城區(qū)涉黃犯罪高發(fā)部位，關(guān)停有關(guān)場所6處。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，湖北省刑事發(fā)案數(shù)在2024年同比下降30.9%的基礎(chǔ)上同比再降22.43%，全省群眾被電詐資金同比減少6.09%。

抓住處警“牛鼻子”

今年3月29日，一男子在某加油站搶奪油槍加了6桶汽油，一路駕車向鄂西行駛。

湖北省公安廳調(diào)警處置同時，向沿途公安機關(guān)發(fā)出做好防沖撞、防爆處置指引，并實時提供嫌疑人行動軌跡。高警和荊州市公安局很快針對性設(shè)置三道封鎖防線，在服務(wù)區(qū)控制人和車。

嫌疑人落網(wǎng)后，宜昌、荊州、孝感警方就這起案件背后的矛盾糾紛深度分析，發(fā)現(xiàn)其與妻子存在感情糾紛，制定調(diào)解方案推送給雙方所在轄區(qū)派出所跟進處置，避免問題“調(diào)而不息”。

如今，“一點發(fā)起、全警響應(yīng)”的新型110接處警模式在湖北成了現(xiàn)實。

“權(quán)限上收后，市州公安機關(guān)情報指揮中心能夠調(diào)動全市警力、資源處置警情，給一線民警實時提供支撐?！焙笔」矎d情報指揮中心指揮調(diào)度支隊政委孫海濱說，更重要的是將相關(guān)背景信息和處警指引等直推給出警民警，實現(xiàn)扁平化指揮的同時，讓民警迅速抓住處警“牛鼻子”。

“我們打破地域壁壘，建立信息共享機制，聯(lián)動派出所、交警、警犬、無人機及藍天救援隊等公益組織協(xié)同作戰(zhàn)，促推全市95%走失人員在接警后24小時內(nèi)找回?！秉S岡市公安局情報指揮中心負責人石冶說。

借助信息化建設(shè)，武漢探索構(gòu)建“5110”警務(wù)協(xié)同機制，今年為一線民警提供支撐1.1萬余次。黃石、荊州、孝感、黃岡等多地110接處警平臺新增“語音轉(zhuǎn)寫”“背景聯(lián)查”等功能，為前端民警處置提供高效支撐。

“繁瑣的審批少了，可用的資源多了，全時段服務(wù)能讓我們基層安心做好警情處置?！蔽錆h市公安局東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)分局左嶺派出所所長劉漢文說。