法治日報全媒體記者 張晨 

國務(wù)院新聞辦7月23日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，公安部分管日常工作的副部長亓延軍介紹公安機(jī)關(guān)以高水平安全護(hù)航“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量完成有關(guān)情況。 

“我國是世界上命案發(fā)案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一，是世界公認(rèn)的最安全國家之一?！必裂榆娬f。 

安全護(hù)航發(fā)展 

“2021年以來，全國公安隊伍共授予（追授）一級英模21名、二級英模1029名，為捍衛(wèi)國家安全、維護(hù)社會安定、保障人民安寧作出了重大犧牲奉獻(xiàn)?！必裂榆娬f。 

“十四五”時期，社會治理效能更加凸顯： 

——刑事案件立案數(shù)大幅下降。全國公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪活動，2024年立案數(shù)同比下降25.7%。從命案發(fā)案率來看，我國長期處于全球命案發(fā)案率最低國家行列，“十四五”期間，命案發(fā)案率持續(xù)走低，2024年中國每10萬人命案發(fā)生數(shù)為0.44起，是世界上命案發(fā)案率最低的國家之一。從八類嚴(yán)重暴力刑事案件數(shù)來看，“十四五”期間，我國殺人、爆炸等八類嚴(yán)重暴力刑事案件數(shù)持續(xù)在低位運(yùn)行，2024年同比下降2.7%，社會治安環(huán)境持續(xù)凈化。 

——跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理取得突破。全國公安機(jī)關(guān)“十四五”期間共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件173.9萬起，部署開展“斷流”“拔釘”“斬鏈”等專項行動，組織集群戰(zhàn)役，依法嚴(yán)厲打擊為境外詐騙集團(tuán)提供推廣引流、轉(zhuǎn)賬洗錢、技術(shù)開發(fā)、組織偷渡等非法服務(wù)的涉詐黑灰產(chǎn)犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人36.6萬名，其中包括詐騙集團(tuán)幕后“金主”、頭目和骨干3442名。 

——對涉黑惡犯罪保持高壓嚴(yán)打。全國公安機(jī)關(guān)“十四五”期間共打掉黑社會性質(zhì)組織590余個、惡勢力犯罪組織8900余個，破獲相關(guān)各類刑事案件10.5萬起。公安部先后掛牌督辦183起案情重大、復(fù)雜的黑惡案件，緝捕“漏網(wǎng)之魚”行動目標(biāo)逃犯2353名。打掉涉網(wǎng)黑惡犯罪組織2192個，破獲刑事案件3.8萬起。同時，對群眾舉報線索多、涉黑涉惡警情案件多的重點(diǎn)市縣開展線索“大起底”、案件“回頭看”，全面整治相關(guān)違法犯罪。 

“我們始終保持對涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵害弱勢群體權(quán)益和黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢?！必裂榆娏谐鲆唤M“十四五”期間的數(shù)據(jù)：組織開展“凈網(wǎng)”“護(hù)網(wǎng)”專項工作，偵辦網(wǎng)絡(luò)犯罪案件51.2萬余起，有力保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。破獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件49.2萬起，挽回經(jīng)濟(jì)損失1226.5億元。強(qiáng)化排查整治道路交通、鐵路、民航等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，全國較大道路交通事故較“十三五”同期下降34%。 

科技賦能警務(wù) 

“十四五”期間，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展更加精準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)不斷推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、高效辦成一件事改革： 

——全國公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化高頻戶政業(yè)務(wù)“跨省通辦”，全面實(shí)施居民身份證業(yè)務(wù)“全國通辦”，近1億人次群眾享受異地辦證便利。 

——移民管理領(lǐng)域制度型開放持續(xù)深化，過境免簽政策適用國家擴(kuò)展至55個，2024年外籍人員來華3253.9萬人次，其中免簽入境2011.5萬人次，同比分別增長80.7%、112.3%。 

——駕駛證“全國通考”、小客車登記“一證通辦”、駕駛證行駛證電子化等60余項交管便民措施全面落地，惠及群眾60多億人次，減少群眾辦事成本1000多億元。 

當(dāng)前，我國智能駕駛技術(shù)發(fā)展迅速，有的在售新能源汽車配備了智駕系統(tǒng)，有車企表示，下一代的智駕系統(tǒng)會徹底“解放雙手”，實(shí)現(xiàn)真正的智能駕駛和無人駕駛。 

“這是一個社會普遍關(guān)注的問題?！惫膊拷煌ü芾砭志珠L王強(qiáng)發(fā)布會上表示，目前，市場上銷售的汽車所搭載的“智駕”系統(tǒng)，都還沒有實(shí)現(xiàn)“自動駕駛”的目標(biāo)，駕駛?cè)瞬攀亲罱K責(zé)任主體。如果駕駛?cè)嗽谲囕v行駛過程中“脫手脫眼”，不僅存在嚴(yán)重道路交通安全風(fēng)險，還可能面臨民事賠償、行政處罰及刑事追責(zé)三重法律風(fēng)險。對此，公安機(jī)關(guān)將會同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。 

今年以來，公安部動員部署規(guī)范涉企執(zhí)法的專項行動。截至目前，已查糾刑事執(zhí)法突出問題3.1萬個、行政執(zhí)法重點(diǎn)問題2895個，變更或解除凍結(jié)賬戶8.8萬個，釋放資金46.2億元。建立重點(diǎn)地區(qū)掛牌整治機(jī)制，目前已對問題多發(fā)的52個市級公安機(jī)關(guān)、328個縣級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行掛牌整治。此外，公安部還對有關(guān)省份開展兩輪重點(diǎn)督察，查糾問題473個，均已督促整改到位。亓延軍表示，公安部將進(jìn)一步強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，壓緊壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推動該專項行動深入開展，確保取得更多實(shí)實(shí)在在的成效。 

聚焦民生關(guān)切 

“食品安全問題大家都比較關(guān)注。‘十四五’期間，全國公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域突出的犯罪活動，堅決守護(hù)大家舌尖上的安全?！惫膊凯h(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查局、知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查局局長李劍濤說。 

全國公安機(jī)關(guān)持續(xù)深入開展“昆侖”等專項行動，嚴(yán)打食品安全領(lǐng)域突出犯罪，共破獲相關(guān)刑事案件6.4萬起。針對非法制售特供酒違法犯罪問題，組織開展“凈風(fēng)”專項行動，偵破“特供酒”刑事案件540起，繳獲各類假冒“特供酒”26萬瓶，涉案金額37億元；強(qiáng)力推進(jìn)肉制品犯罪的集中打擊整治，2024年破獲刑事案件3700起，依法嚴(yán)厲打擊食品“兩超一非”（超限量、超范圍濫用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)）、危害校園食品安全等犯罪，偵破相關(guān)案件5300余起。 

李劍濤介紹，針對非法制售特供酒違法犯罪問題，公安機(jī)關(guān)組織開展“凈風(fēng)”專項行動，偵破“特供酒”刑事案件540余起，繳獲各類假冒“特供酒”26萬瓶，涉案金額37億元。 

亓延軍表示，下一步全國公安機(jī)關(guān)將在全力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極參與做好“十五五”規(guī)劃編制工作，科學(xué)謀劃“十五五”時期公安事業(yè)發(fā)展，努力以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。