法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙穎

在椰風(fēng)海韻的碧海之濱，鮮見(jiàn)爭(zhēng)議雙方的劍拔弩張，取而代之的是多元解紛的和諧圖景、制度創(chuàng)新的實(shí)踐樣本。海南涉外法律服務(wù)如木棉花般絢爛綻放，以“非對(duì)抗性解紛”，打造“效率與公平相得益彰、本土特色與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融合”的商事?tīng)?zhēng)議解決新范式。

近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者跟隨司法部“‘一帶一路’ 法治同行”暨優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境主題采訪團(tuán)踏上海南這片改革開(kāi)放熱土，探尋自貿(mào)港商事?tīng)?zhēng)議解決的“海南方案”。

打造國(guó)際解紛“首選地”

碧波蕩漾的瓊州海峽畔，一份載滿法治信心的仲裁裁決書跨越國(guó)界——海南國(guó)際仲裁院作出的英文裁決近日獲馬來(lái)西亞高等法院承認(rèn)與執(zhí)行，成為《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》框架下中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)國(guó)際公信力的最新注腳。

海南國(guó)際仲裁院副院長(zhǎng)陳華君介紹，這起中馬企業(yè)貨物買賣糾紛案，以《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》和馬來(lái)西亞法律為裁判依據(jù)，由當(dāng)事人共同選定的馬來(lái)西亞籍仲裁員通過(guò)線上庭審高效裁斷。此次裁決成功跨境執(zhí)行，彰顯“程序正義與效率平衡”的海南智慧，讓海南從“跟跑者”轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際仲裁規(guī)則的“參與者”。

于2020年改制后的海南國(guó)際仲裁院共受理仲裁案件11731件，標(biāo)的額289億余元。該院廣納賢才，境外仲裁員占比近三分之一，分布在全球40個(gè)國(guó)家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了主要法域的全覆蓋。

海南以仲裁為紐帶，秉持開(kāi)放包容的姿態(tài)，編織一張跨越山海的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。海南省仲裁協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉道俊介紹，通過(guò)建立互訪機(jī)制、簽署合作備忘錄、參與國(guó)際規(guī)則制定等多元方式，海南持續(xù)擴(kuò)大“朋友圈”，通過(guò)“走出去”推介與“引進(jìn)來(lái)”融合，既向全球宣介“海南方案”，又吸納國(guó)際仲裁規(guī)則精髓。 

海南充分運(yùn)用自貿(mào)港法規(guī)制定權(quán)，對(duì)現(xiàn)行仲裁法作出適度變通和創(chuàng)新，于2024年出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港國(guó)際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》，在國(guó)內(nèi)率先以地方立法形式對(duì)臨時(shí)仲裁作出規(guī)定，推出一系列國(guó)際商事仲裁創(chuàng)新舉措。

在劉道俊看來(lái)，率先在自貿(mào)港探索開(kāi)展臨時(shí)仲裁，既豐富了商事糾紛解決工具箱，又有利于完善海南仲裁糾紛解決體系。

這種“靈活高效、成本低、一裁終局”的解紛模式，吸引更多跨國(guó)企業(yè)將爭(zhēng)議解決“航線”轉(zhuǎn)向海南。目前，在配套規(guī)則指引下已有4宗案件落地，獲企業(yè)高度評(píng)價(jià)，驗(yàn)證了這項(xiàng)“制度集成創(chuàng)新典范”的旺盛生命力。

“未來(lái)，海南將對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化仲裁規(guī)則與人才體系。通過(guò)全球仲裁資源互聯(lián)，打造國(guó)際仲裁員智庫(kù)、共建庭審設(shè)施、互薦專業(yè)人才，吸引頂尖機(jī)構(gòu)落戶。以制度創(chuàng)新為引擎，培育兼具中國(guó)特色與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的仲裁服務(wù)體系，將海南建設(shè)成國(guó)際商事糾紛解決‘優(yōu)選地’?！眲⒌揽≌f(shuō)。

筑牢跨境貿(mào)易“防火墻”

在和煦陽(yáng)光下，海南企業(yè)家代表團(tuán)與他們的“法治護(hù)航隊(duì)”到柬埔寨進(jìn)行考察。這支由海南涉外律師組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，將法律服務(wù)前移至商務(wù)考察第一線。

律師圍繞農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、醫(yī)療健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)專題研討會(huì)、實(shí)地考察等形式，系統(tǒng)解讀柬埔寨外商投資法律體系，為意向合作項(xiàng)目提供從政策咨詢、法律盡調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)防控到協(xié)議談判的全流程法律服務(wù)，護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

海南省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)符瓊芬認(rèn)為，這種“隨行+定制”的法律服務(wù)新模式，正推動(dòng)海南企業(yè)跨境投資服務(wù)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

在海南自貿(mào)港建設(shè)澎湃浪潮中，隨著“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”等制度的深入推進(jìn)，貿(mào)易自由化、投資便利化的政策紅利持續(xù)釋放，讓海南成為一片投資興業(yè)的熱土，吸引了大量國(guó)內(nèi)外企業(yè)的目光。

隨之而來(lái)的是國(guó)際商事活動(dòng)日益活躍——從跨境并購(gòu)到離岸金融，從跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)到數(shù)據(jù)合規(guī)治理，各類新型法律需求如雨后春筍般涌現(xiàn)，這為海南律師行業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

“在涉外律師人才培養(yǎng)方面，采用國(guó)際化實(shí)訓(xùn)、高端人才引進(jìn)、本土化培育等多元化路徑，注重培養(yǎng)精通國(guó)際規(guī)則、熟悉共建‘一帶一路’國(guó)家和地區(qū)法律體系的復(fù)合型律師。”符瓊芬說(shuō)。

為了提升涉外律師的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力，海南積極搭建交流合作平臺(tái)。通過(guò)連續(xù)5年服務(wù)中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、開(kāi)展自貿(mào)港法律周，與新加坡、馬來(lái)西亞、澳大利亞、烏茲別克斯坦等國(guó)家構(gòu)建常態(tài)化法律服務(wù)交流機(jī)制，為律師提供了學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、拓展國(guó)際視野的良好契機(jī)。

截至2025年5月1日，海南省共有律師事務(wù)所538家（包括2家聯(lián)營(yíng)律所、3家外國(guó)律所駐?？诖硖幒?家香港律所駐海口代表處），執(zhí)業(yè)律師8392人，其中124名涉外法律人才精通多國(guó)法律體系。

潮起海之南，法治向未來(lái)?！半S著海南自由貿(mào)易港法深入實(shí)施，涉外法律服務(wù)已成為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的核心要素。這支兼具國(guó)際視野與本土智慧的‘法律智囊團(tuán)’，將努力為21世紀(jì)海上絲綢之路構(gòu)建‘法治防火墻’?！狈偡艺f(shuō)。

架設(shè)以和為貴“彩虹橋”

一樁糾纏兩年的600萬(wàn)元工程款糾紛，經(jīng)?？趪?guó)際商事調(diào)解中心（以下簡(jiǎn)稱“?？谏陶{(diào)中心”）數(shù)日調(diào)解圓滿化解。當(dāng)事人盛贊“快捷高效，省錢省心”的“東方解法”，正成為海南法治名片。

據(jù)?？谏陶{(diào)中心理事長(zhǎng)廖暉介紹，中心幫助國(guó)內(nèi)外企業(yè)或機(jī)構(gòu)解決在貿(mào)易、投資、金融、證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)以及其他商事領(lǐng)域的糾紛。截至2025年3月，已成功調(diào)解2026宗案件，涉案金額超50億元，558份調(diào)解書獲司法或仲裁效力確認(rèn)。

在自貿(mào)港建設(shè)深水區(qū)，海南環(huán)球商事調(diào)解中心（以下簡(jiǎn)稱“海南環(huán)調(diào)中心”）以“東方智慧”架設(shè)跨法域“法律彩虹橋”。這座溝通之橋，既傳承了中華“以和為貴”的調(diào)解文化基因，又創(chuàng)新融合國(guó)際商事規(guī)則，成為《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》框架下法治軟聯(lián)通的實(shí)踐者。

糾紛當(dāng)事人感慨道：“這里沒(méi)有法槌聲，卻讓糾紛化于無(wú)形?！?/p>

海南環(huán)調(diào)中心副理事長(zhǎng)王洋介紹，中心將充分發(fā)揮“調(diào)解+法律+國(guó)際”三位一體服務(wù)優(yōu)勢(shì)，設(shè)立東盟國(guó)際商事調(diào)解研究院，組建百余人的多語(yǔ)種調(diào)解員團(tuán)隊(duì)，致力于構(gòu)建“東方經(jīng)驗(yàn)+國(guó)際規(guī)則”調(diào)解模式。

近年來(lái)，海南自貿(mào)港以制度集成創(chuàng)新破題商事調(diào)解改革。《海南自由貿(mào)易港商事調(diào)解規(guī)定》實(shí)施4個(gè)月以來(lái)，已培育6家專業(yè)調(diào)解組織，739名調(diào)解員入駐名冊(cè)，形成“立法突破+國(guó)際接軌+智慧監(jiān)管”的特色體系。

海南省司法廳出臺(tái)商事調(diào)解組織登記管理辦法，壓縮設(shè)立審批時(shí)限，構(gòu)建《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》規(guī)則適配機(jī)制，使調(diào)解協(xié)議在幾十個(gè)國(guó)家可執(zhí)行。通過(guò)“年度檢查+動(dòng)態(tài)退出”監(jiān)管模式，確保行業(yè)規(guī)范發(fā)展，其“非訴解紛優(yōu)選地”品牌吸引多國(guó)企業(yè)選擇海南。

海南省司法廳副廳長(zhǎng)葉平表示，海南將著力構(gòu)建“合規(guī)指引+資源對(duì)接+多元解紛+權(quán)益保障”四位一體體系，重點(diǎn)強(qiáng)化全鏈條合規(guī)指引、服務(wù)共建“一帶一路”倡議特色爭(zhēng)議解決機(jī)制，助力海南自貿(mào)港成為新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的璀璨明珠。